Ухвала суду № 139024435, 17.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 серпня 2026 рокусправа № 380/16003/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Желік О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування витягів з наказів, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Витяг з наказу військової частини НОМЕР_1 № 1938-АГД від 03.04.2025 «Про призначення службового розслідування» згідно з яким призупинено виплату грошового забезпечення з 03.04.2025 оператору 2 відділення протитанкових ракетних комплексів взводу протитанкових ракетних комплексів 1 єгерського батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати витяг з наказу військової частини НОМЕР_1 №2259-ОД від 26.04.2025 «Про результати службового розслідування», згідно з яким солдат ОСОБА_2 був визнаний як особа, яка самовільно залишила військову частину або місце служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести повторне службове розслідування з урахуванням висновків суду, забезпечивши повне дослідження всіх обставин, зокрема: медичної документації, звернень ОСОБА_2 за медичною допомогою, причин самовільного залишення військової частини та наявності чи відсутності причинного зв`язку між захворюваннями (зокрема серцево-судинними) та самовільним залишенням військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою від 05.08.2026 позовну заяву залишено без руху в частині сплати судового збору у меншому розмірі, а також у зв`язку з поданням позовної заяви з пропуском строку звернення до адміністративного суду без додання заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали суду 14.08.2026 через систему Електронний суд представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено квитанцію про додаткову сплату судового збору у розмірі 1065,00 грн, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, позивачем усунуто недоліки позовної заяви в частині сплати судового збору.

Щодо пропуску строку звернення до суду суддя зазначає таке.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На виконання зазначених вимог позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій поважність причин пропуску строку обґрунтовано такими обставинами.

Позивач офіційно не працевлаштована та здійснює догляд за своєю матір`ю - ОСОБА_3 , яка з 27.03.2025 хворіє на онкологічне захворювання (рак шийки матки), що потребувало постійної уваги, допомоги та фактичного догляду з боку доньки. Крім того, представником позивача вживалися заходи для отримання від відповідача документів, що стали предметом оскарження, та для врегулювання спірного питання у позасудовому порядку.

На підтвердження наведених обставин позивачем долучено медичні документи щодо стану здоров`я ОСОБА_3 , зокрема виписку із медичної карти стаціонарного хворого, висновок мультидисциплінарної комісії та документи щодо перебування останньої на лікуванні у період з 13.05.2026 по 25.06.2026.

Оцінюючи наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, суддя керується таким.

Поняття поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. Причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно таким умовам: це обставина або кілька обставин, які безпосередньо унеможливлюють або ускладнюють можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; ця обставина виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; ця причина виникла протягом строку, який пропущено; ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 07.12.2022 у справі №280/5978/19.

Як встановлено в ухвалі від 05.08.2026, зі змісту доданого до позову листа військової частини НОМЕР_1 №1/6456 від 20.05.2026, яким позивачу через її представника направлено копії витягів з наказів та акта службового розслідування, вбачається, що станом на травень 2026 року позивач володіла інформацією про зміст оскаржуваних рішень. Отже, перебіг місячного строку звернення до суду, встановленого ч.5 ст.122 КАС України, охоплював період, у який мати позивача перебувала на лікуванні (з 13.05.2026 по 25.06.2026), а позивач здійснювала за нею фактичний догляд. Наведені обставини виникли об`єктивно, незалежно від волі позивача, виникли протягом строку, який пропущено, та підтверджені доданими до заяви доказами.

Крім того, суддя враховує, що представником позивача вживалися заходи для отримання від відповідача документів, які стали предметом оскарження, та з`ясування обставин, що стали підставою для припинення виплати грошового забезпечення й проведення службового розслідування, а після отримання відповідних документів позивач звернулася за судовим захистом своїх прав.

Оцінивши в сукупності наведені позивачем обставини, їх характер та тривалість, суддя дійшла висновку, що причини пропуску строку звернення до адміністративного суду є поважними, оскільки пов`язані з дійсно істотними перешкодами для своєчасного звернення до суду, виникли об`єктивно, незалежно від волі позивача, та підтверджені належними доказами.

Наведене є підставою для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду.

З огляду на викладене, суддя дійшла висновку, що недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 05.08.2026, позивачем усунуто, а причини пропуску строку звернення до адміністративного суду є поважними, а тому наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Суддя встановила, що позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 257, 258, 260-262 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядатиме суд у складі судді О.Желік одноособово.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

5. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі у встановлений частиною першою статті 258 КАС України 60-денний строк із дня відкриття провадження у справі.

6. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Ухвалу скерувати учасникам справи. Відповідачу також скерувати примірник позовної заяви з додатками. Повідомити учасників справи про відкриття провадження у справі відомими засобами телефонного зв`язку, або шляхом надіслання скан-копії ухвали на електронну адресу.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Желік О.М.