Єдиний державний реєстр судових рішень
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 500/2746/26
04 серпня 2026 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Подлісної І.М.
за участю:
секретаря судового засідання Порплиці Т.В.
представника позивача Гончаренко С.М.
представника відповідача Чайківська М.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській областіпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до наказу Головного управління ДПС у Тернопільській області від 21.10.2025 №2298-п про проведення документальної невиїзної перевірки, головним державним інспектором відділу планових та позапланових перевірок оподаткування фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Тернопільській області Прасоль Ілоною Олександрівною проведено документальну невиїзну перевірку з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року. Термін проведення перевірки, згідно з наказом, становив 5 робочих днів з 01.12.2025 року.
За результатами проведення документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року Головним управлінням ДПС у Тернопільській області було складено акт №23594/19-00-24 05/2765412412 від 10.12.2025 року (надалі по тексту акт).
Акт обґрунтовано тим, що фізичною особою - платником податку ОСОБА_1 податковий номер НОМЕР_1 у 2022 році отримано доходи від продажу майнових прав ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 на суму 4200000,00 грн., з яких не сплачено податок на доходи фізичних осіб та військовий збір/
На підставі висновків зазначеного акту перевірки Головним управлінням ДПС у Тернопільській області прийняті наступні податкові повідомлення-рішення: 1. податкове повідомлення-рішення №00007652405 від 15 січня 2026 року, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на 756000 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 189 000 грн. 2. податкове повідомлення-рішення №00007672405 від 15 січня 2026 року, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на 63000 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 15750 грн. 3. податкове повідомлення-рішення №00007682405 від 15 січня 2026 року, яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції у розмірі 340 грн. за неподання декларації про майновий стан і доходи за 2022 рік.
ОСОБА_1 (надалі по тесту Позивач) не погоджується з висновками Головного управління ДПС у Тернопільській області (надалі по тесту Відповідач) та вважає податкові повідомлення рішення №00007652405 від 15 січня 2026 року, №00007672405 від 15 січня 2026 року та №00007682405 від 15 січня 2026 року (надалі по тесту ППР) протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
Ухвалою суду від 04.05.2026 року прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 11.06.2026 о 10:30 год. Даною ухвалою встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов через систему "Електронний суд" із відповідними письмовими доказами 20.05.2026. У відзиві відповідач не погоджується з позовними вимогами та доводами, викладеними в адміністративному позові, та в обґрунтування своїх заперечень зазначає наступне.
Фізичною особою платником податку ОСОБА_1 у 2022 році отримано доходи від продажу майнових прав ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 на суму 4 200 000,00 грн., при відсутності документального підтвердження витрат на його придбання. Перевіркою встановлено, що фізичною особою платником податку ОСОБА_1 у 2022 році було отримано доходи від продажу інвестиційних активів у сумі 4200000,00 грн. , але декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік фізична особа платник податку ОСОБА_1 не подав, податок на доходи фізичних осіб та військовий збір не сплачував.
Відповідно до пункту 167.1 статті 167 ПК України ставка податку на доходи фізичних осіб становить 18% бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2-167.5 цієї статті) у тому числі, але не виключно у формі: заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв`язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.
У зв`язку з тим, що позивачем не було задекларовано дохід від отриманого ним інвестиційного прибутку у 2022 році, ГУ ДПС у Тернопільській області склало акт від 10.12.2025 №23594 /19-00-24-05/2765412412 Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору фізичної особи платника податків ОСОБА_1 за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.
А також, контролюючий орган самостійно визначив податкові зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Розрахунок податків і зборів за 2022 рік, які не сплатив ОСОБА_1 нараховано податку на доходи з фізичних осіб за 2022 в розмірі 756000,00 грн., ставка податку 18% (4200000,00 * 18% = 756000,00 грн. податку на доходи фізичних осіб); нараховано військового збору у 2022 року в розмірі 63000,00 грн., ставка податку 1,5% (4200000,00 * 1,5% = 63000,00 грн. військового збору).
Документальною невиїзною перевіркою встановлені порушення платником податків ОСОБА_1 : підпункту 49.18.4 пункту 48.18 статті .49, пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI із змінами та доповненнями, до ГУ ДПС у Тернопільській області декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік, за наявності показника, що підлягав декларуванню, не подано. підпункту 164.1.1 пункту 164.1 статті 164, підпункту 164.2.9 пункту 164.2 статті 164, пункту 167.1 статті 167, підпункту 168.2.1 пункту 168.2 статті 168, пп. 170.2.2 п 170.2 ст. 170 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI із змінами та доповненнями, внаслідок чого, проведеною перевіркою донараховано податку на доходи фізичних осіб за результатами отриманих інших доходів у 2022 році в сумі 756000,00 грн. пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI із змінами та доповненнями, внаслідок чого, проведеною перевіркою донараховано військового збору за результатами отриманих доходів у вигляді інших доходів за 2022 в сумі 63000,00 грн.
