Ухвала суду № 139057573, 18.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

18 серпня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/11493/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати та ненарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період його служби та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період його служби з 24.06.2020 по 24.06.2024.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 позовну заяву в частині позовних вимог з 24.06.2020 по 30.06.2023 повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 у справі № 440/11493/24 скасовано в частині повернення позовних вимог позивачу. Справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду в частині позовних вимог за період з 24.06.2020 по 30.06.2023.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2025 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати та ненарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період його служби та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період його служби з 24.06.2020 по 30.06.2023.

Як слідує з матеріалів справи наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2023 №173 ОСОБА_1 вважати таким, що з 27.06.2023 справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2024 №176 рядового ОСОБА_1 , гранатометника третього відділення охорони третього взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільненого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.06.2024 № 23-РС, наказано вважати таким, що справи та посаду здав, з 24.06.2024 виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 у поясненнях щодо позову та ІНФОРМАЦІЯ_3 у відзиві зазначили, що позивач військову службу з 24.06.2020 по 27.06.2023 у вказаний ТЦК не проходив.

Так, судом встановлено, що 24.06.2020 між ОСОБА_1 та тво командира військової частини НОМЕР_1 підписано контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.10.2024 №7/1416, направлено представнику позивача, повідомлено, що для виплати індексації за період служби із 24.06.2020 по 27.06.2023 необхідно звернутися до військової частини НОМЕР_2 , де ОСОБА_1 проходив службу до переміщення в ІНФОРМАЦІЯ_4 з військової частини.

Відповідно до положень частин третьої - сьомої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 22.04.2021 №104 (далі - Правила), визначено, що військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень).

Абзацом 4 пункту 1.5. Правил передбачено, що командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини.

Виплата грошового забезпечення та інших виплат військовослужбовцям здійснюється за місцем штатної служби, а підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження, накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення, накази про присвоєння військових звань.

Враховуючи встановлені в ході розгляду обставини, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача: Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за можливе витребувати у відповідачів докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

На підставі викладеного, керуючись статтею 9, 48, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості співвідповідача: Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 ), направити їм копію позовної заяви.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 та Військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від Військову частину НОМЕР_1 :

- докази проходження позивачем служби в період з 24.06.2020 по 27.06.2023,

- відомості (помісячно) про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 24.06.2020 по 27.06.2023,

- відомості (помісячно) про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 24.06.2020 по 27.06.2023,

- належним чином засвідчені копії звернень позивача стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за спірні періоди позивачу.

Витребувати від Військову частину НОМЕР_2 :

- докази проходження позивачем служби в період з 24.06.2020 по 27.06.2023,

- відомості (помісячно) про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 24.06.2020 по 27.06.2023,

- відомості (помісячно) про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 24.06.2020 по 27.06.2023,

- належним чином засвідчені копії звернень позивача стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за спірні періоди позивачу.

Визначити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж 10 (десяти) календарних днів з дня отримання її копії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею. .

Суддя С.О. Удовіченко