Рішення № 138987675, 13.08.2026, Ємільчинський районний суд Житомирської області

Справа № 277/684/26

РІШЕННЯ

іменем України

"13" серпня 2026 р. селище Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Т.Г. Корсун, за участю секретаря судового засідання М.М. Сороки, позивача не з`явився, представника позивача не з`явився, представника відповідача не з`явився, розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в селищі Ємільчине в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ємільчинської селищної ради Житомирської області про визнання права власності на квартиру в житловому будинку,

ВСТАНОВИВ :

До Ємільчинського районного суду Житомирської області звернувся представник позивача ОСОБА_1 з позовом до Ємільчинської селищної ради Житомирської області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 51,6 кв. м, житловою площею 28,4 кв. м.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в квартирі АДРЕСА_2 . В ордері №3 від 25 жовтня 1981 року виданого ОП ПМК-155 Житомирводбуд, зазначено, що цей ордер є єдиним документом, що дає право на отримання зазначеної житлової площі. За адресою вказаною в ордері були зареєстровані: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не проживає з 2002 року, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстрований та проживає по даний час, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який не проживає з 07.06.2017 року. Квартира, в якій проживає позивач з 1981 року приватизована згідно з Розпорядженням Управління економіки Ємільчинської районної державної адміністрації № 358 від 29 грудня 1993 року, проте свідоцтва про право приватизації та розпорядження Управління економіки Ємільчинської районної державної адміністрації про приватизацію відсутні, можливість видачі дублікатів також відсутня, право власності в на квартиру ні за ким не зареєстроване, а в той же час ОСОБА_1 користується квартирою за адресою: АДРЕСА_1 по цей час, (з 1981 року) близько 45 років.

Представник позивача зазначив, що у зв`язку з відсутністю у позивача свідоцтва на право власності на житло він позбавлений можливості встановити набуття права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 51,6 кв.м, житловою площею 28,4 кв.м., а також звернутися до державного реєстратора прав на нерухоме майно з заявою про проведення державної реєстрації права власності на таку квартиру.

Ухвалою суду від 25.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 22.06.2026.

Ухвалою суду від 27.07.2026 провадження по справі в частині позовних вимог ОСОБА_5 до Ємільчинської селищної ради Житомирської області про визнання права власності - закрито.

Ухвалою суду від 27.07.2026 прийнято до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зміну предмета позову (уточнення позовних вимог) та підготовче засідання відкладено на 13.08.2026.

Представник позивача в підготовче засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі на підставі наявних у суду документів.

Представник Ємільчинської селищної ради Житомирської області в підготовче засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. До початку підготовчого засідання подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги визнав.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем; ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому ст. 206 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, враховуючи заяви учасників справи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що згідно копії ордеру №3 Степанівської ПМК-155 підприємства «Житомирводбуд» від 25.10.1981, його було видано ОСОБА_2 , сім`я якої складається з 4 чоловік: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 чоловік, ОСОБА_1 син, ОСОБА_4 син, на право отримання квартири АДРЕСА_3 (а.с. 34).

З довідки Степанівського старостинського округу Ємільчинської селищної ради №147 від 23.03.2026 слідує, що згідно ордера виданого ОСОБА_2 25 жовтня 1981 року №3 адреса житлової квартири була зареєстрована АДРЕСА_4 , без назви вулиці. Згідно інвентаризації проведеної станом на 01.01.2006 ДП ПМК-155 ВАТ «Житомирводбуд», житловій квартирі було присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Згідно розпорядження Житомирської ОВА від 25.07.2024 року №449 «Про деколонізацію топонімії» вулицю Комунарську було перейменовано на ОСОБА_6 . Адреса житлової квартири на даний час: АДРЕСА_1 (а. с. 12).

Відповідно до довідки Степанівського старостинського округу Ємільчинської селищної ради №145 від 23.03.2026 сім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно ордеру №3 від 25.10.1981 складалася з: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проживає з 2002 року; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстрований і проживає на даний час; ОСОБА_4 , який не проживає з 07.06.2017 (а.с. 4).

З довідки Степанівського старостинського округу Ємільчинської селищної ради №148 від 23.03.2026 слідує, що в житловій квартирі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані і проживають: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що також стверджується витягами з реєстру територіальної громади №2026/006907287 та №2026/006906169 (а.с. 13, 14, 49).

Згідно копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 11.11.1993 ОСОБА_5 є дружиною ОСОБА_1 (а. с. 46).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 16.04.1975 ОСОБА_7 є матір`ю ОСОБА_1 (а.с. 40).

