Ухвала суду № 138999586, 14.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 540/5242/21

УХВАЛА

14 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -

ВСТАНОВИВ:

До суду 13.07.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 10.07.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄРПОУ 21295057, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул.. Валентини Крицак, 6) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, яке виніс Херсонський окружний адміністративний суд 17 листопада 2021 року у справі №540/5242/21 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст.43 і 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 25.05.2021 р. №6601-2509/07 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості у сумі 122308,92 грн. Прошу розглянути вказану заяву за правилами спрощеного провадження без виклику сторін до суду.

Ухвалою від 22 липня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, та зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.

На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що на виконання рішення суду було розраховано суму доплати заборгованості у сумі 123406,97 грн. за період з 01.04.2019 по 28.02.2022 .

З вказаної суми позивачу виплачено лише 1098,05 грн.

Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі №540/5242/21 відповідачем не виконано в повному обсязі та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 122308,92 грн.

Через канцелярію суду 16.07.2026 року та 24.07.2026 року від Головного управління ПФУ в Херсонській області надійшли пояснення на заяву позивача, в якій представник зазначив, що на виконання рішення, що набрало законної сили 18.12.2021, у березні 2022 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань.

Сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.04.2019 по 28.02.2022 (по місяць відпрацювання рішення суду) складала 123 406,97 грн (відкладена заборгованість), яка обліковується в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Так, в рамках поетапного погашення заборгованості за минулі періоди із суми відкладеної заборгованості по справі № 540/3081/21 (здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, пропорційно виділеним коштам на цю мету), додатковими відомостями проведено виплату частини заборгованості у сумі 1 098,05 грн.

Таким чином, станом на липень 2026 року, всього сума невиплаченої заборгованості, що обліковується в електронній пенсійній справі складає 122 308,92 грн, джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) щодо відмови ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 25.05.2021 р. №6601-2509/07.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до вимог ст.43 і 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 25.05.2021 р. №6601-2509/07, починаючи з 01.04.2019 р.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6).

Рішення набрало законної сили 18 грудня 2021 року.

Виконавчий лист видано 23 грудня 2021 року.

У заяві позивач зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.

Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням 14.02.2022 року на виконання рішення суду було здійснено розрахунок на доплату з квітня 2019 року по лютий 2022 року та сума нарахованої доплати становить 123 406,97 грн. Також, судом встановлено, що позивачу було виплачено частину заборгованості, а тому невиплачена сума складає 122 308,92 грн.

Але вказана сума не була виплачена на користь позивача в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше чотирьох років з дати набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з квітня 2019 року з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню.

Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов`язання здійснити виплату раніше призначеної пенсії на підставі довідки починаючи з 01.04.2019 року» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 122 308,92 грн (сто двадцять дві тисячі триста вісім гривень 92 копійки)».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 540/5242/21 від 17.11.2021 року в частині «Зобов`язання здійснити виплату раніше призначеної пенсії на підставі довідки починаючи з 01.04.2019 року» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 122 308,92 грн (сто двадцять дві тисячі триста вісім гривень 92 копійки)».

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 122 308,92 грн (сто двадцять дві тисячі триста вісім гривень 92 копійки).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко