Ухвала суду № 139032356, 13.08.2026, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/4627/24

Провадження № 1-кп/947/585/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2026 року м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12024162480000170 від 26.01.2024 року відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кандалакша Мурманської області РФ, громадянина України, українця, ФОП « ОСОБА_5 », який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 02774705) 26.08.2021 у системі для здійснення публічних закупівель «Prozorro», оприлюднене оголошення про проведення закупівлі у формі відкритих торгів UA-2021-08-26-000395-bза предметом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», з очікуваною вартістю предмета закупівлі 8 536 112, 40 грн. (вісім мільйонів п`ятсот тридцять шість тисяч сто дванадцять гривень сорок копійок) з ПДВ.

За результатом проведеної процедури закупівлі, переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «Стар Енержі» (код ЄДРПОУ: 35049029) (далі по тексту ТОВ «Стар Енержі») з ціновою пропозицією в сумі 8493431.00грн. (вісім мільйонів чотириста дев`яносто три тисячі чотириста тридцять одна гривня) з ПДВ.

Так, 30.09.2021, більш точного часу не встановлено, у невстановленому місці, між замовником: КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «СТАР ЕНЕРЖІ» в особі директора укладено договір № 4545 на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А».

Відповідно до п.1.1. Договору, підрядник зобов`язується за завданням Замовника на свій ризик виконати і здати в установлений Договором строк Замовникові роботи відповідно до погодженої і затвердженої в установленому порядку проектної документації, а Замовник зобов`язується надати Підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), прийняти від Підрядника закінчені роботи та оплатити їх по проекту: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» (ДК021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Згідно п. 2.1.1 Договору, будівельно-монтажні роботи, виконані Підрядником повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та цьому Договору.

Відповідно до п. 3.1 Договору, договірна ціна визначена на підставі Державних будівельних норм, ДСТУ та становить 8 493 431. 00грн (вісім мільйонів чотириста дев`яносто три тисячі чотириста тридцять одна гривня), в тому числі ПДВ 20% - 1 415 571 грн. 83 коп. (один мільйон чотириста п`ятнадцять тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня вісімдесят три копійки).

Згідно п. 3.2 Договору, договірна ціна за цим Договором може коригуватися (в бік зменшення вартості виконаних робіт) в процесі виконання будівельно-монтажних робіт у наступних випадках: зміни обсягів та складу будівельно-монтажних робіт, а також зміни номенклатури кількості, якщо такі зміни сталися не з вини Підрядника та погоджені Замовником, а також виникнення обставин непереборної сили;

Відповідно до п. 3.4 Договору, розрахунки здійснюються Замовником після надання підрядником підписаних та скріплених печаткою актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (за формою № КБ-2в, КБ-3), перевірки технічного нагляду обсягу виконаних робіт, їх якості та відповідності нормативним вимогам, затвердженій проектно-кошторисній документації, умовам цього Договору, підписання актів та довідок, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника протягом 5 робочих днів.

Згідно п. 3.6 Договору, підрядник визначає обсяги та вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, які підлягають оплаті та готує відповідні акти та довідки і подає їх для підписання Замовнику до 25 числа поточного місяця.

Згідно п. п. 5.3.1, 5.3.5, 5.3.8 Договору, підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 Договору, забезпечити роботи матеріальними ресурсами, відповідати за їх якість, відповідність вимогам, установленим нормативними документами та проектно-кошторисною документацією, та забезпечити виконання будівельно-монтажних робіт, якість яких відповідає вимогам, встановленим умовами Договору, технічному завданню, проектно-кошторисній документації, державним будівельним нормам і правилам.

Відповідно до п. п. 5.4.2.1, 5.4.2.2, 5.4.2.5 Договору, підрядник має право залучати до виконання робіт субпідрядників; приймання робіт, виконаних субпідрядними організаціями, здійснює підрядник; підрядник особисто відповідає перед замовником за результати невиконання ними зобов`язань.

Згідно п. 12.2 Договору, передача виконаних будівельно-монтажних робіт Підрядником і приймання їх замовником оформлюється актами приймання виконаних будівельних робіт та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (за формою № КБ-2в, КБ-3).

Відповідно до п. 13.1 Договору, внесення змін до Договору допускається тільки за згодою Сторін.

Згідно Календарного плану-графіку виконання будівельно-монтажних робіт, а саме додатку № 2 до Договору № 4545 від 30.09.2021, строком виконання робіт за Договором є квітень 2022 року.

