Ухвала суду № 139036018, 14.08.2026, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/15453/26

Провадження №1-кс/369/2323/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2026 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026112310000104 від 08.07.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026112310000104 від 08.07.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Відділенням поліції №2 Фастівського районного управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42026112310000104 від 08.07.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом підроблення проєкту землеустрою незаконно сформували земельні ділянки на території Фастівського району Київської області у селі Новосілки відомості про яку внесено до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номера №3222457401:02:003:0067, 3222457401:02:003:5589, 3222457401:02:003:5730, 3222457401:02:003:5771, 3222457401:02:003:5159, 3222457401:02:003:5051, 3222457401:02:003:5080, після чого зазначені земельні ділянки передано у власність третім особам, де на теперішній час проводиться будівництво, яке також здійснюється, з порушенням Державних санітарних правил та норм «Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України».

Разом з тим, при аналізі кадастрової карти України та інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомості майна, щодо об`єктів нерухомого майна встановлено, що цільове призначення земельних ділянок класифікується 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про особисте селянське господарство» Особисте селянське господарство - це господарська діяльність, яка проводиться без створення юридичної особи фізичною особою індивідуально або особами, які перебувають у сімейних чи родинних відносинах і спільно проживають, з метою задоволення особистих потреб шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалізації її надлишків та надання послуг з використанням майна особистого селянського господарства, у тому числі й у сфері сільського зеленого туризму.

Разом з тим ст. 5 зазначає, що земельні ділянки особистого селянського господарства можуть використовуватися для ведення особистого селянського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Стаття 33 Земельного кодексу України вказує, що земельні ділянки, призначені для ведення особистого селянського господарства, можуть передаватися громадянами у користування юридичним особам України і використовуватися ними для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства без зміни цільового призначення цих земельних ділянок.

Таким чином, оскільки наміри забудови не відповідають вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, а саме можливе будівництво об`єкту комерційного призначення (офісного приміщення) на приватній ділянці з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, то вище зазначені дії замовника можна розглядати як використання землі не за цільовим призначенням, а забудову (офісного приміщення) - самочинним будівництвом, оскільки збудована (будується) на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети.

Крім того, оглядом порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва будівельний паспорт котрий зареєстрований у системі має ознаки внесення не достовірних відомостей, оскільки відомості, щодо об`єкта будівництва внесено не в повному розмірі.

Про те, що будівництво має здійснюватися відповідно до схеми забудови земельної ділянки, яка є невід`ємною частиною будівельного паспорта, з урахуванням ДБН Б.2.2.-12:2019 «Планування і забудова територій».

Іншим шляхом ніж проведення огляду об`єкта будівництва, що розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222457401:02:003:0067, 3222457401:02:003:5589, 3222457401:02:003:5730, 3222457401:02:003:5771, 3222457401:02:003:5159, 3222457401:02:003:5051, 3222457401:02:003:5080 та розташованими на ній об`єктами незавершеного будівництва, виявити та зафіксувати факти нецільового використання землі, а також проведення будівельних робіт в межах охоронної зони неможливо, оскільки є ймовірність продовження незаконної забудови, приховування слідів правопорушення або швидкого завершення робіт з метою уникнення відповідальності.

В ході огляду планується оглянути фактично збудований об`єкт (офісне приміщення), його фасади та межі забудови на предмет невідповідності містобудівній документації, зафіксувати факт самочинного будівництва об`єкта комерційного призначення без подання відповідного повідомлення, інші обставини та сліди, які підтверджують вчинення протиправної діяльності у сфері містобудування та порушення земельного законодавства, тобто мають значення для повного та об`єктивного розслідування вказаних фактів.

Зафіксовані порушення, виявлені невідповідності та зібрані під час огляду матеріали необхідні для проведення відповідних перевірок уповноваженими органами (ДІАМ, правоохоронними органами) і використання як доказів під час вжиття заходів реагування, зокрема винесення припису про зупинення будівельних робіт та притягнення винних осіб до відповідальності.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, власниками земельних ділянок з кадастровими номерами № 3222457401:02:003:0067, 3222457401:02:003:5589, 3222457401:02:003:5730, 3222457401:02:003:5771, 3222457401:02:003:5159, 3222457401:02:003:5051, 3222457401:02:003:5080 є: ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , ТОВ «ДАМБА Тек» (код ЄДРПОУ 45250102), ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_7 РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_8 РНОКПП НОМЕР_5 .

На підставі наведеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, шляхом відшукання предметів та документів, що використовувалися для вчинення злочину та на яких можуть міститися чи зберігатися відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, тобто мають значення для розслідування вказаного кримінального провадження прокурор просив надати дозвіл на проведення огляду території єдиного будівельного масиву, що розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами №№ 3222457401:02:003:0067, 3222457401:02:003:5589, 3222457401:02:003:5730, 3222457401:02:003:5771, 3222457401:02:003:5159, 3222457401:02:003:5051, 3222457401:02:003:5080.

В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінальних правопорушень, внесених до ЄРДР за ч.3 ст. 358 КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів на проведення огляду території єдиного будівельного масиву, що розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами № 3222457401:02:003:0067, 3222457401:02:003:5589, 3222457401:02:003:5730, 3222457401:02:003:5771, 3222457401:02:003:5159, 3222457401:02:003:5051, 3222457401:02:003:5080 власниками земельних ділянок є: ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 та розташованих на них об`єктів (в тому числі незавершеного будівництва), що перебуває у власності/користуванні ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , ТОВ «ДАМБА Тек» (код ЄДРПОУ 45250102), ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_7 РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_8 РНОКПП НОМЕР_5 , з метою встановлення, огляду, фіксації порушень містобудівного законодавства та подальшого вилучення документів, предметів, речей, які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню, а саме:

- проектно-дозвільної та фінансово-господарської документації: Будівельного паспорта, договорів підряду, будівельних контрактів, видаткових накладних на будівельні матеріали, актів виконаних робіт, документів щодо розрахунків за будівельні роботи, документів щодо погодження будівництва в охоронній зоні кладовища (за їх наявності), журналів інструктажів з техніки безпеки та інших документів;

- об`єкта будівництва (споруди): з метою фіксації його фактичних габаритних розмірів, невідповідності фасадів виданому Будівельному паспорту, а також фіксації ознак об`єкта комерційного призначення (ангару, складського приміщення, офісного приміщення);

- будівельного та технологічного устаткування: будівельної техніки, обладнання, інструментів та будівельних матеріалів, які використовуються для здійснення самочинного будівництва та нецільового використання земельних ділянок;

- ділянки місцевості: з метою фіксації точного розташування об`єкта забудови в межах охоронної зони кладовища, що суперечить державним санітарним правилам України;

- носіїв електронної інформації та чорнових записів, які містять інформацію про хід будівництва, закупівлю матеріалів, розрахунки з робітниками та підрядниками;

- матеріалів відеозапису з камер відеоспостереження (за наявності), що зафіксували процес ведення самочинних будівельних робіт.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_9