Ухвала суду № 138938294, 12.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін

12 серпня 2026 р. справа № 520/21842/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження питання про призначення відкритого судового засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Топтул" (далі за текстом - позивач, заявник) до Київської митниці (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації) про визнання протиправними та скасувати рішення Київської митниці Державної митної служби України щодо класифікації товарів від 19.03.2026 № 26UA10000000061-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2026/000287,

встановив:

Підставами позову є доводи заявника про те, що Київською митницею протиправно змінено заявлений декларантом код товару УКТ ЗЕД 8479899790 на 8462619090, без належного врахування фактичних характеристик, функціонального призначення та комплектації гідравлічного пресу REDATS H-320, а також без належного обґрунтування такого рішення. Позивач зазначає, що під час митного оформлення ним було подано всі необхідні документи, пред`явлено товар до митного огляду та додатково надано інструкцію виробника, інформацію з офіційного сайту, лист виробника щодо призначення товару, а також експертний висновок Київської торгово-промислової палати № К-269 від 12.03.2026, відповідно до якого прес REDATS H-320 відповідає коду УКТ ЗЕД 8479899790.

На думку позивача, товар є пресом загального призначення, типовою функцією якого є запресування та випресування підшипників, сальників, карданних з`єднань та інших елементів, тоді як виконання операцій із пресування, формування чи гнуття можливе лише після встановлення додаткової оснастки, якою товар у стані його пред`явлення до митного оформлення не був обладнаний. При цьому, як стверджує позивач, товар не має комплекту валків чи інших пристосувань, характерних для машин товарної позиції 8462, а тому його класифікація за цією позицією не відповідає фактичним характеристикам товару та Поясненням до УКТ ЗЕД.

За твердженням сторони позивача, між ТОВ «ТОПТУЛ» (Покупець) та Фірмою CAPITAL PRODUCTION Spz o.o., Польща (Продавець) було укладено зовнішньоекономічний договір поставки продукції №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 р. (далі Договір № CP/2022/07/2).

Згідно умов Договору №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 р. предметом є постачання Продавцем Покупцю продукції, асортимент якої визначається згідно з Інвойсами, які є невід`ємною частиною цього Договору (далі Продукції), в рамках, встановлених цим Договором.

Відповідно до п.2.1. Договору № CP/2022/07/2 ціна на Продукцію, валюта платежу та строки оплати за цим Договором визначається Інвойсом (рахунок-фактура) до Договору.

Згідно з п. 3.1. Договору № CP/2022/07/2 постачання продукції за цим Договором здійснюється на підставі Замовлення, оформленого Покупцем відповідно до умов цього Договору. Постачання будуть здійснюватися згідно з Інвойсом відповідно до INCOTERMS 2010.

На підставі та згідно з умовами Договору № CP/2022/07/2 за митною декларацією від 16.03.2026 р. № 26UA100380009489U0 декларантом заявлено до митного оформлення товар: Гідравлічні пристрої витягання металевих осередь, не розраховані на тримання в руці під час користування, стаціонарні. Для майстерень, гаражів, СТО. Не призначені для конкретних галузей промисловості: Прес гідравлічний/HIDRAULIC SHOP PRESS: Н-320 26 компл. за кодом товару 8479899790 згідно УКТ ЗЕД.

За викладеним у позові твердженням заявника, разом із указаною митною декларацією заявником до субєкта владних повноважень були подані: Зовнішньоекономічний договір (контракт) поставки продукції №CP/2022/07/2 від 15.07.2022 р. та Додаткову угоду № 1 до контракту від 01.12.2022 р.; Комерційна пропозиція (COMMERCIAL INVOICE) від 12.03.2026 № 12/0326-1; Міжнародна товарно-транспортна накладна, CMR 1203/01; Договір -Заявка на міжнародні автомобільні перевезення вантажів від 12.03.2026 № 1-12/03; Рахунок-фактура № 11032026-2 від 12.03.2026 про надання транспортно-експедиційних послуг; Довідка про транспортно-експедиційні витрати від 12.03.2026 № 12/03-1; Деталізація вартості товару (розбивка)

Декларацію № 26UA100380009489U0 прийняв в роботу інспектор митного органу 100380000 ВМО № 1 мп «Чайки» ОСОБА_1 згідно електронного повідомлення за ідентифікатором 777f6a7c-2d4b-40c4-b1d5-b5f34dd0ca9f від 16.03.2026 (16:36:26).

На запит інспектора Власенка М.В., згідно електронного повідомлення за ідентифікатором 39ee9075-f84f-46c8-9778-0ec4de842362 від 16.03.2026 (13:48:36) товар та транспортний засіб було пред`явлено до митного огляду, що підтверджується Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.03.2026.

