Ухвала суду № 139057718, 18.08.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 серпня 2026 року м. Рівне№460/14778/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом

Рівненської окружної прокуратури в інтересах державив особі Державної екологічної інспекції доДержавного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Поліський лісовий офіс", 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурів Рівненської обласної державної адміністрації провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В :

Рівненська окружна прокуратура в інтересах держави (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Поліський лісовий офіс" (далі - відповідач 1, 2), 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурів Рівненської обласної державної адміністрації, в якому просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Поліський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» щодо невжиття заходів із організації проведення робіт з винесення меж територій природно-заповідного фонду заповідного урочища «Порозівське» (лісове) площею 118 га, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру; 2) зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Поліський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» відповідно до вимог законодавства України вжити заходи із організації проведення робіт з винесення меж територій природно-заповідного фонду заповідного урочища «Порозівське» (лісове) площею 118 га, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 10 серпня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; відповідачам встановлено строк на подання відзиву; залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурів Рівненської обласної державної адміністрації.

17 серпня 2026 року від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до суду надійшло клопотання про передачу адміністративної справи за підсудністю. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що відповідно до частини другої статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. У поданому позові позивач зазначає відповідачем державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034) та філію «Поліський лісовий офіс» ДП «Ліси України» (код ЄДРПОУ 45601597). При цьому, місцезнаходження відповідача - державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться: вул. Руставелі Шота, 9 А, місто Київ, 01601. Водночас, місцезнаходженням філії «Поліський лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться: пр. Волі, 30, м. Луцьк, Волинська область. Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем її знаходження та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частини перша-третя статті 95 Цивільного кодексу України). Таким чином, вважає, що відповідно до вимог КАС України даний позов підлягає пред`явленню за місцезнаходженням юридичної особи відповідача, а саме Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України». Просить задовольнити клопотання.

Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає наступне.

Положенням частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо:

1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування);

2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;

3) після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;

4) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи;

5) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу;

6) однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду;

7) справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу.

В силу вимог частин п`ятої, шостої цієї статті, питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

А відповідно до частини восьмої - передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Як наведено вище по тексту, предметом спору у даній справі є визнання протиправною бездіяльність Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Поліський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» щодо невжиття заходів із організації проведення робіт з винесення меж територій природно-заповідного фонду заповідного урочища «Порозівське» (лісове) площею 118 га, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру та зобов`язання Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Поліський лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» відповідно до вимог законодавства України вжити заходи із організації проведення робіт з винесення меж територій природно-заповідного фонду заповідного урочища «Порозівське» (лісове) площею 118 га, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру.

Отже вимоги звернуті фактично до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", як юридичної особи.

В свою чергу, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем її знаходження та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частини перша-третя статті 95 Цивільного кодексу України).

Так, згідно витягу з ЄДРПОУ, місцезнаходженням юридичної особи - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (відповідача 1) є: вул. Руставелі Шота, 9А, місто Київ, 01601.

Отже дана адміністративна справа не підсудна Рівненському окружному адміністративному суду, а підсудна Київському окружному адміністративному суду.

За наведених обставин клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про передачу даної справи за підсудністю належить до задоволення.

Керуючись статтями 26, 29, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про передачу даної справи за підсудністю іншому адміністративному суду задовольнити.

Передати адміністративну справу №460/14778/26 на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 18 серпня 2026 року.

Суддя Т.О. Комшелюк