Ухвала суду № 139056618, 18.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви (клопотання) без розгляду

18 серпня 2026 року м. Київ № 320/26890/23

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо нездійснення нарахування та невиплати пенсіонеру ОСОБА_1 компенсації, передбаченої Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 01.12.2019 по дату фактичної виплати на підставі довідки № 22/6-5714 від 22.09.2021 та її уточненої довідки від 13.12.2021 №22/6-6959 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019, які складено Департаментом персоналу МВС України на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021 по справі №640/17683/20 та отримано із залишенням їх в пенсійної справи пенсіонера ОСОБА_1 без подальшого їх руху;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати (для стягнення судом) з 01.12.2019 та виплатити пенсіонеру ОСОБА_1 компенсацію, передбачену Законом України «Про (компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період: з 01.12.2019 по дату фактичної виплати, виходячи з відповідних сум основного та додаткових видів грошового забезпечення, а також премії та індексації, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії мені станом на 19.11.2019 для виплати - з 01.12.2019, яку складено Департаментом персоналу МВС України на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021 по справі №640/17683/20 як уточненою довідкою від 13.12.2021 №22/6-6959 на заміну первісної нової довідки №22/6-5714 від 22.09.2021, з обов`язковим урахуванням висновків суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 в адміністративній справі Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 22/6-5714 від 22.09.2021 та її уточненої довідки від 13.12.2021 №22/6-6959 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019, які складено Департаментом персоналу МВС України на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021 по справі №640/17683/20;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки № 22/6-5714 від 22.09.2021 та її уточненої довідки від 13.12.2021 №22/6-6959 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019, які складено Департаментом персоналу МВС України на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021 по справі №640/17683/20, з урахуванням раніше виплачених сум;

- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено;

- cтягнуто на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 внесено виправлення до рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 в адміністративній справі №320/26890/23, а саме зазначено правильні реквізити уточненої довідки «від 13.12.2021 №22/6-6959 у» замість помилково вказаних «від 13.12.2021 №22/6-6959».

На виконання рішення від 28.08.2024 судом видано виконавчі листи від 31.07.2025 про:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 ОСОБА_1 на підставі довідки № 22/6-5714 від 22.09.2021 та її уточненої довідки від 13.12.2021 №22/6-6959 y про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 - з 01.12.2019, які складено Департаментом персоналу МВС України на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2021 по справі №640/17683/20, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнення на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 заяву ОСОБА_1 про стягнення судових витрат з відповідача (вх. №60760) у справі №320/26890/23 - залишено без задоволення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 клопотання ОСОБА_1 щодо звернення рішення Київського окружного адміністративного суду 28.08.2024 у справі № 320/26890/23 до негайного виконання (вх. №61169) - залишено без задоволення.

У подальшому, на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 у справі №320/26890/23, відповідно до якої заявник просить суд змінити спосіб виконання рішення Київського окружного адміністративного суду, що набрало законної сили 28.09.2024 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, встановивши новий спосіб виконання судового рішення в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії, а саме: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 заборгованість по перерахованій пенсії за період з 01.12.2019 по 31.07.2025, на загальну суму 438 681,19 грн.»

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказана заява була передана для розгляду судді Перепелиці А.М.

Перевіривши матеріали поданої заяви та доданих до неї матеріалів, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до положень частини третьої статті 166 та частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

За нормами частини четвертої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд вважає за необхідне звернути увагу, що, відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (далі Закон №3674-VI), ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Окрім того, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 09.03.2026 у справі №140/4276/22 дійшов висновку про те, що за звернення до адміністративного суду із заявою про зміну чи встановлення способу, порядку або строку виконання судового рішення передбачено сплату судового збору.

Частиною третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2026 рік», установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 3 328,00 грн.

Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного в сукупності, суд приходить до висновку, що заявнику за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 798,72 грн (3 328,00 грн х 0,3 х 0,8).

Однак, заявником не було долучено до поданої заяви документа про сплату судового збору, а отже, на переконання суду заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає поверненню відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наявність недоліків, які не дають можливість розглянути подану заяву.

Виходячи з викладеного, керуючись стакттями 167, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції виключно в частині дотримання підсудності, за правилами, встановленими ст.293-297 КАС України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Перепелиця А.М.