Враховуючи викладене, представник відповідача вважає, що податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області від 15.01.2026 року №00007652405, №00007672405, №00007682405 є правомірними і підлягають сплаті, а винесені податкові повідомлення-рішення не підлягають скасуванню.
Ухвалою суду від 29.05.2026 призначено судове засідання на 11.06.2026 о 10:30 год. в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 11.06.2026 відкладено розгляд справи на 16.07.2026 о 10:00 год.
Ухвалою суду від 16.07.2026, постановленою в судовому засіданні, закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду на 04.08.2026 о 12:00 год.
04.08.2026 представником позивача надіслано до суду клопотання про долучення доказів.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, просила в його задоволенні відмовити.
Заслухавши сторін, дослідивши подані до суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.
Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Тернопільській області від 21.10.2025 №2298-п про проведення документальної невиїзної перевірки, головним державним інспектором відділу планових та позапланових перевірок оподаткування фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Тернопільській області ОСОБА_2 проведено документальну невиїзну перевірку з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.
Термін проведення перевірки, згідно з наказом, становив 5 робочих днів з 01.12.2025 року.
За результатами проведення документальної невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року Головним управлінням ДПС у Тернопільській області було складено акт №23594/19-00-24 05/2765412412 від 10.12.2025 року (надалі по тексту акт).
Акт обґрунтовано тим, що фізичною особою - платником податку ОСОБА_1 податковий номер НОМЕР_1 у 2022 році отримано доходи від продажу майнових прав ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 на суму 4200000,00 грн., з яких не сплачено податок на доходи фізичних осіб та військовий збір.
Згідно висновку, викладеного в акті, документальною невиїзною перевіркою встановлені наступні порушення платником податків ОСОБА_1 :
- підпункту 49.18.4 пункту 48.18 статті 49, пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ із змінами та доповненнями, до ГУ ДПС у Тернопільській області декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік, за наявності показника, що підлягав декларуванню, не подано;
- підпункту 164.1.1 пункту 164.1 статті 164, підпункту 164.2.9 пункту 164.2 статті 164, пункту 167.1 статті 167, підпункту 168.2.1 пункту 168.2 статті 168, пп. 170.2.2 п 170.2 ст. 170 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755- VІ із змінами та доповненнями, внаслідок чого, проведеною перевіркою донараховано податку на доходи фізичних осіб за результатами отриманих інших доходів у 2022 році в сумі 756000,00 грн.;
- пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755- VІ із змінами та доповненнями, внаслідок чого, проведеною перевіркою донараховано військового збору за результатами отриманих доходів у вигляді інших доходів за 2022 в сумі 63000,00 грн.
Згідно розрахунку штрафних (фінансових) санкцій, донарахованих сум податків, зборів (обов`язкових платежів) за порушення податкового законодавства за результатами перевірки ФО ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , акт від 10.12.2025 № 23594/19-00-24-05/ НОМЕР_1 сума штрафних санкцій складає:
1. За заниження податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб 756000*25%=189 000 грн.
2. За заниження податкового зобов`язання з військового збору НОМЕР_2 *25%=15750 грн.
Всього сума штрафних санкцій складає 204750 грн.
На підставі висновків зазначеного акту перевірки Головним управлінням ДПС у Тернопільській області прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:
1. податкове повідомлення-рішення №00007652405 від 15 січня 2026 року, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на 756000 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 189 000 грн.
2. податкове повідомлення-рішення №00007672405 від 15 січня 2026 року, яким ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на 63000 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 15750 грн.
3. податкове повідомлення-рішення №00007682405 від 15 січня 2026 року, яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції у розмірі 340 грн. за неподання декларації про майновий стан і доходи за 2022 рік.
Позивач не погоджується з висновками Головного управління ДПС у Тернопільській області та вважає податкові повідомлення рішення №00007652405 від 15 січня 2026 року, №00007672405 від 15 січня 2026 року та №00007682405 від 15 січня 2026 року протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.
Згідно з статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (далі Кодекс, ПК України).
На підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.1 підпункту 78.1.2 пункту 78.1 статті 78, статті 79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ із змінами та доповненнями (далі Кодекс), Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування мораторію на проведення перевірок» від 09 листопада 2023 року №3453-IX, відповідно до наказу Головного управління ДПС у Тернопільській області від 21.10.2025 №2298-п про проведення документальної невиїзної перевірки, головним державним інспектором відділу планових та позапланових перевірок оподаткування фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Тернопільській області ОСОБА_2 проведено документальну невиїзну перевірку з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.
Копія наказу про проведення документальної невиїзної перевірки від 21.10.2025 №2298-п, а також письмове повідомлення про дату початку та місце проведення перевірки від 21.10.2025 року №799 надіслано ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення 21.10.2025 року за №4602100208894.
Призначенню проведення перевірки передувало наступне:
Державна податкова служба України у листі від 23.07.2024 №21187/7/99-00 24-05-07 (вх.від 23.07.2024 №1974/8) з метою контролю за повнотою та своєчасністю сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору надало у додатках наявну інформацію з інформаційно-комунікаційних систем ДПС України щодо фізичних осіб, які у 2021-2023 роках перебували засновниками підприємств (була наявна інформація у розділі «Інформація про засновників-фізичних осіб» розділу «Реєстрація ПП» ІКС «Податковий борг»), а станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024 така інформація по даним підприємствам відсутня. Серед вказаного переліку фізичних осіб був і ОСОБА_1 .
Також у вказаному листі ДПС України зобов`язало територіальні підрозділи здійснити аналіз переліків фізичних осіб, зазначених у додатках. За результатами опрацювання вжити заходів щодо подання особами, зазначених у переліках податкових декларацій про майновий стан і доходи з обов`язковою перевіркою задекларованих витрат на придбання інвестиційних активів з урахуванням п.170.2 ст.170 та ст.176 ПК України, у т.ч. шляхом проведення контрольно-перевірочних заходів.
Так, згідно листа ДПС України встановлено, що фізичною особою платником податку ОСОБА_1 податковий номер НОМЕР_1 у 2022 році було отримано доходи від продажу інвестиційних активів ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144.
Відповідно до отриманої інформації встановлено, що в 2022 році згідно податкової бази даних ІС «Податковий блок» ОСОБА_1 був засновником ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144, однак станом на 31.12.2022 року така інформація щодо нього по вказаному підприємству відсутня.
Керуючись вказаною інформацією, Головним управлінням ДПС у Тернопільській області надіслано запит ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 про надання інформації та її документального підтвердження щодо відчуження частки статутного фонду засновником ОСОБА_1 податковий номер НОМЕР_1 у 2022 році. Лист надіслано з рекомендованим повідомленням про вручення, який повернуто 28.03.2025 року за закінченням терміну зберігання.
Головним управлінням ДПС у Тернопільській області було надіслано запит фізичній особі платнику податків ОСОБА_1 податковий номер НОМЕР_1 про надання інформації та її документального підтвердження щодо відчуження частки статутного фонду ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 у 2022 році. Лист надіслано з рекомендованим повідомленням про вручення, який вручено особисто 26.08.2024 року.
Також Головним управлінням ДПС у Тернопільській області надіслано запит Голосіївській районній в місті Києві державній адміністрації код ЄДРПОУ 37308812 про надання інформації та її документального підтвердження щодо відчуження частки статутного фонду ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 засновником ОСОБА_1 податковий номер НОМЕР_1 . Згідно листа Голосіївській районній в місті Києві державній адміністрації код ЄДРПОУ 37308812 №100-13274 від 15.09.2025 року запитуваної інформації та її документального підтвердження не отримано.
Таким чином, для проведення перевірки позивачем не було надано контролюючому органу будь-яких документів, що засвідчують неотримання ним у 2022 році інвестиційного прибутку чи ведення фінансового результату операцій з інвестиційними активами окремо від інших доходів і витрат та даних щодо понесених витрат на придбання інвестиційного активу.
Окрім цього, перевіркою було встановлено, що фізичною особою платником податку ОСОБА_1 у 2022 році було отримано доходи від продажу інвестиційних активів у сумі 4200000,00 грн., але декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік фізична особа платник податку ОСОБА_1 не подав, податок на доходи фізичних осіб та військовий збір не сплачував.
Згідно з пп. 164.2.9 п. 164.2 ст. 164 ПК України до складу загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається інвестиційний прибуток від проведення платником податку операцій з цінними паперами, деривативами та корпоративними правами, випущеними в інших, ніж цінні папери, формах, крім доходу від операцій, зазначених у підпунктах 165.1.40 і 165.1.52 п. 165.1 ст. 165 ПК України.
Статтею 655 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року №435 ІV передбачено, що за договором купівлі продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) у власність і сплатити за нього певну грошову суму. Предметом договору купівлі-продажу можуть бути майнові права. До договору купівлі-продажу майнових прав застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не випливає із змісту або характеру цих прав (ст. 656 Цивільного кодесу).
Відповідно до пп. «в» пп.14.1.54 п.14.1 ст.14 ПК України дохід з джерелом його походження з України будь-який дохід, отриманий резидентами або нерезидентами, у тому числі від будь-яких видів їх діяльності на території України (включаючи виплату (нарахування) винагороди іноземними роботодавцями), її континентальному шельфі у виключній (морській) економічній зоні.
Згідно з пп.14.1.81-1. п.14.1 ст.14 ПК України інвестиційний прибуток для цілей розділу IV цього Кодексу дохід у вигляді позитивної різниці між доходом, отриманим платником податку від проведення операцій з цінними паперами з урахуванням курсової різниці, деривативами та корпоративними правами, випущеними в інших, ніж цінні папери, формах, та витратами на придбання таких інвестиційних активів.
Відповідно до пп.164.2.9 п.164.2 ст.164 ПК України до складу загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається інвестиційний прибуток від проведення платником податку операцій з цінними паперами, деривативами та корпоративними правами, випущеними в інших, ніж цінні папери, формах, крім доходу від операцій зазначених у пп.165.1.40 і 165.1.52 п.165.1 ст. 165 ПК України.
Підпунктом 170.2.1 п.170.2 ст.170 ПК України визначено, що облік загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами ведеться платником податку самостійно, окремо від інших доходів і витрат. Для цілей оподаткування інвестиційного прибутку звітним періодом вважається календарний рік за результатами якого платник податку зобов`язаний подати річну податкову декларацію, в якій має відобразити загальний фінансовий результат (інвестиційний прибуток або інвестиційний збиток), отриманий протягом такого звітного року. Загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного (податкового) року, зменшена на суму інвестиційних збитків, понесених платником податку протягом такого року (абзац другий пп.170.2.6 п.170.2 ст.170 ПК України).
Інвестиційний прибуток розраховується як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу окремого інвестиційного активу з урахуванням курсової різниці (за наявності), та його вартістю, що визначається із суми документально підтверджених витрат на придбання такого активу, або вартістю інвестиційного активу, що була задекларована особою як об`єкт декларування у порядку одноразового (спеціального) добровільного декларування відповідно до підрозділу 9-4 розділу XX цього Кодексу, з урахуванням норм підпунктів 170.2.4 170.2.6 цього пункту (крім операцій з деривативами). (пп.170.2.2 п.170.2 ст.170 ПК України).
Пунктом 176.1 ст. 176 ПК України визначено, що платники податку зобов`язані отримувати та зберігати протягом строку давності, встановленого ПК України, документи первинного обліку, в тому числі на підставі яких визначаються витрати при розрахунку інвестиційного прибутку.
На вимогу контролюючого органу та в межах його повноважень, визначених законодавством, платники податку зобов`язані пред`являти документи і відомості, пов`язані з виникненням доходу обчисленням і сплатою податку, та підтверджувати необхідними документами достовірність відомостей, зазначених у податковій декларації з цього податку.
Статтею 1 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі Закон № 996) визначено, що первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію. Обов`язкові реквізити, які повинні мати первинні документи передбачено ст. 9 Закону № 996.
Згідно з п. 44.1 ст. 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, інформації, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.
Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.
Згідно з п. 44.3 ст. 44 ПК України платники податків зобов`язані забезпечити зберігання документів та інформації, визначених пунктом 44.1 цієї статті, а також документів, пов`язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом визначених законодавством строків, але не менше 1095 днів. Строки зберігання документів та інформації, визначені цим пунктом, розраховуються з дня подання податкової звітності чи іншої звітності, передбаченої цим Кодексом, для складення якої використовуються зазначені документи та/або інформація, а в разі її неподання - з передбаченого цим Кодексом граничного строку подання такої звітності, а для документів, пов`язаних з виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, з дня здійснення відповідної господарської операції (для відповідних дозвільних документів з дня завершення строку їх дії). Передбачені цим пунктом строки зберігання документів та інформації продовжуються на період зупинення відліку строку давності у випадках, передбачених пунктом 102.3 статті 102 цього Кодексу.
Згідно з п. 85.2 ст. 85 ПК України платник податків зобов`язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки. Такий обов`язок виникає у платника податків після початку перевірки.
Пунктом 44.6 ст 44 ПК України у разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в пункті 86.7 статті 86 цього Кодексу, платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.
До закінчення перевірки фізична особа - платник податків ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 не надав посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи, що підтверджують витрати понесені з придбання інвестиційного активу у вигляді частки у ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144, яка в подальшому була відчужена вартістю 4200000,00 грн., тому вважається, що такі документи були відсутні у такого платника.
Фізичною особою - платником податків ОСОБА_1 не забезпечено надання первинних документів, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 Податкового Кодексу контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вище викладене встановлено, що фізичною особою платником податку ОСОБА_1 у 2022 році отримано доходи від продажу майнових прав ТОВ «АВТО-МЕДІА-ТРАНС» код ЄДРПОУ 44886144 на суму 4 200 000,00 грн., при відсутності документального підтвердження витрат на його придбання.
Перевіркою встановлено, що фізичною особою платником податку ОСОБА_1 у 2022 році було отримано доходи від продажу інвестиційних активів у сумі 4200000,00 грн. , але декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік фізична особа платник податку ОСОБА_1 не подав, податок на доходи фізичних осіб та військовий збір не сплачував.
Відповідно до пункту 167.1 статті 167 ПК України ставка податку на доходи фізичних осіб становить 18% бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2-167.5 цієї статті) у тому числі, але не виключно у формі: заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв`язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.
У зв`язку з тим, що позивачем не було задекларовано дохід від отриманого ним інвестиційного прибутку у 2022 році, ГУ ДПС у Тернопільській області склало акт від 10.12.2025 №23594 /19-00-24-05/2765412412 Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору фізичної особи платника податків ОСОБА_1 за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року.
А також, контролюючий орган самостійно визначив податкові зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Розрахунок податків і зборів за 2022 рік, які не сплатив ОСОБА_1 нараховано податку на доходи з фізичних осіб за 2022 в розмірі 756000,00 грн., ставка податку 18% (4200000,00 * 18% = 756000,00 грн. податку на доходи фізичних осіб); нараховано військового збору у 2022 року в розмірі 63000,00 грн., ставка податку 1,5% (4200000,00 * 1,5% = 63000,00 грн. військового збору).
Документальною невиїзною перевіркою встановлені порушення платником податків ОСОБА_1 : підпункту 49.18.4 пункту 48.18 статті .49, пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI із змінами та доповненнями, до ГУ ДПС у Тернопільській області декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік, за наявності показника, що підлягав декларуванню, не подано. підпункту 164.1.1 пункту 164.1 статті 164, підпункту 164.2.9 пункту 164.2 статті 164, пункту 167.1 статті 167, підпункту 168.2.1 пункту 168.2 статті 168, пп. 170.2.2 п 170.2 ст. 170 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI із змінами та доповненнями, внаслідок чого, проведеною перевіркою донараховано податку на доходи фізичних осіб за результатами отриманих інших доходів у 2022 році в сумі 756000,00 грн. пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI із змінами та доповненнями, внаслідок чого, проведеною перевіркою донараховано військового збору за результатами отриманих доходів у вигляді інших доходів за 2022 в сумі 63000,00 грн.
Враховуючи викладене, суд вважає, що податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області від 15.01.2026 року №00007652405, №00007672405, №00007682405 є правомірними і підлягають сплаті, а винесені податкові повідомлення-рішення не підлягають скасуванню.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Враховуючи встановлені судом обставини справи, досліджені в судовому засіданні докази, норми законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими, доказів, які б спростовували правомірність дій відповідача позивачем не представлено, а судом таких доказів не здобуто, в зв`язку з чим суд приходить до переконання, що в задоволенні позову слід відмовити.
Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати відшкодуванню не підлягають.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВИРІШИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 13 серпня 2026 року.
Реквізити учасників справи:
позивач:
- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );
відповідач:
- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,Тернопільський р-н, Тернопільська обл.,46003, код ЄДРПОУ/РНОКПП 44143637).
Головуючий суддя Подлісна І.М.
Судове рішення № 138962209, Тернопільський окружний адміністративний суд було прийнято 04.08.2026. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 500/2746/26. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: