Ухвала суду № 139026062, 14.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

14 серпня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/5301/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 23.04.2026 №916030801467, яким відмовлено ОСОБА_1 у виплаті пенсії без понижуючих коефіцієнтів, передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії за вислугою років з 01.01.2025, призначену на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 у справі №440/4564/19 у розмірі 48873,44 грн., без обмеження максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» та виплатити заборгованість (з урахуванням раніше виплачених сум пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області подати звіт про виконання Полтавського окружного адміністративного суду по даній справі протягом 20 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 04.05.2026 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 20.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/5301/26, залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази від сторін.

Ухвалою суду від 09.06.2026 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про заміну неналежного відповідача у виконавчому провадженні повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалами суду від 30.06.2026 та від 15.07.2026 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області: відзив на позовну заяву та протоколи перерахунку пенсії, які використані під час винесення оспорюваного рішення у цій справі, від Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Пенсійного фонду України докази.

Суд встановив, що ОСОБА_1 20.04.2026 звернулася через веб-портал ПФУ до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про перерахунок пенсії допризначення пенсії, у якій просила відновити виплату пенсії за вислугою років з 01.01.2025, призначену на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 у справі №440/4564/19 у розмірі 48873,44 грн., без обмеження максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум та виплатити наявну заборгованість за 2025 рік. Заява опрацьовувалась за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області винесено рішення від 23.04.2026 №916030801467 про відмову у проведенні перерахунку.

Суд також встановив, що пенсію позивачу обчислено згідно з рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 у справі №440/4564/19, яке набрало законної сили на підставі ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020, у розмірі 90% від заробітної плати 54 303,82 грн. на підставі довідки Прокуратури Полтавської області від 04.02.2019 №18-50/1/вих19 без обмеження її максимального розміру. Розмір пенсії ГУ ПФУ у Полтавській області розраховано станом на 01.01.2025 у сумі 48 873,44 грн., будь-яких обмежень розміру пенсії не встановлено, згідно із рішенням 916030801467 від 25.01.2021 про перерахунок пенсії позивача з 01.01.2021. Дане рішення про перерахунок пенсії надав Пенсійний фонд України, зазначивши, що відповідно до такого протоколу позивачу розраховувалась пенсія станом на 01.01.2025.

При цьому, з рішення 916030801467 від 28.02.2025 про перерахунок пенсії позивача з 01.03.2025 ГУ ПФУ у Полтавській області суд додатково встановив: заг.процент розрах. пенсії від заробітку 90.00; основний розмір пенсії від середнього заробітку складає 48873,44 грн., але до виплати обмежується обмеження пенсії максимальним розміром - 23610, 00 грн. (десять прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність) та із застосуванням понижуючих коефіцієнтів, передбачених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» - 31269,79 грн.

У відзиві від 22.07.2026 відповідач зазначив, що " ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Полтавській області та отримує пенсію відповідно до Закону України Про Прокуратуру надання витребуваних матеріалів, а саме, протоколів перерахунку пенсії, які використані під час винесення оспорюваного рішення у цій справі, протоколів перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2025, перерахунку пенсії позивача до 01.01.2025 (в т.ч. протокол перерахунку пенсії, відповідно до якого позивачу станом на 01.01.2025 розраховувалась пенсія), всі довідки про грошове забезпечення позивача, на підставі яких нараховувалась та виплачувалась пенсія позивачу із 01.01.2025 не вбачається можливим, у зв`язку з тим, що матеріали пенсійної справи позивача знаходяться в Головному управлінні Пенсійного Фонду України у Полтавській області. Оскільки виплата пенсії ОСОБА_1 здійснюється Головним управлінням Пенсійного Фонду України у Полтавській області, Головне управління Пенсійного Фонду України у Київській області не несе відповідальності за дії іншого Головного управління Пенсійного Фонду України, оскільки кожен територіальний орган здійснює свої повноваження самостійно в межах наданої компетенції".

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно із частиною 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача відзив на позов та докази, а також докази від позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати від ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України:

- дані щодо фактично виплачених за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 сум пенсій позивачу;

- протокол перерахунку пенсії чи протокол на підставі якого виплачувалась пенсія із 01.01.2025 по 28.02.2025;

- відомості щодо застосування до пенсії позивача понижуючих коефіцієнтів із з 01.01.2025 по 28.02.2025.

Зазначені документи надати у триденний строк з дня отримання цієї ухвали суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя В.І. Бевза