Ухвала суду № 138998584, 14.08.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 серпня 2026 р. № 400/8884/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовська Н. В.,у письмовому провадженні розглянувши клопотання представника позивача про збільшення позовних вимог та клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008, провизнання протиправним та скасування рішення від 19.06.2026 року № 262140017665; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника Відділу призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області № 262140017665 від 19.06.2026 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 всіх періодів ведення підприємницької діяльності протягом лютого 1996 р. - грудня 2021 р., січня - грудня 2025 р.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 всі періоди ведення підприємницької діяльності протягом лютого 1996 р. - грудня 2021 р., січня - грудня 2025 р.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити та виплатити з 07.06.2025 ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

10.08.2026 від представника позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій представник позивача просить розглядати справу з наступними позовними вимогами: 1) визнати протиправним та скасувати рішення начальника Відділу призначення пенсій Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Харламової Ю.В. № 262140017665 від 13.01.2026 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; 2) визнати протиправним та скасувати рішення начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Сичугової О.А. № 1400-0303-8/20485 від 13.03.2026 про відмову в задоволенні скарги на рішення № 262140017665 від 13.01.2026 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; 3) визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника Відділу призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Кіслякової Т.О. № 262140017665 від 19.06.2026 про повторну відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; 4) визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, яка полягає у неприйнятті адміністративного акта (передбаченого законодавством рішення) за результатами розгляду скарги представника - адвоката Бєлоцької І.В. в інтересах ОСОБА_1 № 04/26-79 від 10.04.2026, поданої як до органу вищого рівня на підставі ст. 105 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в адміністративному порядку; 5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 наступні періоди ведення підприємницької діяльності: а). 20.02.1996 - 31.12.1997, б). 01.01.1999 - 28.09.1999, в). 16.01.2000 - 05.03.2000, г). 06.04.2000 - 04.06.2000, ґ). 01.01.2004 - 31.05.2005; 6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.01.2026 про призначення пенсії за віком, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про збільшення позовних вимог до розгляду.

Разом з цим, 10.08.2026 від представника позивача надійшло клопотання про залучення у справі в якості співвідповідача - Пенсійний фонд України, у зв`язку із протиправною бездіяльністю, яка полягає у неприйнятті адміністративного акта (передбаченого законодавством рішення) за результатами розгляду скарги представника - адвоката Бєлоцької І.В. в інтересах ОСОБА_1 № 04/26-79 від 10.04.2026, поданої як до органу вищого рівня на підставі ст. 105 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в адміністративному порядку.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 6 ст. 48 вказаного Кодексу після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зазначені обставини та виходячи з вимог ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та залучення до участі в справі в якості третього відповідача Пенсійний фонд України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 47, 48, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про позовних вимог та розглядати справу з наступними позовними вимогами: 1) визнати протиправним та скасувати рішення начальника Відділу призначення пенсій Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Харламової Ю.В. № 262140017665 від 13.01.2026 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; 2) визнати протиправним та скасувати рішення начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Сичугової О.А. № 1400-0303-8/20485 від 13.03.2026 про відмову в задоволенні скарги на рішення № 262140017665 від 13.01.2026 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; 3) визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника Відділу призначення пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Кіслякової Т.О. № 262140017665 від 19.06.2026 про повторну відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; 4) визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, яка полягає у неприйнятті адміністративного акта (передбаченого законодавством рішення) за результатами розгляду скарги представника - адвоката Бєлоцької І.В. в інтересах ОСОБА_1 № 04/26-79 від 10.04.2026, поданої як до органу вищого рівня на підставі ст. 105 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в адміністративному порядку; 5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 наступні періоди ведення підприємницької діяльності: а). 20.02.1996 - 31.12.1997, б). 01.01.1999 - 28.09.1999, в). 16.01.2000 - 05.03.2000, г). 06.04.2000 - 04.06.2000, ґ). 01.01.2004 - 31.05.2005; 6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.01.2026 про призначення пенсії за віком, з урахуванням висновків суду.

2. Залучити до участі у справі №400/8884/26 в статусі третього відповідача Пенсійний фонд України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 9, ЄДРПОУ 00035323).

3. Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву з урахуванням збільшених позовних вимог, з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська