Ухвала суду № 139071271, 06.08.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/8234/26

Номер провадження 1-кс/711/2528/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12025250000000626, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №12025250000000626, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером 7124080800:01:001:0224, площею 2 га, кадастровим номером 7124080800:01:001:0560, площею 1.1048 га, та кадастровим номером 7124080800:01:001:0559, площею 1.1539 га, які знаходяться у власності Тальнівської міської ради.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025250000000626 від 27.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСР в Черкаській області ДСР НП України за фактом можливого зловживання службовим становищем посадовими особами Тальнівської міської ради, які, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та посадових осіб ТОВ «Урочище Журавське», шляхом використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, без проведення аукціону, передали вказаному товариству земельні ділянки площею 79.8669 га, для товарного сільськогосподарського виробництва у супереч їх цільового призначення, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Так, Тальнівська міська рада мала у своїй власності 10 земельних ділянок сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровими номерами 7124088200:01:001:0677 (площею 20.6998 га), 7124086200:01:001:0939 (площа 8.8044 га), 7124086200:01:001:0940 (площа 17.3994 га), 7124086200:01:001:0941 (площа 11.4873 га), 7124086200:01:001:0950 (площа 2.0275 га), 7124086200:01:001:0951 (площа 1.0138 га), 7124086200:01:001:0952 (площа 11.8908 га), 7124086200:01:001:0953 (площа 2.3275 га), 7124086200:01:001:0954 (площа 2.1934 га), 7124086200:01:001:0955 (площа 2.023 га).

Посадовці Тальнівської міської ради, спільно з посадовими особами ТОВ «Урочище Журавське», з метою ухилення від проведення земельних торгів, протягом 2024 року, змінили вид цільового призначення 10-ти земельних ділянок сільськогосподарського призначення із 01.01. «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» на 01.08 «Для сінокосіння і випасання худоби» та передали їх в оренду на 49 років наступним громадянам: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який працює водієм на ТОВ «Урочище Журавське», та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), які в кінці 2024 року уклали договори суборенди із цим Товариством, та фактично передали земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Проведеним аналізом наявної інформації встановлено, що до групи компаній «Урочище Журавське» входять: ТОВ «Урочище Журавське» (ЄДРПОУ 36093325), ТОВ «МОВЕР МІЛ» (ЄДРПОУ 40843725), ТОВ «БОРОШНО З НЕАПОЛЯ» (ЄДРПОУ 46087496), ТОВ «ВЕЛ ГРУП» (ЄДРПОУ 39347806), ФГ «ГІРСЬКИЙ ТІКИЧ» (ЄДРПОУ 36780277), ФГ «ГЛИБОЧКІВСЬКЕ» (ЄДРПОУ 39830330), ТОВ «ОСК» (ЄДРПОУ 30859482), ФГ «ЗОЛОТО ЛАНІВ - А» (ЄДРПОУ 41747341), ФГ «РУСАНІВСЬКЕ - А» (ЄДРПОУ 39830608), ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_4 ) та ФОП ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_5 ).

В ході досудового розслідуванням також встановлено, що Тальнівська міська рада мала у своїй власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 105.1766 га з кодом КВЦПЗ 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та кадастровими номерами: 7124088200:01:001:0677 (площа 20.6998); 7124086200:01:001:0939 (площа 8.8044 га); 7124086200:01:001:0940 (площа 17.3994 га); 7124086200:01:001:0941 (площа 11.4873 га); 7124086200:01:001:0950 (площа 2.0275 га); 7124086200:01:001:0951 (площа 1.0138га); 7124086200:01:001:0952 (площа 11.8908 га); 7124086200:01:001:0953 (площа 2.3275 га); 7124086200:01:001:0954 (площа 2.1934 га); 7124086200:01:001:0955 (площа 2.023 га), які з 31.08.2022 по 30.09.2023 знаходились в оренді у ФОП ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_6 ) та використовувались останнім за цільовим призначенням, а також Тальнівська міська рада мала у своїй власності земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) з кодом КВЦПЗ 01.17 Земельні ділянки запасу (які не надані у власність або користування громадянами чи юридичними особами) з кадастровим номером: 7124081200:01:001:0124 (площа 25.3097 га).

Протягом 2020-2024 років до злочинної схеми залучено працівників групи компаній «Урочище Журавське», від імені яких організовано фіктивні подання клопотань до Тальнівської міської ради, з метою отримання в оренду на 49 років вказаних вище земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення на (код КВЦПЗ 01.08 Для сінокосіння і випасання худоби), хоча фактично останні не мають худоби та не потребували сінокосіння і заготівлі кормів.

У свою чергу, посадовими особами Тальнівської міської ради, діючи умисно, спільно та за попередньою змовою із посадовими особами групи компаній «Урочище Журавське», з метою ухилення від проведення земельних торгів, протягом 2024 року, фіктивно, за сприянням інженерів-проектувальників, змінили види цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення із (01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та 01.17 Земельні ділянки запасу (які не надані у власність або користування громадянами чи юридичними особами)) на (01.08 Для сінокосіння і випасання худоби) та передали їх в оренду на 49 років підконтрольним громадянам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_11 , які в 2024 року уклали договори суборенди із ТОВ «Урочище Журавське», співзасновником якого є ОСОБА_7 , та фактично передали земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З метою перевірки цільового використання земельних ділянок під час військового стану, здійснено виїзд до місця їх фактичного розташування та встановлено, що вони використовуються не за цільовим призначенням («Для сінокосіння та випасання худоби»), а (Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) - засіяні с/г культурою соняшника та кукурудзи.

Одночасно встановлено, що співзасновник ТОВ «Урочище Журавське» ОСОБА_12 , за аналогічною схемою отримала в оренду 29 земельних ділянок сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ 01.08 Для сінокосіння і випасання худоби), загальною площею 61.7524 га, з кадастровими номерами: 7124087800:01:001:0731 (площа 0.7441 га); 7124086600:01:001:0185 (площа 0.3665 га); 7124086600:01:001:0220 (площа 0.251 га); 7124080800:01:001:0560 (площа 1.1048 га); 7124080800:01:001:0559 (площа 1.1539 га); 7124084800:01:001:1106 (площа 0.9083 га); 7124082800:01:001:1561 (площа 8.9175 га); 7124084400:01:001:0649 (площа 1.6042 га); 7124084800:01:001:1221 (площа 0.8 га); 7124084800:01:001:1205 (площа 2.2444 га); 7124080800:01:001:0665 (площа 0.3526 га); 7124080800:01:001:0667 (площа 1.4639 га); 7124080800:01:001:0663 (площа 2.2511 га); 7124080800:01:001:0674 (площа 0.9851 га); 7124084400:01:001:0587 (площа 8.1846 га); 7124084400:01:001:0592 (площа 0.7564 га); 7124084400:01:001:0580 (площа 0.1391 га); 7124084400:01:001:0576 (площа 0.2397 га); 7124084400:01:001:0589 (площа 0.2538 га); 7124084400:01:001:0579 (площа 0.2643 га); 7124084400:01:001:0578 (площа 12.1672 га); 7124084400:01:001:0582 (площа 0.9395 га); 7124084400:01:001:0594 (площа 0.386 га); 7124084400:01:001:0581 (площа 0.5424 га); 7124087800:01:001:0723 (площа 3.4817 га); 7124084400:01:001:0404 (площа 0.6372 га); 7124084400:01:001:0452 (площа 1.0879 га); 7124084400:01:001:0414 (площа 2.538 га); 7124084400:01:001:0429 (площа 6.9872 га), які фактично передані ТОВ «Урочище Журавське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Також, в ході аналізу фінансово-господарської діяльності ТОВ «Урочище Журавське» встановлено, що за аналогічною схемою в суборенді знаходиться 16 земельних ділянок сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ 01.08 Для сінокосіння і випасання худоби), загальною площею 33.7169 га, з кадастровими номерами: 7124084000:01:001:0119 (площа 1.9667 га); 7124086200:01:001:1069 (площа 1.2365 га); 7124084800:01:001:1211 (площа 6.1994 га); 7124084800:01:001:1247 (площа 1.8319 га); 7124084000:01:001:0182 (площа 1.2216 га); 7124088600:01:001:0051 (площа 1.5343 га); 7124080800:01:001:0224 (площа 2 га); 7124084000:01:001:0057 (площа 2 га); 7124084000:01:001:0091 (площа 2 га); 7124084000:01:001:0095 (площа 2 га); 7124084000:01:001:0045 (площа 1.9232 га); 7124084000:01:001:0035 (площа 2 га); 7124084000:01:001:0036 (площа 2 га); 7124084000:01:001:0024 (площа 2 га); 7124086200:01:001:1070 (площа 2 га); 7124085000:01:001:0730 (площа 1.7265 га) та використовуються для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Крім того встановлено, що посадовими особами Тальнівської міської ради незаконно передано в оренду ФГ «РУСАНІВСЬКЕ - А» земельні ділянки сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ 01.08 Для сінокосіння і випасання худоби), загальною площею 22.4 га, з кадастровими номерами: 7124087800:01:001:0619 (площа 6.9 га); 7124087800:01:001:0616 (площа 11.7 га); 7124087800:01:001:0615 (площа 3.8 га) та в оренду ФГ «ЗОЛОТО ЛАНІВ - А» земельні ділянки сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ 01.07 Для городництва), загальною площею 7.178 га, з кадастровими номерами: 7124084800:01:001:1072 (площа 0.7061 га); 7124084800:01:001:1071 (площа 0.7061 га); 7124084800:01:001:0592 (площа 0.8106 га); 7124084800:01:001:1100 (площа 0.7613 га); 7124084800:01:001:1036 (площа 0.7012 га); 7124084800:01:001:0703 (площа 0.7065 га); 7124084800:01:001:0972 (площа 0.6866 га); 7124084800:01:001:0971 (площа 0.6866 га); 7124084800:01:001:0704 (площа 0,7065 га); 7124084800:01:001:0705 (площа 0,7065 га).

