Ухвала суду № 139028582, 17.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

17 серпня 2026 р. справа № 520/23401/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо нездійснення повної виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, за періоди безпосередньої участі у бойових діях у складі підрозділів НОМЕР_4 бригади ТрО: з 29.07.2025 по 09.11.2025 на посаді старшого водія ВНТЗ (ВОС 790702А, наказ №246); з 09.11.2025 по 29.11.2025 на посаді командира розвід. відділення (ВОС 106483А, наказ №373); з 29.11.2025 по 01.01.2026 на посаді гол. с-нта - ком. розвід. відділення (ВОС 106975А/180, наказ №397); з 01.01.2026 по 10.06.2026 на посаді ком. взводу БпАК РУБпАК (ВОС 063401З, наказ №1/нст);

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо невиплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень пропорційно часу за весь період стаціонарного лікування у зв`язку з отриманим пораненням (контузією);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року за всі перелічені періоди участі у бойових діях з 29.07.2025 по 10.06.2026 включно, а також за весь період стаціонарного лікування у зв`язку з контузією;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо непроведення повного розрахунку при виключенні зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 згідно з наказом від 05.07.2026 №217/нст;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні щорічних основних відпусток, а також за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань за 2026 рік;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) здійснити розрахунок та видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, станом на день виключення зі списків особового складу (05.07.2026) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно згідно з отриманою довідкою.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: наказ про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 ; грошовий атестат; довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення у спірний період; довідку про участь в бойових діях за спірний період; медичні документи щодо перебування на стаціонарному лікуванні.

На виконання вимог ухвали суду позивачем 13.08.2026 подано до суду заяву про усунення недоліків, до якої додано наступні документи: наказ про виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 , грошовий атестат.

Щодо решти документів, то позивачем у поданій заяві заявлено клопотання про витребування доказів судом, в якому позивач просить суд витребувати у Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) та медичних установ відсутні документи (довідку про участь в бойових діях за спірний період, довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення, довідку про вартість неотриманого речового майна за Постановою КМУ №178 та медичні документи щодо стаціонарного лікування).

Клопотання обґрунтовано тим, що вказані документи знаходяться у виключному володінні військової частини та закладів охорони здоров`я, і самостійно отримати їх у короткий строк не представляється можливим через ненадання їх відповідачем на усні звернення позивача.

Розглядаючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частиною 4 ст. 79 КАС України встановлено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, клопотання про витребування доказів та додані до нього матеріали, суд доходить висновку про необхідність витребувати у відповідача довідку про участь в бойових діях ОСОБА_1 за спірний період та довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за спірний період, а також за наявності у володінні - інформацію про період стаціонарного лікування у зв`язку з контузією та медичні документи, що підтверджують перебування позивача на стаціонарного лікування у зв`язку з контузією під час проходження військової служби у військовій частині.

Щодо витребування довідки про вартість неотриманого речового майна за Постановою КМУ №178, суд відмовляє у задоволенні клопотання в цій частині, оскільки позивач у позовній заяві, зокрема, заявляє вимоги про зобов`язання військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 бригада ТрО) здійснити розрахунок та видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, станом на день виключення зі списків особового складу (05.07.2026) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №178 від 16.03.2016.

Тобто, видача довідки про вартість речового майна є предметом спору і витребування вказаної довідки є вирішенням судом спору по суті, що неможливо на стадії відкриття провадження у справі.

Також, суд відмовляє у задоволенні клопотання в частині витребування з медичних установ медичних документів щодо стаціонарного лікування позивача з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Судом встановлено, що клопотання позивача про витребування доказів не відповідає вимогам ч. 2 ст. 80 КАС України, оскільки позивачем у клопотанні не зазначено медичні установи (назви, адреси), з яких необхідно витребувати медичні документи та відповідно підстави, з яких випливає, що ці докази має відповідна медична установа.

Враховуючи викладене, клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з положеннями п. 1 та п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище та щодо яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п. 1, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):

- довідку про участь в бойових діях ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за спірний період з 29.07.2025 по 10.06.2026;

- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за спірний період з 29.07.2025 по 10.06.2026;

- інформацію про період стаціонарного лікування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у зв`язку з контузією та медичні документи, що підтверджують перебування позивача на стаціонарного лікування у зв`язку з контузією під час проходження військової служби у період з 29.07.2025 по 05.07.2026.

Встановити відповідачу строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів, в тому числі, які витребовує суд, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання документів, які витребовує суд, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О. в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Біленський О.О.