Ухвала суду № 138923033, 10.08.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів та продовження строку розгляду справи

Справа № 500/3505/26

10 серпня 2026 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, викладене у листі від 20.01.2026 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності з 17.02.2025 (дати встановлення групи інвалідності) №641-139/С-02/8-1900/26;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, з дати встановлення йому ІІІ групи інвалідності з 17.02.2025, та провести перерахунок і виплату пенсії по інвалідності за період з 17.02.2025 по 23.12.2025.

В обґрунтування позову вказано, що позивач отримую пенсію по інвалідності відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Проте таку пенсію йому призначено з дня звернення за пенсією, а не з дня встановлення інвалідності. Позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії по інвалідності з 17.02.2025 (дати встановлення інвалідності). Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом від 20.01.2026 відмовлено у перерахунку пенсії з тих мотивів, що позивач звернувся за призначенням пенсії лише 23.12.2025, тобто пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

Позивач не погоджується з такою відмовою суб`єкта владних повноважень та зазначає, що тримісячний строк сплив ще до моменту прийняття остаточного рішення експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (21.08.2025). При цьому, незважаючи на прийняття рішення експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи 21.08.2025, саме рішення позивач отримав лише 13.12.2025. З огляду на такі обставини та відмову у перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

У відзиві на позовну заяву відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів, які стосуються предмета позову.

21.08.2025 рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи №ОР-1170 за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи не підтверджено рішення, що оскаржувалося, та встановлено ОСОБА_1 інвалідність ІІІ групи з 17.02.2025.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

За змістом пункту 69 Порядку проведення оцінювання повноцінної роботи особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338, не пізніше ніж упродовж п`яти робочих днів з дня прийняття рішення експертної групи Центру оцінювання функціонального стану особи:

у разі подання скарги в паперовій формі - Центр оцінювання функціонального стану особи надсилає витяг із такого рекомендованого рішення листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) скаржника (його уповноваженого представника), зазначену у відповідній скарзі;

у разі подання скарги в електронній формі - інформація про таке рішення відображатися в електронній системі для лікаря, який зробив, про те, що він невідповідно скаржнику (його уповноваженому представнику).

Відповідно до пункту 70 цього ж Порядку на вимогу скаржника (його уповноваженого представника), який подав скаргу в електронній формі, лікар, який склав, надає йому в електронній або паперовій формі такі отримані документи:

повідомлення про поновлення строку подання скарги або повідомлення про відмову в поновленні строку подання скарги;

повідомлення про залишення скарги без розгляду;

інформацію про рішення експертної групи Центру оцінювання функціонального стану особи, прийняте за результатами розгляду скарги.

З 11.09.2025 діє нова редакція пункту 69 Порядку проведення оцінювання повноцінної роботи особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338, зі змінами, згідно з якою не пізніше ніж упродовж п`яти робочих днів з дня прийняття рішення експертної групи Центру оцінювання функціонального стану особи:

у разі подання скарги в паперовій формі - Центр оцінювання функціонального стану особи надсилає витяг із такого рекомендованого рішення листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) скаржника (його уповноваженого представника), зазначену у відповідній скарзі;

у разі подання скарги в електронній формі - інформація про таке рішення відображатися в електронній системі для лікаря, який зробив, про те, що він невідповідно скаржнику (його уповноваженому представнику).

Центр оцінювання функціонального стану особи забезпечує надсилання інформації до територіального органу Пенсійного фонду України, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, територіального центру комплектування та соціальної підтримки у випадках та в порядку, визначених пунктами 55 і 56 цієї Порядку.

У зв`язку з наведеним вище та з метою повного та всебічного з`ясування обставин для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" відомості та докази про надіслання (дату вручення) позивачу витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи від 21.08.2025 №ОР-1170 за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

За таких обставин, коли у суду відсутні достатні докази для з`ясування усіх обставин у справі через ненадання їх учасниками справи та вжиття заходів для їх витребування, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи до 60 днів.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (провулок Феодосія Макаревського, 1А, місто Дніпро, Дніпропетровська область, 49005, код ЄДРПОУ 03191673) відомості та письмові докази про надіслання (дату вручення) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи від 21.08.2025 №ОР-1170 за результатами розгляду скарги на рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 17.02.2025 №50/25/611.

Встановити Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" строк для подання доказів до Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Кн.Острозького, 20 або через систему "Електронний суд" - до 24.08.2026.

Продовжити строк розгляду справи до 60 днів.

Роз`яснити, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи, Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України".

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 10 серпня 2026 року.

Суддя Чепенюк О.В.