Ухвала суду № 138962252, 13.08.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/4055/26

13 серпня 2026 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Галицька-19" до Фізичної особа-підприємець ОСОБА_1 , Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Галицька-19" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 16.07.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представник позивача подав до суду заяву про зміну предмета позову.

Оцінюючи подану заяву, суд доходить висновку про наявність підстав для її повернення виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, за змістом процитованої норми, визначено право позивача на зміну предмету або підстав, збільшення або зменшення розміру позовних вимог. При цьому, за умови дотримання правил подачі відповідної заяви на встановленій законом стадії судового процесу.

Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише або предмета або підстави позову.

Суд вказує, що предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Суд акцентує увагу, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.

Як видно із поданої заяви про зміну предмету позову представник позивача просить ухвалити рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області про державну реєстрацію потужності - магазин-кав`ярню Грузинська випічка за адресою АДРЕСА_1 , особистий реєстраційний номер r-UA-61-06-694 від 19.05.2026, видане фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 .

При цьому, в первісному позові позивач просить ухвалити рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області про державну реєстрацію потужності - пекарня Грузинська випічка за адресою АДРЕСА_1 , особистий реєстраційний номер r-UA-61 06-637 від 11.02.2026 видане фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 .

Таким чином, заява про зміну предмету позову по своїй суті є не лише зміною предмету позову, а й зміною підстави позову, тобто фактично є окремим позовом - з іншим предметом та підставою.

Визначаючись щодо підстав саме для повернення такої заяви, суд застосовує аналогію закону, за яким, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

За таких обставин, враховуючи, що подана заява представника позивача є зміною і предмету і підстав позову, суд доходить висновку, про необхідність її повернення позивачу.

Керуючись ст.ст. 47,167 , 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про зміну предмета позову - повернути позивачу без розгляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 13 серпня 2026 року.

Головуюча суддя Дерех Н.В.