З архівної довідки №130 від 18.03.2026 Архівного відділу №2 Звягельської РВА Житомирської області слідує, що в книзі розпоряджень та реєстрації житла, яке приватизовано почато 03 лютого закінчено 28 грудня 1994 року зазначено за порядковим номером АДРЕСА_5 ОСОБА_2 розпорядження №358, 29 грудня 1993 року. В документах фонду №403 відділу приватизації житла в Ємільчинському районі документи, копії розпоряджень про передачу в законну власність квартири у спільну, сумісну або часткову, свідоцтва про право власності на житло до архівного відділу не надходили (а.с. 32).

Згідно довідки Ємільчинської селищної ради №В-101 від 27.03.2026, адресованої ОСОБА_2 , вбачається, що відповідно до наданих документів (копії архівної довідки №130 від 18.03.2026 р.) житло приватизовано згідно з розпорядженням Управління економіки Ємільчинської районної державної адміністрації №358 від 29 грудня 1993 року. Ємільчинська селищна рада Житомирської області не є правонаступником Ємільчинської районної державної адміністрації, у зв`язку з чим не може надати дублікат свідоцтва про приватизацію (а.с. 41).

Відповідно до листа Звягельської РВА Житомирської області №В-10/21Т від 07.04.2026 ОСОБА_2 повідомлено, що відповідно до ст.8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», а також п. 25 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 №396, у разі втрати або зіпсування свідоцтва про право власності його дублікат видається органом приватизації. Звягельська районна військова адміністрація не є органом приватизації та не наділена повноваженнями щодо видачі свідоцтв про право власності на житло або їх дублікатів. Рекомендовано звернутися до суду з метою встановлення факту набуття права власності та оформлення права власності на квартиру у встановленому законодавством порядку (а.с. 42).

06 квітня 2026 року КП «Звягельське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради було виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_2 (а. с. 47-48).

Відповідно до копії довідки КП «Звягельське міжміське бюро технічної інвентаризації» від 08.04.2026 за № 33 станом на 31.12.2012 право власності на квартиру АДРЕСА_2 не зареєстровано (а. с. 33).

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК), статей 4, 5 ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, і має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Указана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Згідно зі статтями 12, 13, 81 ЦПК суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Відповідно до положень частини 1-4 статті 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статей 1 та 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла.

Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ч.2 ст.41 Конституції України).

Відповідно до ст.316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму (ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду»).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється, зокрема, шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

У даній справі судом встановлено, що ОСОБА_2 видано ордер №3 від 25.10.1981 на право отримання квартири АДРЕСА_2 . На той час до складу її сім`ї входили: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 .

Частина 5 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду (в редакції від 11 червня 2003 року) передбачала, що передача квартир (будинків) у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

Водночас, ОСОБА_2 не отримала свідоцтво про право власності на житло квартиру АДРЕСА_2 та за вказаною адресою не проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» якщо загальна площа квартир (будинків), що підлягають приватизації, відповідає площі, передбаченій абзацом другим статті 3 цього Закону, зазначені квартири (будинки) передаються наймачеві та членам його сім`ї безоплатно.

До членів сім`ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло.

Як встановлено судом у квартирі АДРЕСА_2 зареєстрований та постійно проживає позивач ОСОБА_1 , який є сином ОСОБА_2 , і суд приходить до висновку, що за ним зберігається право на житло, як за членом сім`ї наймача.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката.

У зв`язку з відсутністю у позивача свідоцтва на право власності на житло, останній позбавлений можливості встановити набуття права власності на квартиру АДРЕСА_2 .

Відповідно до статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно зі статтею 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Статтею 345 ЦК України закріплюється право фізичної або юридичної особи набувати право власності на майно у разі приватизації державного та комунального майна у порядку, встановленому законом.

Враховуючи, що позивачем доведено, що він вселений у квартиру на законних підставах, зареєстрований в ній та проживає з 1981 року, законність його проживання ніким не спростована та не заперечувалась, доказів в розрізі положень ст.ст. 76-81 ЦПК України на підтвердження зворотнього суду не надано, а також те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Питання щодо розподілу судових витрат позивачем не ставиться.

Керуючись ст.ст. 10, 13, 81, 89, 141, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Ємільчинської селищної ради Житомирської області про визнання права власності на житловий будинок - задовольнитиповністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 ; РНОКПП: НОМЕР_3 .

Відповідач: Ємільчинська селищна рада Житомирської області, адреса: вул. Соборна, 18 А, селище Ємільчине, Звягельський район, Житомирська область, ЄДРПОУ: 04347605.

Суддя Т. Г. Корсун