В подальшому, 19.05.2022, більш точного часу не встановлено, у невстановленому місці, між замовником: КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «Стар Енержі» в особі директора ОСОБА_7 укладено додаткову угоду № 1 до договору № 4545 від 30.09.2021, якою продовжено строк виконання зобов`язань до 30.09.2022.

В той же час, 05.10.2021, більш точного часу не встановлено, в невстановленому місці, між замовником КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_6 (далі Замовник), який діяв на підставі Статуту, з однієї сторони та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (далі Виконавець), що діяв на підставі Виписки з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 14.03.2017 року № 2 556 000 0000 131586 та кваліфікаційного сертифіката інженера технічного нагляду серія АТ № 008565 виданого Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури», з іншої сторони, укладено договір № 7134 від 05.10.2021 на здійснення технічного нагляду (надалі Договір).

Згідно п. 1.1 Договору, виконавець бере на себе зобов`язання за дорученням замовника здійснювати технічний нагляд за об`єктом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» («Комплексні інженерні послуги» код 71340000-3 за ДК 021-2015). Підрядник - ТОВ «Стар Енержі» згідно договору від 30.09.2021 № 4545, укладеного з Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради.

Відповідно до п. 1.2 Договору, здійснення технічного нагляду виконується відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року за № 903 і нормами, встановленими чинним законодавством України.

Згідно п. 3.1 Договору, виконавець зобов`язаний здійснювати технічний нагляд за капітальним ремонтом об`єкта в такому обсязі: проводити перевірку наявності документів, що підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування, яке використовується під час проведення робіт з капітального ремонту об`єкта; технічного паспорта, сертифіката, документів, які відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації.

Відповідно до п. п. 3.1.2 - 3.1.7 Договору, виконавець зобов`язаний повідомляти замовнику на його вимогу всі відомості про результати виконання Договору; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих, і конструктивних елементів; брати участь в контрольних обмірах, що проводяться, в перевірках органами державного нагляду, відомчими інспекціями, представляти для цього необхідні документи, а також самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт; повідомляти підряднику про невідповідність виробів, матеріалів і устаткування вимогам нормативних документів; оформляти акти робіт, виконаних з недоліками; виконувати інші функції, пов`язані з технічним наглядом на об`єкті, які відповідно до законодавства покладаються на виконавця, а саме брати участь спільно із замовником та проектною організацією в розгляді пропозиції підрядників та/або замовника по підвищенню якості, зниженню вартості, і скороченню термінів виконуваних робіт.

Згідно п. 3.2.2 Договору виконавець має право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинки робіт в разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій і виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) і недоробок і повторного пред`явлення робіт, для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт: а) робіт до оформлення актів на приховані роботи; б) будівельно-монтажних робіт у разі виявлення наднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Відповідно до п. п. 3.3, 3.3.1 Договору виконавець на виконання вимог Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта та відмови підрядника їх усунути, повідомляє про це замовнику і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства, а також проводити обміри та вимірювання, знайомитись з проектно-кошторисною, технічною та іншою документацією по об`єкту

Згідно п. 5.1 Договору, прийняття виконаних робіт відбувається шляхом підписання Сторонами Акту приймання виконаних робіт. виконавець складає та направляє замовнику, належним чином завірені (підписаний і завірений печаткою) Акт приймання виконаних робіт.

Відповідно до п. 5.2 Договору, замовник зобов`язаний протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання від виконавця Акту приймання виконаних робіт, розглянути цей Акт, і, у разі відсутності зауважень (заперечень), підписати Акт приймання виконаних робіт, і один примірник повернути виконавцю, або скласти і надіслати на адресу виконавця мотивовану відмову від підписання акту приймання виконаних робіт.

Крім того встановлено, що ОСОБА_5 , 14.03.2017 здійснено державну реєстрацію фізичної особи підприємця, визначивши згідно КВЕДДК 009:2010 видом своєї економічної діяльності: 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель. Іншими видами економічної діяльності визначено: 71.11 Діяльність у сфері архітектури; 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах та інші.

Також встановлено, що у ОСОБА_5 наявний кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду серії АТ № 008565 від 02.07.2021 виданого Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури».

В той же час, Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 11 липня 2007 року № 903 (далі- Порядок), визначено, що технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства Архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат. Пунктом 2 цього Порядку визначено, що технічний нагляд забезпечує замовник протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт.

Відповідно до п. 5 Порядку, особи, що здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, які використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації, виконання підрядником вказівок і приписів, виданих результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів.

Згідно п.6 Порядку, особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Пунктом 7 Порядку, визначено, що у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контрою для вжиття заходів відповідно до законодавства.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом чи законом.

Таким чином, ОСОБА_5 діючи на підставі кваліфікаційного сертифікату серія АТ № 008565 від 02.07.2021, Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури», здійснюючи технічний нагляд за об`єктом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» за Договором № 7134 від 05.10.2021, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, яким наділявся Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_6 , а отже, був службовою особою, в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Так, ОСОБА_5 , в період часу з 05.10.2022 по 29.08.2022, перебуваючи у невстановленому місці, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, виступаючи у якості інженера з технічного нагляду, достовірно знаючи обсяг покладених на нього обов`язків з контролю відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації, відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, а також з проведення контрольних обмірів виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», діючи зі злочинною самовпевненістю, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але легковажно розраховуючи на їх відвернення, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків, хоча мав об`єктивну можливість належним чином виконувати свої службові обов`язки, не перевіривши відповідність обсягів та якості виконаних робіт з капітального ремонту проектно-кошторисній, первинно-звітній документації та нормативним вимогам, підписав Акт № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року на суму 107 490 грн., Акт № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року на суму 377 245, 20 грн., Акт № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року на суму 426 114 грн., в які, (особою, матеріали відносно якої виділені в окреме провадження), внесено завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт згідно з договором № 4545 від 30.09.2021, підтвердивши відповідність виконаних робіт, а саме:

1. Акт № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року на суму 107 490 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних будівельно-монтажних робіт, які фактично не виконані:

- «Монтаж устаткування виду посудин або апаратів без механізмів на відкритій площадці, маса устаткування 0,1 т» (од. виміру шт.) - 10. Встановлено фактичний об`єм монтажу устаткування виду посудин або апаратів без механізмів на відкритій площадці, маса устаткування 0,1 т у розмірі 8 шт.

- «Фотоелектричний модуль» (од. виміру шт.) - 10. Встановлено фактичну кількість фотоелектричних модулів у кількості 8 шт.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року складає 92 060, 40 гривень.

2. в Акт № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року на суму 377 245, 20 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт, які фактично не виконані:

- «Установлення кронштейнів під вентиляційне устаткування» (од. виміру 100 кг) 1,38. Встановлено фактичний об`єм установлення кронштейнів під вентиляційне устаткування у розмірі 1.

- «Установлення металевих грат» (од. виміру 1т) 0,138. Встановлено фактичний об`єм установлення металевих грат у розмірі 0,1 т.

- «Деталі кріплення, закладні деталі» (од. виміру шт.) - 46. Встановлено фактичну кількість деталей кріплення, закладних деталей у кількості 27 шт.

- «Корзина фасадна КФ-3» (од. виміру шт.) - 46. Встановлено фактичну кількість корзин фасадних КФ-3 у кількості 27 шт..

- «Прокладання коробів металевих» об`ємом 0, 9596 (од. виміру 100 м). В Акті № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 59. Загальний обсяг вказаної роботи становить 0,9596 м.

- «Затягування першого проводу перерізом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби» об`ємом 0, 9596 (од. виміру 100 м). В Акті № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 60. Загальний обсяг вказаної роботи становить 0,9596 м.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року складає 209 776 гривень.

3. в Акт № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року на суму 426 114 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт, які фактично не виконані:

- «Встановлення на фасад композитної таблички з алюмінієвої панелі» (од. виміру 100 м2), об`ємом 0,006 м2. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 56.

- «Монтаж об`ємного логотипу» (од. виміру шт.), у кількості 3 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 57.

- «Монтаж карнизного освітлення» (од. виміру шт.), об`ємом 0,16. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказана робота вже врахована в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 558.

- «Підсвітка LED прожектори» (од. виміру шт.)., у кількості 16 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 61.

- «Підсвітка «холодний неон» (од. виміру м), об`ємом 95,96 м. В Акті

№ 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 62.

- «Об`ємні світлові елементи» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 63.

- «Об`ємні світлові букви» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 64.

- «Об`ємні світлові букви» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 65.

- «Табличка інформаційна» (од. виміру шт.), у кількості 1 шт. В Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року вказана позиція прийнята, в той же час вказані матеріали вже враховані в Акті № 7 від 19.05.2022 за травень 2022 року в позиції № 66.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року складає 199 245, 60 гривень.

Таким чином вартість фактично невиконаних робіт та невстановлених матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А`складає 409 767, 20 грн.

Так, на підставі складених та підписаних офіційних документів, в тому числі: Акту № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, Акту № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року, Акту № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року до договору № 4545 від 30.09.2021 на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» на загальну суму 8`493`431.00грн (вісім мільйонів чотириста дев`яносто три тисячі чотириста тридцять одна гривня), проведено розрахунки, а саме:

- 24.11.2021 у розмірі 107 490 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Дитяча міська поліклініка №6» Одеської міської ради НОМЕР_1 відкритого в АБ «УКРГАЗБАНК» на розрахунковий рахунок ТОВ «Стар Енержі» № НОМЕР_2 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк»;

- 20.07.2022 у розмірі 377 245, 20 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради НОМЕР_1 відкритого в АБ «УКРГАЗБАНК» на розрахунковий рахунок ТОВ «Стар Енержі» № НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк»;

- 10.08.2022 у розмірі 426 114 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради № НОМЕР_1 відкритого в АБ «УКРГАЗБАНК» на розрахунковий рахунок ТОВ «Стар Енержі» № НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк».

Разом із тим, до Акту № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, Акту № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року, Акту № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року до договору № 4545 від 30.09.2021 на виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», (особою, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження) внесено завідомо недостовірні відомості щодо фактичних обсягів виконаних робіт та встановлених матеріалів.

При цьому, загальна вартість фактично виконаних робіт та встановлених матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А» складає 8 083 663, 40 грн.

Отже, при виконанні технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт фасаду будівлі Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушка, 32А», ОСОБА_5 , будучи службовою особою, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, з контролю відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації, відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, з проведення контрольних обмірів виконаних робіт, а також з проведення оглядів та оцінки результатів виконаних робіт, в тому числі прихованих та конструктивних елементів по об`єкту вказаних в Акті № 1 від 24.11.2021 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, Акті № 10 від 20.07.2022 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2022 року та Акті № 11 від 10.08.2022 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2022 року, підписавши їх, тим самим надавши документам статус офіційних документів, що посвідчують певні факти, які мають юридичне значення та стали підставою для перерахування коштів за Договором № 4545 від 30.09.2021, що в свою чергу спричинило Комунальному некомерційному підприємству «Дитяча міська поліклініка № 6» Одеської міської ради майнову шкоду в розмірі 409 767, 20 грн., яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та відповідно до ч. 4 примітки 1 до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заявила суду клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підстав ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

В обґрунтування клопотання захисник, посилаючись на доводи, викладені у письмовому клопотанні, зазначила, що ОСОБА_5 вину у скоєному визнав у повному обсязі, щиро розкаявся, відповідно до відповіді на адвокатський запит до Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» від 30.04.2025 року потерпіла сторона КНП «Дитяча міська поліклініка №6» Одеської міської ради, в особі директора ОСОБА_6 відмовилась від залучення до кримінального провадження як потерпілого, а також згідно з відповіддю на адвокатський запит встановлено, що майнова шкода, у розмірі 409 767,90, повністю погашена шляхом надходження коштів на поточний рахунок зазначеного підприємства. Крім того, обвинувачений ОСОБА_5 звільнений від займаної посади, на даний час перебуває на пенсії.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника та просив його задовольнити, зазначив про визнання обставин, що викладені в обвинувальному акті та суттєві зміни обстановки.

Судом відповідно до ч. 3 ст. 285 КПК України обвинуваченому ОСОБА_5 роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання захисника, вважав можливим, з урахуванням обставин справи, просив звільнити обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закрити відносно нього кримінальне провадження.

Вислухавши думки учасників кримінального провадження, суд вважає клопотання обвинуваченого таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Порядок звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, регламентовано параграфом 2 глави 24 КПК України.

Згідно з п.1 ч.2, ч.8 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.

За змістом ст.286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Як зазначено у постанові Верховного Суду від 19.06.2018 (справа №462/2762/14, провадження №51-1241км18), що за змістом статей 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах. Отже, наявність цих умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності. Визнання підозрюваним, обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Статтею 44 КК України визначено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Аналіз ст. 48 КК України свідчить, що законодавець передбачає дві окремі самостійні умови для звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки: коли вчинене особою діяння втратило ознаки суспільної небезпечності або коли ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Втратою діянням суспільно небезпечного характеру є або повна втрата ним суспільної небезпечності, або втрата її в такій мірі, за якої діяння через малозначність не може бути визнане судом кримінальним правопорушенням, оскільки воно не заподіяло і не здатне заподіяти істотну шкоди охоронюваним законом суспільним відносинам (частина 2 статті 11 КК). Як правило, для кримінальних правопорушень із формальним складом заподіяння істотної шкоди законодавець пов`язує із самим фактом їх вчинення.

Така втрата може мати місце насамперед унаслідок швидких змін у тих чи інших сферах життя суспільства, за яких законодавець не встигає відповідним чином змінити ознаки складу кримінального правопорушення, ухвалити рішення про його декриміналізацію, за умови, що діяння, яке є суспільно небезпечним у момент його вчинення, може втратити цю властивість через зміни, що сталися у суспільстві, державі тощо.

У постанові Верховного Суду від 15 квітня 2021 року у справі №161/1390/19 зазначено, що під втратою вчиненого особою діяння суспільної небезпечності кримінальний закон розуміє істотну зміну соціально-економічних, політичних або духовних засад життєдіяльності суспільства, яка відбувається незалежно від волі винної особи і внаслідок якої втрачається суспільна небезпечність не лише конкретного злочину, а й подібних йому діянь (наприклад, скасування надзвичайного стану, перехід країни від воєнного часу до мирного або від однієї системи господарювання до іншої тощо).

У постанові Верховного Суду від 29 липня 2021 року у справі №552/5595/18 зазначено, що за змістом статей 284-288 КПК підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України, яке є нетяжким злочином, правопорушення вчинив вперше, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, матеріальна шкода повністю відшкодована, припинив діяльність пов`язану з виконанням професійних/службових функцій, а також строк дії кваліфікаційного сертифікату інженерно-будівельного нагляду серія АТ №008586 виданого Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Всеукраїнської громадської організації «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури» закінчився 02.07.2026 року та його не було продовжено, що виключає можливість повторного вчинення аналогічних дій.

Суд враховує, що на час розгляду справи обстановка змінилася, а саме: як вбачається з обвинувального акту, сума шкоди становить 409 767, 20 грн., яка відповідно до відповіді на адвокатський запит до Комунального некомерційного підприємства «Дитяча міська поліклініка № 6» від 30.04.2025 року за №01-234 від 01.05.2025 року Директора КНП «ДМП №6» ОМР потерпіла сторона КНП «Дитяча міська поліклініка №6» Одеської міської ради, в особі директора ОСОБА_6 відмовилась від залучення до кримінального провадження як потерпілого, а також встановлено, що майнова шкода, у розмірі 409 767,90, повністю погашена шляхом надходження коштів на поточний рахунок зазначеного підприємства. Отже, матеріальні збитки відсутні. ОСОБА_5 на даний час не працює, перебуває на пенсії за віком.

Вказане свідчить, що на час розгляду справи обвинувачений перестав бути суспільно небезпечним, тому суд вважає за можливе звільнити обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності в зв`язку зі зміною обстановки згідно ст. 48 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_5 розуміє, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої ст.48 КК України, є звільненням його від кримінальної відповідальності з нереабілітуючої підстави, розуміє наслідки такого закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливим звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст.48 КК України та закрити кримінальне провадження у зв`язку зі звільненням останнього від кримінальної відповідальності.

Особу може бути визнано такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення цією особою нового злочину. Такі зміни умов життєдіяльності особи повинні носити позитивний характер, дієво впливати на її поведінку і з великою долею ймовірності свідчити про те, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь. У результаті таких змін у житті істотно змінюється морально-юридична оцінка особи, у зв`язку з чим втрачається доцільність застосування до неї заходів кримінально-правового впливу.

Збереження суспільної небезпечності вчиненого злочину на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню ст. 48 КК у разі, коли у зв`язку зі зміною обстановки особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною.

Водночас, звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України - це право, а не обов`язок суду, який вирішує це питання.

Тож, в даному випадку суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст.48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.

Речові докази по даному кримінальному провадженні відсутні.

Цивільний позов не заявлявся.

Питання процесуальних витрат у провадженні суд вирішує відповідно до ст.124 КПК України та вони є відшкодовані обвинуваченим в добровільному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 КК України, ст.ст. 287, 369-372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_4 про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.367 КК України у зв`язку із зміною обстановки, на підставі ст. 48 КК України.

Кримінальне провадження № 12024162480000170 від 26.01.2024 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням вказаної особи від кримінальної відповідальності.

Процесуальні витрати на залучення експертів для проведення експертиз у загальній сумі 32 572 гривень 80 копійок відшкодовані.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи діб з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1