Ухвала суду № 138959117, 13.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

13 серпня 2026 року справа №320/16190/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_2 з позовом до Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана щодо непризначення позивачу підвищення соціальної стипендії на п`ятдесят відсотків мінімальної ординарної академічної стипендії;

- зобов`язати Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана призначити та здійснювати виплату соціальної стипендії з урахуванням підвищення у розмірі п`ятдесят відсотків;

- зобов`язати Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана провести перерахунок та виплату заборгованості з урахуванням недоплаченої суми, починаючи з дати звернення позивача;

- стягнути з Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана на користь позивача заборгованість у розмірі 2000 гривень з подальшим нарахуванням до моменту фактичного виконання рішення суду.

Третіми особами у позові вказано Міністерство освіти і науки України та Міністерство соціальної політики, сім`ї та єдності України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.

08.05.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про продовження процесуального строку, сформовану через підсистему "Електронний Суд" 08.05.2026, в якій останній просить суд:

- продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 320/16190/26 до моменту, коли Де ОСОБА_3 зможе роздрукувати і надіслати позовну заяву із додатками;

- врахувати об`єктивну неможливість своєчасного подання значного обсягу матеріалів справи у паперовій формі у зв`язку з проходженням Де ОСОБА_3 військової служби в умовах воєнного стану.

Так, позивач у заяві від 08.05.2026 зазначає про те, що на даний час позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 в умовах воєнного стану та систематично залучається до добових нарядів і виконання службових обов`язків, що підтверджується доданими до клопотання доказами, зокрема рапортами про призначення добових нарядів, журналами обліку інструктажів та книгою доведення нарядів. У зв`язку з проходженням військової служби та постійним перебуванням у режимі виконання службових завдань позивач об`єктивно позбавлений можливості у встановлений судом строк забезпечити друк та належне оформлення значного обсягу матеріалів справи для їх подання у паперовій формі. При цьому позивач не ухиляється від виконання вимог ухвали суду та вживає всіх можливих заходів для усунення зазначених недоліків.

На підтвердження вказаних обставин до заяви позивачем додано копію книги доведення нарядів роти зв`язку Військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 задоволено заяву позивача від 08.05.2026 про продовження процесуального строку. Продовжено Де ОСОБА_3 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2026, для усунення недоліків позовної заяви, - на 10 (десять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

29.06.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача про виконання ухвали суду та долучення доказів їх виконання, сформовану через підсистему "Електронний Суд" 27.06.2026.

Так, позивач у заяві від 27.06.2026 зазначає про те, що 27.06.2026 на адресу суду було направлено цінний лист із описом вкладення, до якого вкладено супровідний лист, позовну заяву та всі додані до неї документи і докази у паперовій формі.

На підтвердження вказаних обставин до заяви позивачем додано копії опису вкладення (форма Ф.107) №0811000193770 від 27.06.2026, поштової квитанції №0811000193770 від 27.06.2026 та фіскального чека АТ «Укрпошта».

09.07.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву позивача, подану на виконання вимог ухвали суду від 06.05.2026 через засоби поштового зв`язку 27.06.2026, до якої додано позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами.

Дослідивши надані позивачем докази усунення недоліків, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 06.05.2026 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також, згідно з частин 2, 5 статті 49 КАС України, зокрема, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищенаведений зміст позовних вимог та на підставі вищезазначених положень КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство освіти і науки України та Міністерство соціальної політики, сім`ї та єдності України.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Міністерство освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621185, місцезнаходження: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, 10).

- Міністерство соціальної політики, сім`ї та єдності України (ідентифікаційний код 37567866, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Еспланада, буд.8/10).

3. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;

від відповідача:

- докази нарахування та виплати стипендії ОСОБА_4 за весь період навчання помісячно;

- копію заяви позивача про нарахування та виплату соціальної стипендії з урахуванням підвищення у розмірі п`ятдесят відсотків із усіма доданими документами та наданої відповіді;

- письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо права позивача на отримання соціальної стипендії з урахуванням підвищення у розмірі п`ятдесят відсотків.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншим учасникам справи.

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову у 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.