Рішення № 138985571, 14.08.2026, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 9/60/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2026 Справа № 908/1270/26

м.Запоріжжя

За позовом: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»

до відповідача: Комунального закладу «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради

про стягнення суми 14661,22 грн.

Суддя Боєва О.С.

Без повідомлення (виклику) сторін

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про стягнення з відповідача: Комунального закладу «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради суми 14661,22 грн, з якої: 8485,98 грн борг за поставлену електричну енергію, 2412,35 грн інфляційні втрати, 3762,89 грн 15% річних.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 27.05.2026 присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1270/26, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 01.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1270/26, присвоєно номер провадження справи 9/60/26; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Підставою для звернення з позовом зазначено невиконання відповідачем зобов`язань щодо оплати електричної енергії, поставленої позивачем на підставі Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» у липні 2022 року, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість в розмірі 8485,98 грн. У зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання позивачем також нараховано та заявлено до стягнення з відповідача інфляційні втрати та 15% річних.

15.06.2026 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (документ сформований в системі «Електронний суд» 14.06.2026, вх. № 12994/08-08/26 від 15.06.2026), в якому, зокрема, зазначено, що відповідач не заперечує факт наявності заборгованості у сумі 8485,98 грн за використану електроенергію, але не згоден з нарахованою інфляцією. Наголошено про відсутність вини закладу в тому, що постачальник невчасно надав документи на оплату (від 18.05.2023 за липень 2022 року). Працівники установи намагалися протягом серпня-грудня 2022 року зв`язатися з постачальником, але номери телефонів, які були вказані на офіційному сайті ДПЗД «Укрінтеренерго» в мережі інтернет, не працювали, або були відключені за несплату або заблоковані. Оскільки Комунальний заклад «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» є бюджетною установою, заборгованість за минулий бюджетний період оплачується лише у випадку зареєстрованого фінансового зобов`язання на кінець року, які реєструються після надання підтверджуючих документів (рахунки, акти). Станом на 01.01.2023 року кредиторська заборгованість на обліку не рахувалася, відповідно бюджетних асигнувань для її погашення не передбачено. У зв`язку з вищезазначеним, прийняти та оплати акти від 18 травня 2023 року за використану електроенергію у липні 2022 року не порушуючи Бюджетний Кодекс України та Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України неможливо. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

22.06.2026 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (документ сформований в системі «Електронний суд» 22.06.2026, вх. № 13653/08-08/26 від 22.06.2026), в якій позивач відносно заперечень відповідача щодо нарахування інфляційних втрат, в тому числі, вказав на те, що нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 15 % річних відповідно до приписів статті 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми. При цьому, відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від виконання господарських зобов`язань та відповідальності за допущене порушення. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

26.06.2026 до суду від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив (документ сформований в системі «Електронний суд» 26.06.2026, вх. № 13974/08-08/26 від 26.06.2026), в якому, зокрема, зазначено, що КЗ «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради не заперечує щодо стягнення заборгованості за поставлену електричну енергію в сумі 8485,98 грн та просить відмовити в частині стягнення з відповідача 2412,35 грн інфляційних втрат, 3762,89 грн 15% річних та судового збору, оскільки заборгованість виникла не з вини відповідача. Наголошує, що неодноразово намагався зв`язатися з постачальником ДПЗД «Укрінтеренерго» та готовий був сплатити за використану, поставлену електричну енергію, але постачальником не були надані завчасно документи на оплату, тому відповідач не мав можливості сплатити за поставлену електричну енергію за липень 2022 року. Станом на 01.01.2023 кредиторська заборгованість на обліку не рахувалася, відповідно бюджетних асигнувань для її погашення не передбачалося. Про це було повідомлено ДПЗД «Укрінтеренерго» постачальника «останньої надії» у листі від 31.05.2023 після отримання рахунка та акта. Також наголошено, що відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією м. Оріхів, Оріхівська міська територіальна громада знаходиться з 04.03.2022 року в зоні активних бойових дій. З 24.02.2022 року здобувачі освіти були на дистанційному навчанні. Просив в позові в частині вимог про стягнення суми 2412,35 грн інфляційних втрат, суми 3762,89 грн 15% річних та витрат по сплаті судового збору відмовити.

Розглянувши матеріали справи, суд

УСТАНОВИВ:

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 1344 від 06.11.2018 Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (із змінами) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2026 року; територією провадження діяльності зазначеного підприємства визначено територію України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Частиною 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання.

На виконання ч. 11 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» та п. 3.4.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО», як Постачальник «останньої надії», на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою https://uie.kiev.ua/ розмістило публічну оферту: Порядок приєднання до умов договору; Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; Комерційну пропозицію № 5 від 08.10.2021, Додаток № 1 до Комерційної пропозиції № 5; Порядок формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії».

Як зазначив позивач у позовній заяві, до Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» приєднався Комунальний заклад «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради (Споживач, відповідач у справі).

Відповідно до п. 1.1 Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», цей Договір є публічним договором приєднання споживача до цього Договору і регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (в даному випадку Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго») (далі Постачальник) Споживачу (в даному випадку Комунальному закладу «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради), у разі, якщо обраний Споживачем електропостачальник неспроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання Споживачем нового електропостачальника або до припинення постачання у передбачених чинним законодавством чи цим Договором випадках. Цей Договір укладається сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до цього Договору.

