Постанова № 139012103, 17.08.2026, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/1993/26

3/301/574/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" серпня 2026 р. м. Іршава

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., при секретарі Чийпеш А.П., з участю прокурора Микити В.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, що надійшли із Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , непрацюючої, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , на утриманні 2 малолітніх дітей,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , яка обіймала посаду оператора відділення оперативного зв`язку 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області по 29.08.2025 року, маючи спеціальне звання сержанта служби цивільного захисту, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як особа начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту згідно підпункту д) пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 11 травня 2026 року подала декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави після звільнення за 2025 рік, хоча зобов`язана була подати таку декларацію до 00:00 годин 01 квітня 2026 року.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнала та пояснила, що після звільнення своєчасно подала відповідну декларацію, однак, не знала про необхідність подання і щорічної декларації після звільнення за минулий рікдо 01 квітня. Подала таку декларацію тільки після отримання відповідного листа. У вчиненому покаялася, просила призначити мінімальне стягнення.

В судовому засіданні прокурор Микита В.М. обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді 850 грн. штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, а саме:

- протокол №85 від 06.08.2026 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією (а.с.1-8);

- рапорт заступника начальника ВМЗК Закарпатського управління ДВБ Національної поліції України Боднарчука О. від 06.08.2026 року (а.с.9);

- повідомлення НАЗК про факт неподання щорічної декларації (після зільнення) за 2025 рік ОСОБА_1 , яка працювала на посаді оператора відділення оперативного зв`язку 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Закарпатській області, від 03.04.2026 року за №18/143Б (а.с.14);

- копію витягу із наказу ГУ ДСНС України у Закарпатській області (по особовому складу) №146-НК/52 від 03.04.2026 року про звільнення сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , оператора відділення оперативного зв`язку 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Закарпатській області ОСОБА_1 з 29 серпня 2025 року (а.с.15);

- послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 , період «01.01.2026 - 12.05.2026» (а.с.16-17);

- копію витягу із наказу Управління ДСНС України у Закарпатській області (по особовому складу) №4 від 06.01.2021 року «Про кадрові питання» про призначення ОСОБА_1 на посаду диспетчера 5 державної пожежно-рятувальної частини управління ДСНС України у Закарпатській області (а.с.24);

- копію витягу із наказу ГУ ДСНС України у Закарпатській області (по особовому складу) №297 від 08.08.2023 року про присвоєння ОСОБА_1 спеціального звання молодшого начальницького складу: 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Закарпатській області, сержант служби цивільного захисту (а.с.25);

- копію витягу із наказу ГУ ДСНС України у Закарпатській області (по особовому складу) №394 від 18.09.2024 року «Про кадрові питання» про призначення ОСОБА_1 на посаду оператора відділення оперативного зв`язку 3 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Закарпатській області з 19.09.2024 року (а.с.26);

- копію наказу ГУ ДСНС України у Закарпатській області (по особовому складу) №398-НК/52 від 29.08.2025 року «Про кадрові питання» про звільнення сержанта служби цівільного захисту ОСОБА_1 , оператора відділення оперативного зв`язку 3 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Закарпатській області з 29 серпня 2025 року (а.с.27);

- копію пам`ятки при звільненні зі служби цивільного захисту (роботи) осіб начальницького складу, посадових та службових осіб державного органу, державних службовців ДСНС України, з якою ОСОБА_1 була ознайомлена та примірник якої отримала (а.с.28-29);

- копію посадової інструкції радіотелефоніста 15 державної пожежно-рятувальної частини (м. Іршава) 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Закарпатській області від 05.09.2023 року (а.с.30-31);

- копію послужного списку ОСОБА_1 (а.с.32-37);

- копію присяги особового складу органів і підрозділів цивільного захисту - ОСОБА_1 від 11.01.2021 року (а.с.39);

- службову характеристику на ОСОБА_1 від 02.07.2026 року (а.с.40);

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 27.07.2026 року (а.с.43-44);

- роздруківку з офіційного веб-сайту НАЗК, де датою та часом подання щорічної декларації ОСОБА_1 «особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює попередній рік) 2025» зазначено «11.05.2026 10:07» (а.с.45-52), приходжу до таких висновків.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Суб`єктами правопорушень у цій статті, згідно з приміткою до цієї статті, є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною першою статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» також передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Декларацію особи, яка припинила 29.08.2025 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2025 рік, ОСОБА_1 подала тільки 11 травня 2026 року, хоча зобов`язана була подати таку декларацію до 00:00 годин 01 квітня 2026 року. Дана обставина підтверджується як наданими в судовому засіданні поясненнями ОСОБА_1 , так і роздруківкою з офіційного веб-сайту НАЗК, де датою та часом подання «щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює попередній рік) за 2025 рік» зазначено «11.05.2026 10:07» (а.с.45).

Причину несвоєчасної подачі декларації після звільнення за минулий рік ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила тим, що не знала про необхідність подачі такої декларації.

Отже, ОСОБА_1 без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави «Після звільнення» за 2025 рік, тільки 11 травня 2026 року,хоча зобов`язана була подати таку декларацію до 00:00 годин 01 квітня 2026 року, тобто несвоєчасно.

Враховуючи наведене вважаю, що вина ОСОБА_1 доведена у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, та її дії за ч.1 ст.172-6 КУпАП кваліфіковано вірно.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнала, а також конкретні обставини вчинення правопорушення вважаю, що накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, що передбачений санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідатиме тяжкості скоєного правопорушення і буде достатнім та необхідним для запобігання вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 п. 5 ЗУ «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП вважаю стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 665,60 грн.

Керуючись ст. 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і піддати її стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути суму штрафу на р/р UA648999980313040106000007377, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37975895, код класифікації доходів бюджету 21081100, отримувач коштів ГУК в Закарпатській області/ІРШАВСЬКИЙ Р-Н/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. в користь держави, який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніше як через 15 днів з дня вручення їй копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що в разі несплати штрафу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їй копії постанови, сума штрафу буде стягнена в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Постанова пред`являється до примусового виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд Закарпатської області.

Суддя : М. О. Пітерських