Ухвала суду № 139050695, 18.08.2026, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

18 серпня 2026 року Справа № 903/618/26 Суддя Господарського суду Волинської області Бідюк С.В., розглянувши матеріали по справі

за позовом: Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної міграційної служби України, Західного офісу Держаудитслужби

до відповідача 1: Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України (Волинський ПТПІ), с. Журавичі, Луцький р-н., Волинська обл.,

відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна, м. Київ

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 64359,60 грн,

в с т а н о в и л а:

24.06.2026 через Електронний суд надійшла позовна заява Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної міграційної служби України, Західного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю Толк Україна, Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України (Волинський ПТПІ) про:

- визнання недійсними додаткових угод від 28.02.2025, № 3 від 03.11.2025 до договору про постачання електричної енергії споживачу №37-25/110 від 24.12.2024, укладені між Волинським пунктом тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України та ТОВ ТОЛК УКРАЇНА (закупівля № UA-2024 12-17-006808-a);

- стягнення 64 359,60 грн.

Ухвалою суду від 29.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 29.07.2026 о 14:00 год.

13.07.2026 від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він вважає, що укладення оспорюваних додаткових угод із визначенням застосування нової ціни з 01.03.2025 та 01.11.2025 повністю відповідає умовам укладеного між сторонами договору, погодженому механізму формування ціни та положенням статті 653 ЦК України, а тому твердження прокурора про протиправність такого підходу є безпідставними та не ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права. Просить суд відмовити у позові у повному обсязі.

Також, 14.07.2026 відповідач-1 подав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив щодо позовних вимог, з підстав, викладених у відзиві. Просив суд відмовити у позові.

17.07.2026 від Західного офісу Держаудитслужби надійшли пояснення у справі. Також позивач просить суд розгляд даної справи у всіх підготовчих засіданнях здійснювати за його відсутності.

21.07.2026 Луцька окружна прокуратура подала суду відповідь на відзив відповідача -2. Прокурор просить відхилити заперечення відповідача-2, викладені у відзиві з підстав їх необґрунтованості.

29.07.2026 Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України (Волинський ПТПІ) подав суду заяву про розгляд справи без участі його представника. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

У судовому засіданні судом заслухано пояснення учасників справи, водночас виникло питання щодо джерела походження коштів (державний або місцевий бюджет, власні надходження підприємства чи інші фінансові ресурси) у процедурі закупівлі у даній справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 161 ГПК України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Враховуючи зазначене, судом дозволено прокурору подати додаткові пояснення щодо джерела походження коштів у процедурі закупівлі UA-2024-12-17-006808-a з предметом: Електрична енергія, за результатами якої з ТОВ ТОЛК УКРАЇНА укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу №37-25/110 від 24.12.2024 на загальну суму 2122642,8 гривень у даній справі.

З огляду на викладене, строки підготовчого провадження, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності, повного та всебічного розгляду справи, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою від 29.07.2026 відклав підготовче засідання на 18.08.2026 на 10:30 год.

13.08.2026 надійшли пояснення Луцької окружної прокуратури, згідно яких зазначає, що фінансування закупівлі № UA-2024-12-17-006808-a та укладеного, за результатами її проведення договору №37-25/110 від 24.12.2024, здійснювалось за рахунок бюджетних коштів, що підтверджується відповідними доказами. Листом від 07.08.2026 №07-06-06/6090 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Волинській області підтверджено, що Волинським ПТПІ у 2025 році здійснювалась реєстрація бюджетних та бюджетних фінансових зобов`язань за договором про постачання електричної енергії споживачу №37-25/110 від 24.12.2024 (UA-2024-12-17-006808-a), укладеним із ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» за кодом програмної класифікації видатків 10004020 «Забезпечення виконання завдань та функцій у сфері громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб». Джерелом фінансування вказаного договору є кошти загального фонду державного бюджету.

17.08.2026 надійшло клопотання ТОВ «Толк Україна» про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки наведене прокурором обґрунтування «виключності» випадку не відповідає вимогам, сформульованим Конституційним Судом України у підпункті 4.3 пункту 4 мотивувальної частини Рішення від 03.12.2025 № 6-р(II)/2025 (справа № 3 28/2024(59/24)), і не може вважатися належним доведенням виключного випадку в розумінні пункту 3 частини першої статті 131-1 Конституції України. Зазначає, що у відповіді на лист прокуратури від 18.05.2026 Державна міграційна служба зазначила, що «наявна інформація у листі не є достатньою для висновків про те, що додаткові угоди, укладені між Волинським ПТПІ та ТОВ «ТОЛК Україна», суперечать вимогам Цивільного кодексу України та іншим актам законодавства, а також інтересам держави та суспільства, а отож не вбачаємо достатніх правових підстав для самостійного ініціювання Державною міграційною службою України питання щодо визнання цих додаткових угод недійсними».

У відповідності до частини третьої ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше, ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи надходження клопотання відповідача безпосередньо перед судовим засіданням, з метою надання учасникам справи можливості ознайомитись з ним та подати відповідні пояснення при їх наявності, суд дійшов висновку про продовження підготовчого провадження на 30 днів, відкладення підготовчого засідання на 22.09.2026 о 10:30 год.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Відтак, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення учасників справи про відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 120, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 22 вересня 2026 року о 10:30 год.

2. Явку учасників справи у судове засідання визнати не обов`язковою.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана 18.08.2026.

Суддя С. В. Бідюк