Згідно з пунктом 2.1 Договору, за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).

Постачальник здійснює постачання електричної енергії Споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії Споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2 цієї глави. Постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії Споживачу протягом всього строку постачання, у разі: банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання попереднім електропостачальником вимог правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; припинення електропостачальника, не спроможного постачати електричну енергію, про що він повідомив постачальника «останньої надії», споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу, відповідно до частини сьомої статті 64 Закону (п.п. 3.1, 3.2 Договору).

У пункті 3.4 Договору визначено, що електрична енергія постачається до електроустановок Споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії Споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальником, постачання електричної енергії на об`єкт призупиняється.

Згідно з пунктами 5.1, 5.2 Договору, Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», яка є Додатком 1 до Договору (далі комерційна пропозиція). Спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію.

Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.7 Договору).

Відповідно до пункту 5.8 Договору, розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Оплата виставленого Постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем (п. 5.10 Договору).

В пункті 6.2 Договору, зокрема, зазначено, що Споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору, а також відшкодувати Постачальнику збитки, понесені ним у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов`язань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством, та/або цим Договором.

Згідно з п. 13.1 Договору, останній набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів.

Додатком №1 до Договору є Комерційна пропозиція № 5 від 08.10.2021 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» (далі Комерційна пропозиція).

Предмет Комерційної пропозиції: постачання електричної енергії, як товарної продукції.

Відповідно до зазначеної Комерційної пропозиції, ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1179 (далі Порядок).

Пунктом 4.1 Комерційної пропозиції визначено:

Споживач сплачує 100 % від орієнтованої вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання Споживачем рахунку.

У разі не отримання рахунку Споживач зобов`язується здійснити 100% оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію.

Орієнтована вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії Постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих Постачальником від Оператора системи розподілу (передачі) (далі ОС).

Відповідно до положень п. 4.2 Комерційної пропозиції, остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої Споживачем електричної енергії, зазначеної в Акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою Споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ, або самостійно (без рахунку) не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі.

Пункт 4.3 Комерційної пропозиції передбачає, що рахунки вважаються отриманими Споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним), із застосуванням послуг пошти на адресу Споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС або споживачем Постачальнику або засобами електронної пошти, відповідно до пункту 16.2. цієї Комерційної пропозиції.

Датою отримання таких рахунків буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача на рахунку або супровідному листі, та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим або цінним листом).

У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв`язку, датою отримання таких рахунків буде вважатися дата відправлення Постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше).

Положеннями п. 4.4 Комерційної пропозиції, зокрема, встановлено, що Акт купівлі-продажу електричної енергії складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії Споживачем. У разі наявності зауважень до Акту купівлі-продажу, Споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності.

Також у Комерційній пропозиції визначено відповідальність Споживача за внесення передбачених Договором платежів з порушенням термінів, у вигляді пені та 15% річних (п. 6.1 Комерційної пропозиції) .

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Запоріжжяобленерго» листом від 01.07.2022 №007-72/3263 надано позивачу інформацію про споживачів переведених на постачання постачальником «останньої надії» з 01.07.2022 згідно з Додатком, до переліку якого, в тому числі, включений споживач Комунальний заклад «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради, код ЄДРПОУ 20523929 (арк. с. 16-21).

Листом від 15.04.2024 за № 007-66/1549 ПАТ «Запоріжжяобленерго» (як оператором системи розподілу) надано позивачу скоригований звіт щодо фактичного корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку споживачів постачальника «останньої надії» ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО» за липень 2022 року з Додатком, відповідно до якого обсяг спожитої відповідачем електричної енергії склав 2235 кВт.*год (арк. с. 40-43).

ДПЗД «Укрінтеренерго» був сформований Акт № 0406170 від 18.05.2023 купівлі-продажу електроенергії до Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», споживач КЗ «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради, розрахунковий період липень 2022 року, обсяг спожитої електроенергії 2235 кВт*год, та виставлений Споживачу рахунок №000020523929/07/К07/48216 від 19.05.2023 на оплату електричної енергії за липень 2022 року на суму 8485,98 грн, який супровідним листом від 22.05.2023 за №44/10-1400/пон був направлений відповідачу 23.05.2023 на адресу електронної пошти (арк. с. 44-49).

Як зазначено у позовній заяві, відповідачем не здійснено своєчасну оплату спожитої у липні 2022 року електричної енергії, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість в розмірі 8485,98 грн.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

З положень ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України слідує, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цивільними актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення зобов`язання (правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку), зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з приписами ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

В частині 1 ст. 530 ЦК України визначено: якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 598, ст. 599 ЦК України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 633 Цивільного кодексу України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору (частина п`ята статті 633 ЦК України).

За визначенням, наведеним у частині 1 статті 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Положеннями пункту 3.1.7 глави 3.1 розділу III ПРРЕЕ (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.