На запит інспектора Мірошниченка Владислава Олександровича, згідно електронного повідомлення за ідентифікатором 3287dc3b-3877-4434-8d86-c8d82cff625b від 18.03.2026 (11:12:28) щодо надання усіх наявних відомостей від виробника товару (техніко-технічну документацію) необхідні для підтвердження заявленого коду товару, а саме: паспорт виробу від фірми-виробника, було надано додатково наступні документи: Інструкція з експлуатації для гідравлічного пресу REDATS H-320 мовою країни виробника; Переклад інструкції з експлуатації для гідравлічного пресу REDATS H320; Інформація з офіційного сайту виробника товару; Лист-відповідь виробника товару компанії REDATS Sp.z.o.o. на запит CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. щодо застосування товару, що постачається, мовою оригіналу; Переклад Листа-відповіді виробника товару компанії REDATS Sp.z.o.o. на запит CAPITAL PRODUCTION Sp z o.o. щодо застосування товару, що постачається; Експертний висновок Київської торгово-промислової палати № К-269 від 12.03.2026 р..

За результатами розгляду документів, поданих з митною декларацією від 16.03.2026 р. №26UA100380009489U0 та наданих додатково, а також митного огляду товару та транспортного засобу, Київською митницею було прийнято рішення щодо класифікації товарів від 19.03.2026 №26UA10000000061-КТ, в пункті 6 якого зазначено наступний Висновок: «Преси гідравлічні для обробки металів призначені для використання в автомобільних майстернях, сервісах вантажівок, ремонтних підприємствах та промислових майстернях для пресування, формування та гнуття: стаціонарний прес гідравлічний/hydraulic press: арт. Н-320. Торгівельна марка REDATS. Підлягає класифікації за кодом УКТЗЕД 8462619090».

У подальшому субєктом владних повноважень було прийнято рішення у формі Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100380/2026/000287.

Стверджуючи про невідповідність закону означеного управлінського волевиявлення суб`єкта владних повноважень, заявник ініціював даний спір.

Ухвалою суду від 23.07.2026р. судом було прийнято рішення про розгляд адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін; зобов`язано відповідача подати до суду, зокрема, усі документи, подані позивачем для митного оформлення товару; копії матеріалів листування з платником чи декларантом; докази відповідності вимогам ч.2 ст.2 КАС України реально вчинених суб"єктом владних повноважень управлінських волевиявлень.

Відповідачем 07.08.2026р. було подано до суду відзив на позов, до якого не долучено витребувані судом докази у повному обсязі, зокрема, не надано повного комплекту документів, на підставі яких митним органом прийнято оскаржуване рішення щодо класифікації товару, а також документів, які підтверджують викладені у відзиві посилання на практику класифікації аналогічних товарів митними адміністраціями держав Європейського Союзу.

Так, у відзиві відповідач посилається на класифікаційні рішення BTI від 05.06.2023 №BEBTIDT.50.009.667, від 29.09.2025 № FRBTIFR-BTI-2025-03963, від 01.09.2023 № DEBTI26460/23-1 та від 11.09.2023 № DEBTI26413/23-1, зазначаючи, що ними підтверджується підхід до класифікації спірного товару за товарною позицією 8462, однак самі тексти зазначених класифікаційних рішень, разом із відомостями про товари, щодо яких вони приймались, їх технічні характеристики, комплектацію, функціональне призначення та мотиви віднесення до відповідного коду УКТ ЗЕД, суду не подані.

У зв`язку з цим суд позбавлений можливості безпосередньо дослідити зміст зазначених документів, перевірити ідентичність або істотну подібність товарів, щодо яких вони приймалися, зі спірним пресом REDATS H-320, а також оцінити обґрунтованість посилання відповідача на них як на підтвердження правильності прийнятого у даній справі рішення щодо класифікації товару.

Суд відмічає, що стороною відповідача у даному конкретному випадку не виконано належно процесуальних обов"язків за п.2 ч.5 ст.44, ч.3 ст.79, п.4 ч.1 ст.162, п.1 ч.4 ст.162 КАС України, тексти складених стороною відповідача процесуальних документів не містять достатнього обсягу (підтверджених відповідними доказами) об"єктивних даних про обставини, котрі входять до предмету доказування та необхідні для правильного вирішення спору по суті.

Відтак, встановлення всіх обставин справи у повному обсязі без проведення усного судового розгляду є неможливим, а тому для з"ясування об"єктивної істини у справі з огляду на явно та очевидно недостатній обсяг поданих сторонами доказів виникла потреба у проведенні відкритого судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 241-243, 248, 256, 262, 295 КАС України, суд

ухвалив:

1. Розгляд справи №520/21842/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Топтул" до Київської митниці про визнання протиправними та скасування рішення щодо класифікації товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації продовжити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у відкрите судове засідання.

2. Призначити відкрите судове засідання на 31.08.2026р. о 12:00 год у залі №7 в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: місто Харків, м-н Свободи, 6.

3. Явку учасників справи (представників) визнати обов`язковою. Зобов`язати завчасно та письмово сповіщати суд про неможливість прибуття до судового засідання з одночасним наданням документів на підтвердження поважності причин неприбуття. Повідомити про необхідність мати при собі діючі документи, котрі згідно з національним законодавством України підтверджують особу громадянина.

4. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

5. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Cуддя А.В. Сліденко