Рішення № 139020319, 14.08.2026, Барський районний суд Вінницької області

125/1728/25

2/125/642/2025

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.08.2026 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Хитрука В.М.

секретар судового засідання Іщук А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бар цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії

УСТАНОВИВ:

У вересня 2025 з позовом до суду звернулося АТ «Вінницяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Позивач мотивував позовні вимоги наступним. Товариство здійснює поставку електроенергії. 11 лютого 2025 року представниками СО «Жмеринські ЕМ» на об`єкті Споживача за адресо АДРЕСА_1 було виявлено порушення підпункту 8, пункту 5.5.5, п.п 2, п 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб оператора системи розподілу на вузлі обліку споживача (ЗКО) в місцях вказаних в акті пломбування №064252 від 21.02.2024 р. У зв`язку з чим було складено акт та вирішено комісією нарахувати відповідачу заборгованість у сумі 101393,06 грн.

Відповідач у встановлений судом строк надав відзив у якому просив у задоволені позовних вимог відмовити. Вказав , що позивач в позові не конкретизував, яким чином та за яких обставин представниками СО «Жмеринські ЕМ» було виявлено відсутність пломб на (ЗКО) зовнішній контроль обліку та звідки вони дізнались про вказані обставини. 09.02.2025 року, тобто напередодні вищевказаним подіям, відповідач повідомив по телефону СО «Жмеринські ЕМ» про те, що дружина необачно під час проведення домогосподарських робіт пошкодила пломбу на зовнішньому щитку, в якому знаходиться прилад обліку електроенергії, про що додатково було написано заяву, яку завезено того ж дня до СО «Жмеринські ЕМ». Але, працівниця СО «Жмеринські ЕМ», яка отримала повідомлення від ОСОБА_1 не зареєструвала вказану заяву через вхідну кореспонденцію. 11.02.2025р. за повідомленням відповідача приїхали представники СО «Жмеринські ЕМ» та склали акт про порушення N?07142 відповідно до якого вказано про порушення пп.8 п.5.5.5; п.п.2, п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме про відсутність пломби оператора системи на вузлі обліку споживача (ЗКО) в місцях, вказаних в акті пломбування N? 064252 від 21.02.2024 р. В складеному акті про порушення відповідачем ОСОБА_1 було зазначено свої зауваження, а саме: «про зняття пломб було повідомлено диспетчера Барського РЕМ 09.02.2025р.», вказаний акт було підписано відповідачем та ознайомлено з його змістом. З цього приводу відповідачем було надіслано звернення до НКЕРКП, на що отримано відповідь від 11.08.2025р. про те, що ОСР проінформував КРЕКІ про те, що споживач не повідомляв ОСР про пошкодження пломб. Відключення електропостачання не відбувалось, що виключає вказаний пункт Правил, відповідно до рахунку N? 1600011879 від 25.02.2025р. було оплачено роботи/послуги СО «Жмеринські ЕМ» на суму 2411,88 грн. Не дивлячись на вищевказані обставини, відповідачу було надано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії від 11.02.2025 р. Щомісячно відповідачем подавались показники про спожиту електроенергію та справно сплачувались усі рахунки, раз в три місяці контролер СО «Жмеринські ЕМ» перевіряв місце встановлення приладу вимірювання споживання електроенергії. Відповідач по справі є особою з інвалідністю 3 групи, що підтверджується пенсійним посвідченням від 10.08.2021р. та отримує пенсію по інвалідності в сумі 3038 грн.

Позивач надав відповідь на відзив у якому підтримав позицію викладену у позові, а також додатково пояснив, що відповідно до пункту 2.3.4 Правил відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Ігнахов визнав порушення ПРРЕЕ в повному обсязі, що підтверджується його підписом в акті № 07142. Також в зауваженнях до акта Відповідач зазначив, що повідомив про зняття пломби диспетчера Барського РЕМ, проте твердження Відповідача нічим не було підтверджене.

За змістом пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії - необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено право Оператора Системи Розподілу електричної енергії проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 8.4.1. Правил Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

ОСОБА_1 письмово не повідомляв Позивача про зрив пломб встановлених за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Пунктом 1.1.2 Правил визначено, що «акт про порушення - це документ встановленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії».

Положеннями пункту 8.2.5 ПРРЕЕ визначено, що «Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи)».

Пунктом 8.4.2. ПРРЕЕ встановлено, що «Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень, в тому числі: «використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії».

Частинами 1, 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність із законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії є,зокрема крадіжка електричної енергії,самовільне підключення до об`єктів електроенергетики,споживання електричної енергії без приладів обліку.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначена відповідальність учасників ринку електричної енергії, а саме: правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідач, є споживачем електричної енергії, а тому дотримання Правил роздрібного ринку та інших нормативних документів, якими визначені права та обов`язки споживачів електричної енергії є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

За змістом статті 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог законів та інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Отже АТ «Вінницяобленерго» в процедурі нарахування по акту слідували вимогам ПРРЕЕ, а факти викладенні Відповідачем у відзиві на позовну заяву не відповідають наявним матеріалам справи.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд позов задовольнити із підстав наведених у позові.

