Ухвала суду № 138958568, 13.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 серпня 2026 рокуСправа № 215/2628/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни про визнання протиправною бездіяльності,-

УСТАНОВИВ:

09 квітня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни про:

- встановлення наявності компетенції (повноважень) управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни при отриманні заяви від 01.12.2025 вх.С-16-П створювати штучні перешкоди для перерахування компенсаційнх виплат за надання соціальних послуг особі з інвалідністю і визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю, а таку процедуру протиправною діяльністю та зобов`язати діяти правовим порядком ст.1 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії».

Ухвалою Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської обласні від 10.04.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни (місцезнаходження за адресою: 50083, м. Кривий Ріг, вул. Пляжна, 23) про визнання протиправною бездіяльності, передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі положень частини другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що провадження у справі не відкрито.

Ухвалою суду від 11.05.2026 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни про визнання протиправною бездіяльності залишено без руху.

Вказано про те, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду:

оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн., сплаченого на реквізити: одержувач - УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ 37988155, розрахунковий рахунок UA368999980313141206084004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101;

уточненого позову, для суду та відповідача із додатками до них, з зазначенням способу захисту порушених прав, свобод чи інтересів, відповідно до вимог частини першої статті 5 та п. 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України України, де в прохальній частині позову має бути відображено які саме протиправні дії (бездіяльність) або рішення суб`єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) та підлягають оскарженню;

докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача;

належним чином засвідчені копії всіх документів, які додаються до позовної заяви/уточненої позовної заяви - для відповідача.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлено п`ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним цієї ухвали.

01.07.2026 року від позивача надійшла заява про відкриття провадження у справі, у якій просить суд про звільнення від сплати судового збору та відкрити провадження у справі.

До заяви долучено довідку від 02.06.2026 року за №778, за період 2024 року на загальну суму 27000,00 грн.

Дослідивши подані позивачем документи, ухвалою суду від 01.07.2026 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни про визнання протиправною бездіяльності. Встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про продовження строку для усунення недоліків позову.

Вказано, що визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом виконання вимог ухвали суду від 11.05.2026 року із долученням:

оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн., сплаченого на реквізити: одержувач - УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ 37988155, розрахунковий рахунок UA368999980313141206084004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101; уточненого позову, для суду та відповідача із додатками до них, з зазначенням способу захисту порушених прав, свобод чи інтересів, відповідно до вимог частини першої статті 5 та п. 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, де в прохальній частині позову має бути відображено які саме протиправні дії (бездіяльність) або рішення суб`єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) та підлягають оскарженню; докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача; належним чином засвідчені копії всіх документів, які додаються до позовної заяви/уточненої позовної заяви - для відповідача.

12.08.2026 року до суду засобами поштового зв`язку на виконання ухвали суду від 01.07.2026 року до суду надійшла заява позивача про відкриття провадження по справі після усунення недоліків, разом з тим долучено довідку від 06.02.2026 року про відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела /суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період січень 2025 року - грудень 2025 року.

Означені відомості не підтверджують матеріальне становище позивача, про яке зазначалось позивачем в його заяві про звільнення від сплати судового збору та довідки Тернівського УПСЗН м. Кривий Ріг від 06.02.2026 року, що видана ОСОБА_1 , яка містить відомості про розмір компенсації позивачеві за надання соціальних послуг на непрофесійній основі по догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (за період січень - грудень 2025 року).

Крім того, в ухвалі від 01.07.2026 року про залишення позовної заяви без руху/продовження строку на усунення недоліків судом було зазначено необхідність надання позивачем у т.ч. уточненого позову, для суду та відповідача із додатками до них, з зазначенням способу захисту порушених прав, свобод чи інтересів, відповідно до вимог частини першої статті 5 та п. 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, де в прохальній частині позову має бути відображено які саме протиправні дії (бездіяльність) або рішення суб`єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) та підлягають оскарженню; докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача; належним чином засвідчені копії всіх документів, які додаються до позовної заяви/уточненої позовної заяви - для відповідача.

Попри це, до заяви позивача про відкриття провадження по справі після усунення недоліків не подано до суду уточнену позовну заяву із приведенням позовних вимог у відповідність до норм ч. 5 ст. 160 КАС України, разом з доказами направлення на адресу відповідача та копію доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Дослідивши надані позивачем до суду заяви та документи, суд зробив висновок щодо неналежного виконання вимог ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 року та від 11.05.2026 року у справі у встановлений та в означених ухвалах спосіб.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради в особі начальника відділу грошових виплат і компенсацій Зубко Алли Миколаївни про визнання протиправною бездіяльності - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Роз`яснити позивачу, що згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Ільков