Рішення № 139029674, 17.08.2026, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

Справа № 337/5893/24

Номер провадження 2/337/32/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2026 рокум. Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Котляра А.М.

за участю секретаря Кожевник С.В.

представника позивача Шульженко З.О.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

31.10.2024 року концерн «МТМ» в особі представника за довіреністю Прокоп`євої Т.О. звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь концерну заборгованість з оплати послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання в розмірі 35 011, 68 грн., а також судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.

В обґрунтування позову вказує, що позивач є виконавцем житлово-комунальних послуг, зокрема з централізованого опалення та гарячого водопостачання, що надаються на підставі договору про надання комунальних послуг. Згідно з умовами договору та вимогами чинного законодавства, Відповідач, як споживач, зобов`язаний здійснювати оплату за отримані послуги в установлені строки. Послуги надавалися за адресою об`єкта нерухомості: АДРЕСА_1 . Власником квартири є відповідач ОСОБА_1 .

З 01.11.2021 року між сторонами укладений типовий індивідуальний договір № 601330596 про надання послуги з теплової енергії, послуги гарячої води.

Відповідач користувався наданими послугами, але не сплачував за їх користування у зв`язку із чим утворилась заборгованість за період з 01.11.2018 по 31.08.2024 року в розмірі 35 011,68 грн.

Позивач просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь концерну «Міські теплові мережі» заборгованість за комунальні послуги у розмірі 35011,68 грн. та судовий збір в сумі 2422,40 грн.

20.04.2026 року ОСОБА_1 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позову Концерну «Міські теплові мережі» про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та просить суд відмовити у його задоволенні з наступних підстав.

В будинку АДРЕСА_2 підключення кожної квартири до централізованого опалення здійснюється через горизонтальні системи труб. Квартира АДРЕСА_3 була від`єднана від внутрішньобудинкової системи опалення. У зв`язку із цим він не є споживачем послуг концерну «МТМ».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 проти задоволення позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позов.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

21.11.2024 року року суд відкрив у справі спрощене позовне провадження з викликом сторін.

19.12.2014 року суд зупинив провадження у справі у зв`язку перебуванням відповідача на військовій службі.

20.03.2026 року суддя відновив провадження у справі та призначив судове засідання.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Правовідносини, які виникли між позивачем та відповідачем регулюються Цивільним кодексом України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ України від 21.07.2005 № 630.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 .

28.09.2021 року Хортицьким районним судом м. Запоріжжя був виданий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь концерну «МТМ» заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води.

20.02.2024 року судовий наказ був скасований за заявою ОСОБА_1 .

З 01.11.2021 року між сторонами укладений ТИПОВИЙ ІНДИВІДУАЛЬНИЙ ДОГОВІР про надання послуги з теплової енергії, послуги гарячої води.

Згідно довідки концерну «МТМ», на особу ОСОБА_1 відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 , за яким у відповідача наявна заборгованість перед концерном «МТМ» за послуги з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання за період з 01.11.2018 по 3108.2024 року в сумі 35 011,68 грн.

Відповідач надав суду акт приймання-передачі приміщення від 03.03.2008 року, за яким ТОВ «ПОСТУЛАТ» передало ОСОБА_1 квартиру АДРЕСА_4 .

Згідно п.2 Акту, у квартирі відсутні робочі (справні) мережі централізованого опалення (теплопостачання), у зв`язку з чим відсутня можливість опалення квартири централізовано.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Згідно ч.4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує.

Відповідно до ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до ст. 526, 530 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином та у встановлені строки відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статей 67, 68 ЖК УРСР наймачі (власники) квартир зобов`язані своєчасно, не пізніше за 10 число наступного місяця вносити плату за комунальні послуги, до числа яких входять послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води.

Відповідно до статей 19, 25 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію, а у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії теплопостачальної організації остання має право на стягнення заборгованості.

Відповідно до вимог ч. 6 статті 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УІІІ, послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджується Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 12 цього Закону передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових.

Згідно з ч. 4 статті 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УІІІ, з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутись будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

За змістом ч. 5 статті 13 цього Закону, неукладення договору з виконавцем послуг не звільняє споживача від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої виконавцем.

Таким чином, законодавством передбачений двосторонній обов`язок щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим відмова від оплати таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору є безпідставною та не береться до уваги, оскільки споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Мотиви суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши аргументи сторін по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що відповідач є споживачем послуг з постачання централізованого опалення та постачання гарячої води, які надавались позивачем у спірний період за вказаною адресою, відповідач неналежним чином виконував обов`язок зі сплати отриманих послуг, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка становить 35 011,68 грн.

Суд погоджується з доводами позивача та розрахунком, який був наданий до позовної заяви позивачем. ОСОБА_1 свого розрахунку суду не надав.

Суд відхиляє доводи ОСОБА_1 в частині того, що він не є споживачем послуг концерну «МТМ», оскільки його квартира відключена від системи централізованого опалення, з наступних підстав.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268), Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно з пунктом 26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 до Порядку було внесено зміни, а саме, передбачено, що відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в окремих квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи окремих споживачів не може бути здійснено, а відключення багатоквартирних будинків в цілому здійснюється з ініціативи усіх споживачів.

Згідно з пунктом 1.2 Порядку (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Відповідно до пунктів 2.1-2.2.2 Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, в якій зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

У пунктах 2.3-2.7 Порядку визначено, що отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проект також узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення та постачання гарячої води виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання виконуються у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Згідно з пунктом 2.6 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання населенню послуг з централізованого теплопостачання.

У постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі №1706цс15 зазначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення. Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 08 липня 2020 року в справі № 554/946/18 (провадження № 61-44416св18) зроблено висновок, що єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинним законодавством України не передбачено.

На підтвердження того, що квартира АДРЕСА_4 є відключеною від мережи централізованого опалення, відповідач ОСОБА_1 надав суду акт приймання-передачі квартири, складений ТОВ «Постулат».

Проте, відповідач не надав суду акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води.

Матеріали справи не містять будь-яких відомостей про те, що ОСОБА_1 здійснив відключення приміщення належної йому квартири згідно Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення.

У справі відсутні докази того, що було прийнято рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, про відключення приміщення квартири АДРЕСА_4 від мереж централізованого опалення.

Представник позивача пояснила в судовому засіданні, що концерну «МТМ» нічого не відомо з приводу відключення квартири ОСОБА_1 від системи централізованого опалення.

Таким чином, доводи відповідача ОСОБА_1 про те, що він не є споживачем послуг позивача квартира є безпідставними, оскільки не підтверджуються належними доказами.

Вимоги концерну «МТМ» є законними та обґрунтованими, а тому суд задовольняє позов у повному обсязі.

Судові витрати.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з ч. 1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2422,40 гривень.

Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов концерну «Міські теплові мережі» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь концерну «Міські теплові мережі» заборгованість з оплати послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 01.11.2018 по 31.08.2024 року в розмірі 35 011,68 грн. та судовий збір у розмірі 2422,40, а всього 37 434 гривень 08 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Повне найменування або ім`я сторін та інших учасників справи:

Позивач: концерн «Міські теплові мережі», адреса: 69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд. 137, ЄДРПОУ 32121458.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_5 .

Суддя: А.М. Котляр