Відповідач та його представник проти задоволення позовних вимог заперечили, надали пояснення, які зазначені у відзиві.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

Між Позивачем АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» в особі Структурної одиниці «Жмеринські ЕМ» та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією №11400631 (ЕІС код 6223274924183262) за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. № 1357 із змінами затвердженими постановами КМУ №1607 від 26.10.2000, №1275 від 26.09.2001 та № 591 від 23.08.2016 р.

З січня 2019 р. діє публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до пункту 2.1.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018р. №312 (далі Постанова).

21.05.2025 було укладено паспорт точки розподілу, згідно якого дозволена потужність до споживання становить 12 Квт.

За зазначеними договірними відносинами Товариство розподіляє (передає) електричну енергію Споживачеві, а Споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Такі зобов`язання Відповідача, як споживача електричної енергії, встановлено п.5.5.5 ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ: Оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/ або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

11 лютого 2025 року представниками СО «Жмеринські ЕМ» на об`єкті Споживача за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення підпункту 8, пункту 5.5.5, п.п2, п 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб оператора системи розподілу на вузлі обліку споживача (ЗКО) в місцях вказаних в акті пломбування №064252 від 21.02.2024 р.

Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ: У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

По даному факту в присутності Відповідача, був складений у 2-х автентичних примірниках Акт про порушення № 07142.

Примірник Акту про порушення СО «Жмеринські ЕМ» підписав ОСОБА_1 .

Згідно п. 11 акта №07142 Відповідач запрошувався на засідання комісії на 27.02.2025р., проте на зазначену дату Відповідач не з`явився, тому комісія вирішила перенести засідання комісії на 27.03.2025, рішення комісії було оформлено протоколом № 43 від 27.02.2025. Копія протоколу №43 від 27.02.2025 була направлена Відповідачу рекомендованим відправленням.

На зазначену дату Акт порушення №07142 був винесений на розгляд комісії без присутності ОСОБА_1 , оскільки він повторно не з`явився на засідання комісії.

На підставі зазначеного Акту комісією з розгляду актів про порушення було проведено перевірку правильності і обґрунтованості складеного Акту та колегіально, більшістю голосів прийнято рішення щодо визначення обсягу та вартості електричної енергії, згідно підпункту 2 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ, що відповідає даному виду порушення.

Згідно підпункту 14 пункту 5.1 ПРРЕЕ, оператору системи розподілу надано право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

По факту засідання комісії було складено Протокол від 27.02.2025 року №68, проведено розрахунок збитків за Актом порушення №07142.

Відповідно до підпункту 2 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Згідно п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Оскільки технічна перевірка та контрольний огляд засобу комерційного обліку в даний період не проводилися, тому обсяг та вартість не облікованої електричної енергії нараховано за 6 місяців за тарифами (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПРРЕЕ.

Розрахунок по акту № 07142 від 11.02.2025 року, проводився згідно розділу 8.4 ПРРЕЕ за період з 14.08.2024 року по 11.02.2025 року, тобто за 182 дня. Відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ. Добовий обсяг споживання електроенергії визначений виходячи з договірної потужності 12 кВт, час без облікового споживання протягом доби 24 год. У відповідності із вищевказаними вихідними даними обґрунтований розрахунок суми позову та нарахована сума завданих збитків Товариству становить 101393,06 грн. (сто одна тисяча триста дев`яносто три грн. 06 коп.).

За положеннями ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені Договором або Законом.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином і відповідно до умов Договору, вимог законів та інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог-відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Правовими наслідками порушення зобов`язання згідно п.4 ч.1 ст.611 ЦК України є відшкодування збитків.

У відповідності з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані збитки.

Згідно зі ст. 81, 83 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Характер виявленого порушення, що кваліфікується як відсутність пломби ППКО, яка була встановлена, не вимагає встановлення хто саме здійснив таке порушення, оскільки саме власник несе тягар утримання майна (ст. 322 ЦК України), у тому числі, повинен забезпечити цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб.

У відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені останнім витрати на сплату судового збору у сумі 2684 грн.

Керуючись ст. 12, 13, 77-82, 141, 263, 264-265, 268 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго», в особі СО «Жмеринські ЕМ» - 101393,06 грн. (сто одну тисячу триста дев`яносто три грн. 06 коп.) завданих збитків - на р/р № НОМЕР_1 в АБ "Укргазбанк", МФО320478, ЄДРПОУ 25510274.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго», в особі СО «Жмеринські ЕМ» - судовий збір в сумі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім грн. 00 коп.) на р/р № НОМЕР_1 в АБ "Укргазбанк", МФО320478, ЄДРПОУ 25510274

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВШНИЦЯОБЛЕНЕРГО", адреса: Україна, 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. МАГІСТРАТСЬКА, будинок, 2, ЄДРПОУ 00130694.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_2

Повне судове рішення складено 17.08.2026

Суддя: