Ухвала суду № 139058649, 17.08.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 серпня 2026 року справа № 580/8733/26 м. Черкаси Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Уманської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до виконавчого комітету Уманської міської ради (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 29.06.2026 № 330 Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради;

- скасувати рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 29.06.2026 № 330 Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради - з моменту його прийняття, а саме з 29.06.2026 року.

До позовної заяви представниця позивача ОСОБА_1 адвокат Чумакова Т.К. додала заяву про забезпечення позову, в якій просила зупинити дію рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 29.06.2026 № 330 Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради до прийняття судом рішення у цій адміністративній справі.

Ухвалою від 13.08.2026 у задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 адвоката Чумакової Т.К. про забезпечення позову в адміністративній справі №580/8733/26 відмовлено.

Крім того, представник позивача просить витребувати від виконавчого комітету Уманської міської ради копії документів: рішення виконавчого комітету Уманської міської ради № 330 від 29.06.2026 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради з підписами та печаткою; лист КП Уманьводоканал Уманської міської ради від 02 червня 2026 року № 1018/06 щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення на 2026 рік та комплект документів (заяву про встановлення тарифів та розрахунки тарифів за встановленими формами з підтвердними матеріалами і документами); рекомендації робочої групи виконавчого комітету Уманської міської ради з перевірки тарифів на житлово-комунальні, ритуальні послуги та послуги з перевезення пасажирів у міському транспорті, з метою встановлення економічно обґрунтованих тарифів, на які є посилання в рішенні виконавчого комітету Уманської міської ради № 330 від 29.06.2026 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.262 КАС України).

З урахуванням вимог статей 257, 259, 260 КАС України суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Щодо клопотання представника позивача щодо витребування доказів, суд зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від виконавчого комітету Уманської міської ради завірені належним чином копії документів, що стосуються спірних правовідносин.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від виконавчого комітету Уманської міської ради належним чином завірені копії документів, що стосуються спірних правовідносин, а саме:

- рішення виконавчого комітету Уманської міської ради № 330 від 29.06.2026 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради з підписами та печаткою;

- лист КП Уманьводоканал Уманської міської ради від 02 червня 2026 року № 1018/06 щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення на 2026 рік та комплект документів (заяву про встановлення тарифів та розрахунки тарифів за встановленими формами з підтвердними матеріалами і документами);

- рекомендації робочої групи виконавчого комітету Уманської міської ради з перевірки тарифів на житлово-комунальні, ритуальні послуги та послуги з перевезення пасажирів у міському транспорті, з метою встановлення економічно обґрунтованих тарифів, на які є посилання в рішенні виконавчого комітету Уманської міської ради № 330 від 29.06.2026 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП Уманьводоканал Уманської міської ради.

Витребувані докази надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