Рішення № 139051674, 17.08.2026, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2026 Справа № 917/1021/26

за позовною заявою Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНСОПТІС", вул. Коряка Дмитра, 3, м. Полтава, Полтавська область, 36003

про стягнення коштів,

Суддя Семчук О.С.,

за участю секретаря судового засідання Павленко С.М.,

від позивача: Пархоменко В.В. (в режимі відеоконференції),

від відповідача: не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі Позивач) звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНСОПТІС" (далі Відповідач) про стягнення 33 000,00 грн пені за прострочення сплати штрафу.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначає, що рішенням адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 10.04.2025 № 60/42-р/к на Відповідача (попереднє найменування якого ТОВ «Обрис») було накладено штраф у розмірі 33 000,00 грн за порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Відповідач у встановлений частиною третьою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» двомісячний строк суму штрафу не сплатив. У зв`язку з простроченням виконання зобов`язання, на підставі частини п`ятої статті 56 вказаного Закону, Позивачем нараховано пеню за період з 07.08.2025 по 14.05.2026 у розмірі 139 095,00 грн. Однак, враховуючи законодавче обмеження, згідно з яким розмір пені не може перевищувати розміру накладеного штрафу, до стягнення з Відповідача заявлено пеню в сумі 33 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 26.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 23.06.2026.

У підготовче засідання 23.06.2026 Відповідач не з`явився, відзив на позовну заяву не надав. Ухвала суду від 26.05.2026, направлена на адресу місцезнаходження Відповідача, повернулася до суду з відміткою поштового відділення «адресат відсутній».

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "КОНСОПТІС" зареєстроване за адресою: вул. Коряка Дмитра, буд. 3, м. Полтава, Полтавська область, 36003, код ЄДРПОУ 41208886.

Згідно з пунктом 4 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Отже, суд належним чином повідомив Відповідача про розгляд справи.

З метою надання сторонам можливості реалізувати свої процесуальні права, ухвалою суду від 23.06.2026 підготовче засідання було відкладено на 13.07.2026.

13.07.2026 суд постановив ухвалу, якою закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 13.08.2026.

Ухвали суду у цій справі були своєчасно розміщені судом в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов у визначений відповідно до положень ГПК України строк не скористався.

Представник Позивача у судовому засіданні 13.08.2026 підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання 13.08.2026 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. У судовому засіданні 13.08.2026 було оголошено про перехід до стадії ухвалення судового рішення 17.08.2026 о 15:20.

У судовому засіданні 17.08.2026, відповідно до статті 240 ГПК України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

При розгляді справи по суті судом враховано наступне.

Рішенням адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 10.04.2025 № 60/42-р/к у справі № 457/60/153-рп/к.24 визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНСОПТІС» (попереднє найменування ТОВ «Обрис») вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі.

За вказане порушення на Відповідача накладено штраф у розмірі 33 000,00 грн.

Згідно з частиною першою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету України надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Матеріалами справи підтверджується, що супровідним листом від 16.04.2025 № 60-02/3134е Позивач направив копію Рішення № 60/42-р/к на юридичну адресу Відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (м. Полтава, вул. Коряка Дмитра, буд. 3). Проте вказане поштове відправлення Відповідачу вручено не було та повернулося на адресу Позивача із довідкою відділення поштового зв`язку форми 20 з відміткою «за закінченням терміну зберігання» від 14.05.2025.

Абзацом п`ятим частини першої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлено, що у разі, якщо вручити рішення немає можливості, зокрема, внаслідок відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб`єкта господарювання за відповідною юридичною адресою, рішення органу Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі.

На виконання вказаних вимог закону, інформацію про Рішення № 60/42-р/к було опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 106 (8031) від 27 травня 2025 року. Зважаючи на наведене, суд констатує, що Рішення № 60/42-р/к в силу прямої вказівки закону вважається належним чином врученим Відповідачу 06.06.2025.

Частиною другою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що рішення органів Антимонопольного комітету України є обов`язковими до виконання.

Відповідно до частини третьої статті 56 вказаного Закону особа, на яку накладено штраф рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Таким чином, останнім днем встановленого законом двомісячного строку для добровільної сплати штрафу є 06.08.2025.

Матеріали справи не містять доказів оскарження Відповідачем Рішення № 60/42-р/к у судовому порядку, перевірки чи перегляду його органами Антимонопольного комітету України, а також доказів зупинення його виконання. Відтак, рішення набрало чинності, є обов`язковим до виконання, однак станом на момент розгляду справи Відповідачем добровільно не виконано. Натомість 30.10.2025 головою Відділення був виданий наказ № 60/161-Ю-60/42-р/к про примусове виконання рішення.

Згідно з частиною п`ятою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Відповідно до частини сьомої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати пені органи Антимонопольного комітету України стягують пеню в судовому порядку.

Згідно з розрахунком Позивача, нарахування пені здійснено за загальний період прострочення з 07.08.2025 (наступний день після спливу двомісячного строку) по 14.05.2026. Розмір пені за один день прострочення складає 495,00 грн (33 000,00 грн х 1,5%). За 281 день прострочення загальна сума нарахованої пені становить 139 095,00 грн.

Суд, перевіривши здійснений Позивачем розрахунок, визнає його арифметично та методологічно правильним. Одночасно суд враховує імперативну норму частини п`ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» щодо обмеження розміру пені сумою накладеного штрафу. Оскільки розмір штрафу становить 33 000,00 грн, Позивачем правомірно та обґрунтовано заявлено до стягнення з Відповідача пеню, обмежену цією сумою.

Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Статтею 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доказів сплати накладеного штрафу та заявленої до стягнення пені суду не надав, доводи Позивача не спростував, своїми процесуальними правами не скористався.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСОПТІС» пені у розмірі 33 000,00 грн є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 662,40 грн покладаються на Відповідача.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 237, 238, 240-242 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНСОПТІС" (вул. Коряка Дмитра, буд. 3, м. Полтава, 36003, код ЄДРПОУ 41208886) в дохід загального фонду Державного бюджету України (за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", на р/р (ІВАN): UA988999980313000106000016719, код ЄДРПОУ 37959255, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/21081100) пеню у розмірі 33 000,00 грн (тридцять три тисячі гривень 00 копійок).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КОНСОПТІС" (вул. Коряка Дмитра, буд. 3, м. Полтава, 36003, код ЄДРПОУ 41208886) на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035, код ЄДРПОУ 21602826, банк отримувача УДКС у м. Києві, р/р UA488201720343190001000016268) витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок).

Після набрання рішенням законної сили видати накази.

4. Рішення надіслати учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частина 1, 2 статті 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (статті 256, 257 ГПК України).

Повний текст рішення складено 18.08.2026.

Суддя Олена Семчук