З метою подальшого документування зазначеної протиправної діяльності проведено комплекс слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, дозвіл на проведення яких отримано в порядку, передбаченому КПК України. За результатами їх проведення встановлено нові та додаткові факти діяльності групи осіб, які в умовах воєнного стану вчинили ряд тяжких злочинів, пов`язаних із незаконним отриманням та використанням земельних ділянок, без проведення відповідних аукціонів та у супереч їх цільового призначення.

Згідно з протоколами від 07.01.2026 за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що під час телефонних розмов із ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зафіксовано систематичне обговорення отримання в оренду земельних ділянок у Тальнівській міській раді та передачі їх в суборенду ТОВ «Урочище Журавське».

Також, відповідно до протоколу від 07.01.2026 за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено, що під час телефонних розмов із невстановленою особою чоловічої статі, зафіксовано обговорення земельних ділянок, їх цільового призначення, а також вид діяльності, яким можна займатися на даних земельних ділянках. Так, у вказаній ромові 24.11.2025 о 09:58 ОСОБА_13 зазначає, що на даний час заборонено «сінокоси та пасовища, перелоги після 2023 року змінювати вид угідь будь-яким проектом», а також те що, вказані земельні ділянки не можна зорювати.

Враховуючи викладене, з метою повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровим номером 7124080800:01:001:0224, площею 2 га, кадастровим номером 7124080800:01:001:0560, площею 1.1048 га, та кадастровим номером 7124080800:01:001:0559, площею 1.1539 га, код КВЦПЗ 01.08 «Для сінокосіння і випасання худоби», з метою фіксації фактичного стану земельних ділянок, перевірки цільового використання земельних ділянок, підтвердження чи спростування факту вирощування на них сільськогосподарських культур.

Слідчий зазначає, що здійснення огляду є необхідним доказовим заходом, без якого неможливо об`єктивно підтвердити чи спростувати факт використання земельної ділянки не за цільовим призначення.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами 7124080800:01:001:0224 (площа 2,0000 га), 7124080800:01:001:0560 (площа 1,1048 га) та 7124080800:01:001:0559 (площа 1,1539 га) перебувають у власності Тальнівської міської ради. При цьому земельна ділянка з кадастровим номером 7124080800:01:001:0224 перебуває в оренді ОСОБА_14 , а земельні ділянки з кадастровими номерами 7124080800:01:001:0560 та 7124080800:01:001:0559 - в оренді ОСОБА_7 .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання у повному обсязі та просила задовольнити на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення, або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №12025250000000626 від 27.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Тальнівської міської ради, діючи за попередньою змовою із посадовими особами групи компаній «Урочище Журавське», організували схему незаконного набуття права користування земельними ділянками комунальної власності шляхом зміни їх виду цільового призначення із земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі для сінокосіння і випасання худоби, після чого зазначені земельні ділянки передавалися в оренду фізичним особам, які фактично передавали їх у суборенду ТОВ «Урочище Журавське» для вирощування сільськогосподарських культур.

Слідчим суддею встановлено, що земельні ділянки з кадастровим номером 7124080800:01:001:0224, площею 2 га, кадастровим номером 7124080800:01:001:0560, площею 1.1048 га, та кадастровим номером 7124080800:01:001:0559, площею 1.1539 га, входять до переліку земельних ділянок, які мають цільове призначення - код КВЦПЗ 01.08 Для сінокосіння і випасання худоби, та які, за версією органу досудового розслідування, фактично передані ТОВ «Урочище Журавське» та використовуються для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, всупереч визначеному цільовому призначенню.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером 7124080800:01:001:0224, площею 2 га, кадастровим номером 7124080800:01:001:0560, площею 1.1048 га, та кадастровим номером 7124080800:01:001:0559, площею 1.1539 га, які знаходяться у власності Тальнівської міської ради, є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером 7124080800:01:001:0224, площею 2 га, кадастровим номером 7124080800:01:001:0560, площею 1.1048 га, та кадастровим номером 7124080800:01:001:0559, площею 1.1539 га, які знаходяться у власності Тальнівської міської ради, з метою фіксації фактичного стану земельних ділянок, перевірки цільового використання земельних ділянок, підтвердження чи спростування факту вирощування на них сільськогосподарських культур.

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1