Рішення № 138967780, 11.08.2026, Чортківський районний суд Тернопільської області

копія

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" серпня 2026 р. Справа № 608/2139/26

Номер провадження2-о/608/113/2026

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Коломієць Н. З.

з участю секретаря Южди Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

В С Т А Н О В И В:

В липні 2026 року заявник ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. В заяві вказав, що звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (сервісний. центр №12, м. Чортків) з метою призначення пенсії за віком, подавши необхідні документи. Однак, територіальний орган ПФУ виявив невідповідність в документах, а саме, документі, що посвідчує особу заявника (паспорт громадянина України) та трудової книжки НОМЕР_1 від 20.03.1985, оскільки на титульній сторінці вказано прізвище « ОСОБА_2 » (рос. мова). Відтак, заінтересована особа в усній формі рекомендувала заявнику звернутися до суду для встановлення факту належності правовстановлюючого документа, що стосується трудової діяльності. У зв`язку з цим заявник не може оформити пенсію за віком, а тому змушений звертатися до суду із заявою про для встановлення факту належності правовстановлюючого документа, а саме трудової книжки НОМЕР_1 від 20.03.1985.

Просить встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителю АДРЕСА_1 правовстановлюючого документа, а саме трудової книжки НОМЕР_1 від 20.03.1985.

Заінтересована особа: представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, подавши заперечення на заяву, в якому зазначив, що вимоги заявника є безпідставними. Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне йому для подальшого звернення до територіального органу Пенсійного фонду України для оформлення пенсії. Отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а тому вважає, що заява повинна бути залишена без розгляду.

ОСОБА_1 в свою чергу подав заперечення, згідно якого вважає, що предметом розгляду у даній справі є не оскарження правомірності дій Управління, а встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримує, просить задоволити з підстав, наведених у ній.

Оскільки, всі учасники справи в судове засідання не з`явилися, тому суд ухвалює рішення без фіксування судового процесу, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

За положеннями ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п. 1 ч.2 ст. 16 цього Кодексу).

За положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Особа заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 від 17.04.1998.

Як видно з довідки Чортківської ДПІ від 07.05.2026 про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків за № НОМЕР_2 , документ належить ОСОБА_1

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 11.05.1966 виконавчим комітетом Білівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Біла Чортківського району народився ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_5 , виданого 08.04.1989 Білівською сільською Радою народних депутатів Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_1 08 квітня 1989 року уклав шлюб з ОСОБА_3 .

Згідно свідоцтва про восьмирічну освіту НОМЕР_6 , виданим 12 червня 1981 року Білівською середньою загальноосвітньою трудовою політехнічною школою Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_1 закінчив вісім класів.

Відповідно до атестата про середню освіту серії НОМЕР_7 , виданого 26 червня 1983 року Білівською середньою загальноосвітньою трудовою політехнічною школою Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_1 закінчив повний курс середньої школи.

З інших досліджений судом документів вбачається їх належність саме ОСОБА_1 , а саме: Диплому НОМЕР_8 , виданого 28 лютого 1985 року Кам`янець-Подільським середнім ПТУ-№15 про отримання професії електромонтер по обслуговуванню та ремонту електрообладнання; свідоцтва № НОМЕР_9 про проходження навчання по програмі будівельної справи (мулярів) з 01.09.1981 по 25.05.1983; витягу про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно серія ССО №431423 від 09.07.2009; свідоцтва про право на спадщину за законом ВМІ №246145 від 09.07.2009; витягу з ДЗК про земельну ділянку № НВ-6102453302016 від 07.06.2016; витяг з ДЗК про земельну ділянку № НВ-6102453262016 від 07.06.2016; свідоцтва про право власності на житловий будинок №21 від 28.01.2003; договору про надання послуг з газопостачання №40720 від 23.09.2009.

Відповідно до ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

В запереченні Головного управління ПФУ в Тернопільській області вказано, що заінтересована особа вбачає в заяві ОСОБА_1 спір про право, а саме право на призначення пенсії .

Частиною 6 ст. 294 ЦПК України встановлено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Частиною четвертою ст. 315 ЦПК України роз`яснено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючого документа, який необхідний заявнику для оформлення особистих, майнових прав, що випливають із цього факту.

При цьому, в даному випадку рішення суду не змінює собою документа, який виданий навчальним закладом, де навчалась заявниця, а лише підтверджує належність такого документу заявниці, що у подальшому надасть їй можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересі, а також здійснення особистих майнових чи немайнових прав, які належать їй відповідно до положень ст. 46 Конституції України.

Відповідно до частини четвертої ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Згідно правової позиції ВС у справі №555/1492/19 (провадження №61-23273св19) від 09.09.2020, суд, залишаючи без змін судові рішення у цій справі про належність особі правовстановлюючого документа у вигляді трудової книжки, дійшов до висновку про те, що: «само по собі посилання заінтересованої особи на існування між ним та заявником спору про право не може беззаперечно свідчити про наявність такого спору та бути підставою для застосування наслідків, передбачених частиною шостою статті 294 ЦПК України».

Проаналізувавши зміст вимог заявника, можна зробити висновок, що предметом розгляду у цій справі є не оскарження правомірності дій заінтересованої особи, а встановлення факту, що має юридичне значення.

З огляду на викладене, а також те, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу заявнику потрібно для того, щоб він мав можливість на призначення пенсії, а законом не визначено іншого порядку встановлення даного факту, тому суд має підстави дійти до переконання, що заява про встановлення факту належності правовстановлюючого документа підлягає до задоволення шляхом встановлення такого факту.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 76, 81, 89, 263, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 14035769, майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001) про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задоволити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителю АДРЕСА_1 правовстановлюючого документа, а саме трудової книжки НОМЕР_1 від 20.03.1985.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з оригіналом

Суддя:/підпис/

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/2139/26.

Рішення набрало законної сили « » року.

Суддя: Н. З. Коломієць

Копію рішення видано « » року

Секретар: