Ухвала суду № 138959175, 12.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

12 серпня 2026 року м. Київ № 320/31539/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в електронній формі позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) , Державного реєстратора прав на нерухоме майно Троценка Юрія Миколайовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему Електронний суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) , Державного реєстратора прав на нерухоме майно Троценка Юрія Миколайовича, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Троценка Юрія Миколайовича, прийняте в межах діяльності Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради, № 85135048 від 02 червня 2026 року про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою ОСОБА_1 від 27 травня 2026 року, зареєстрованою за № 73312840;

- зобов`язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради через уповноваженого державного реєстратора внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про скасування рішення № 85135048 від 02 червня 2026 року та відновити розгляд заяви ОСОБА_1 від 27 травня 2026 року № 73312840 у порядку, передбаченому частиною четвертою статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій справі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Також, у позовній заяві позивач зазначає як третю особу - Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив Десна».

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив Десна».

Також, у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.

Відповідно до частин першої, третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі звернутися до суду з клопотанням про їх витребування, а суд у разі обґрунтованості такого клопотання постановляє ухвалу про витребування відповідних доказів.

Як убачається із позовної заяви, предметом цього спору є перевірка правомірності рішення державного реєстратора про відмову у проведенні державної реєстрації права власності, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача.

Для з`ясування обставин, які стали підставою прийняття оскаржуваного рішення, істотне значення мають матеріали реєстраційної справи щодо заяви позивача, документи, якими керувався державний реєстратор при прийнятті рішення про відмову, а також документи, на підставі яких здійснено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 , оскільки саме на існування такого зареєстрованого права послався державний реєстратор як на підставу відмови.

Водночас суд враховує, що частина документів, витребування яких просить позивач, стосується внутрішньої діяльності кооперативу, архівних інвентаризаційних матеріалів, відомостей про зміну нумерації гаражних боксів, реєстрів членів кооперативу, інвентарних книг, планів та інших документів за тривалий період часу, а також відомостей, спрямованих на повне дослідження правомірності набуття права власності іншою особою.

На стадії відкриття провадження суд не вбачає необхідності у витребуванні всього зазначеного обсягу документів, оскільки достатність та необхідність інших доказів може бути оцінена під час розгляду справи після отримання матеріалів реєстраційної справи та подання відзиву відповідачами.

З огляду на предмет доказування у цій справі суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання та витребування лише тих доказів, які мають безпосереднє значення для перевірки законності оскаржуваного рішення державного реєстратора.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в електронній формі.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив Десна» адреса 02166, м. Київ, вул. Космонавта Поповича, буд. 4-А (попередня назва вул. Космонавта Волкова) ЄДРПОУ 22868408.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової-телекомунікаційної системи Електронний суд відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Клопотання позивача про витребування доказів, - задовольнити частково.

Витребувати від Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

- належним чином засвідчену копію матеріалів, сформованих під час розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.05.2026 №73312840 про державну реєстрацію права власності, у тому числі заяву, подані документи, документи, сформовані державним реєстратором під час її розгляду, результати перевірок, запити, відповіді на них (за наявності), а також рішення державного реєстратора №85135048 від 02.06.2026;

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 2625013080000, право власності на який зареєстровано за ОСОБА_2 .

Витребувати від Комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації»:

- належним чином засвідчену копію інформаційної довідки ГЖ-2022 №1486 від 26.07.2022;

- належним чином засвідчені копії документів, які були використані при підготовці зазначеної інформаційної довідки.

Витребувати від Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Десна»»:

- належним чином засвідчену копію довідки №10 від 03.06.2022, виданої щодо ОСОБА_2 ;

- документи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Витребувати від ТОВ «Всеукраїнський експертно-правовий союз»:

- належним чином засвідчену копію технічного паспорта від 22.07.2022, виготовленого щодо гаражного боксу, право власності на який зареєстровано за ОСОБА_2 ;

- матеріали технічної інвентаризації, на підставі яких виготовлено зазначений технічний паспорт.

У решті клопотання про витребування доказів, - відмовити.

Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам) через підсистему Електронний суд.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.