Згідно зі статтею 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

З положень частини 2 статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» слідує, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; правилами роздрібного ринку; іншими нормативно-правовими актами. Кодекс систем розподілу та правила роздрібного ринку затверджуються Регулятором.

Відповідно до частини 5 статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії», правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії».

За змістом статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» - це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.

Згідно з приписами частини першої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.

Відповідно до частини 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.

З пункту 1.2.9 ПРРЕЕ слідує, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», зміст якого визначається постачальником «останньої надії» на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (додаток 7 до цих Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Як вбачається з положень п. 3.4.3 ПРРЕЕ, постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу за ціною, що формується ним відповідно до затвердженої Регулятором методики (порядку), та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника «останньої надії», ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», мають бути економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними і не повинні перешкоджати конкуренції на ринку електричної енергії. Ціна (тариф) на послуги постачальника «останньої надії» визначається за результатами конкурсу.

Відповідно до п. 3.4.4 ПРРЕЕ Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Зі змісту ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» слідує, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один календарний місяць (п. 2.3.13 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ).

Порядок розрахунків на роздрібному ринку електричної енергії визначений розділом IV ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 4.1 ПРРЕЕ, розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.

Дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку (п. 4.3 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 4.12 розділу IV ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу (п. 4.21 ПРРЕЕ).

Як встановлено судом вище, на підставі інформації про обсяги поставленої споживачам електричної енергії у липні 2022 року (скоригований звіт), наданої ПАТ «Запоріжжяобленерго» як оператором системи розподілу, ДПЗД «Укрінтеренерго» був виставлений КЗ «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради рахунок №000020523929/07/К07/48216 від 19.05.2023 на оплату спожитої електричної енергії у липні 2022 року на суму 8485,98 грн, який був направлений споживачу 23.05.2023.

Враховуючи вищенаведені умови Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», Комерційної пропозиції № 5 (Додаток 1 до Договору) та Правил роздрібного ринку електричної енергії, у Споживача КЗ «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради виник обов`язок з оплати вказаного рахунку протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту його отримання.

Доказів, які б підтверджували належне виконання зобов`язань за договором щодо повного та своєчасного розрахунку за спожиту електричну енергію відповідач суду не надав та доводів позивача не спростував.

Слід зазначити, що відповідач не заперечив щодо стягнення з нього заборгованості за поставлену електричну енергію в сумі 8485,98 грн. Заперечення відповідача стосуються нарахування 15% річних та інфляційних втрат, а також судового збору.

На підставі усього вищевикладеного, вимоги позивача про стягнення з відповідача суми 8485,98 грн заборгованості за поставлену електричну енергію є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За порушення виконання відповідачем грошового зобов`язання позивачем також нараховані та заявлені до стягнення з відповідача 15% річних у розмірі 3762,89 грн за період прострочення з 31.05.2023 по 14.05.2026 та інфляційні втрати у розмірі 2412,35 грн за період прострочення з червня 2023 року по квітень 2026 року (включно).

У ст.ст. 610, 611 ЦК України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до частини 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Умовами Комерційної пропозиції передбачено нарахування 15 відсотків річних та інфляційних втрат за прострочення виконання грошового зобов`язання (п. 6.1).

Факт неналежного виконання відповідачем зобов`язання щодо своєчасної оплати отриманої/спожитої електричної енергії підтверджується матеріалами справи та є доведеним.

Перевіривши надані позивачем розрахунки 15% річних та інфляційних втрат, суд встановив, що розрахунки здійснені правильно, а тому, враховуючи положення ст. 625 ЦК України, вимоги позивача про стягнення з відповідача 15% річних та інфляційних втрат підлягають задоволенню у заявлених позивачем розмірах.

Щодо доводів відповідача про відсутність його вини у простроченні зобов`язання з огляду на несвоєчасність надання позивачем рахунку на оплату та незапланованість бюджетних асигнувань на такі витрати, що, відповідно, надає підстави для відмови у стягнені річних та інфляційних втрат, суд зазначає наступне.

Особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання (частини перша, друга статті 614 ЦК України).

Відповідно до статті 617 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Нормами статті 625 ЦК України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Отже відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов`язання та відповідних наслідків в разі його порушення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Витрати зі сплати судового збору відповідно до положень статті 129 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради (70501, Запорізька область, Пологівський район, м.Оріхів, вул. Героїв Крут, буд. 1-А; код ЄДРПОУ 20523929) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; код ЄДРПОУ 19480600; рахунок IBAN НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк) суму 8485 (вісім тисяч чотириста вісімдесят п`ять) грн 98 коп. основного боргу за поставлену електричну енергію.

Стягнути з Комунального закладу «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради (70501, Запорізька область, Пологівський район, м.Оріхів, вул. Героїв Крут, буд. 1-А; код ЄДРПОУ 20523929) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; код ЄДРПОУ 19480600; рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області) суму 3762 (три тисячі сімсот шістдесят дві) грн 89 коп. 15% річних, суму 2412 (дві тисячі чотириста дванадцять) грн 35 коп. інфляційних втрат та суму 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення складено та підписано 14.08.2026.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва