Рішення № 138919254, 10.08.2026, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Суддя Черняк В. Г.

Справа № 644/7823/26

Провадження № 2/644/5101/26

10.08.2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2026 року м. Харків.

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Черняка В.Г.,

за участю:

секретаря судових засідань Черняк Ю.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Харкова в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, в якому просить суд визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частку квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 43 кв.м, житловою площею 26,6 кв.м, при якій 1/12 частка сараю ( літ. «В»), 1/12 частка погреба (літ. «в»); визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 частку квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 43 кв.м, житловою площею 26,6 кв.м, при якій 1/12 частка сараю ( літ. «В»), 1/12 частка погреба (літ. «в»).

Позивачі в обґрунтування вимоги за позовом вказали, що вони є співвласниками квартири АДРЕСА_3 . Відповідно до свідоцтва про право власності на житло, виданого Дворічанським фондом районного комунального майна та державного житла 18.08.1994 р., зареєстрованого в Дворічанському малому підприємстві технічної інвентаризації в реєстрову книгу 7д., за р № 986 (інформація підтверджена державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Харківської області Зашивайко Н.Г. та зазначена у свідоцтві про право на спадщину за законом від 19.01.2019 р., зареєстроване в реєстрі за № 16, спадкова справа № 31/2018, право власності на вказаний об`єкт нерухомості належало по 1/3 кожному співвласнику: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 (чоловік ОСОБА_1 та батько ОСОБА_2 ) Після його смерті відкрилася спадщина на належну йому 1/3 частку квартири.Син померлого, ОСОБА_2 , у встановленому законом порядку відмовився від прийняття спадщини, а ОСОБА_1 прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом (від 19.01.2019 р., зареєстроване в реєстрі за № 16, спадкова справа № 31/2018), яка складається з 1/3 частки двокімнатної квартири АДРЕСА_4 .Таким чином, на сьогоднішній день розподіл часток у праві власності на квартиру є наступним: ОСОБА_1 2/3 частки (1/3 на підставі первісної приватизації +1/3 в порядку спадкування); ОСОБА_2 1/3 частка (на підставі первісноїприватизації).Внаслідок збройної агресії російської федерації та активних бойових дій на території Куп`янського району, майно зазнало пошкоджень. З метою здійснення підготовчих дій для отримання компенсації за пошкоджене житло, 18.03.2026 р. ОСОБА_1 та 20.03.2026 р. ОСОБА_2 через портал Дія були подані заяви до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав (державна реєстрація прав, що виникли в установленому законом порядку до 2013 року) 785023-18032026 та 788406-20032026 відповідно.Однак, 19.03.2026 р. та 23.03.2026 р. відповідно, надійшли відмова, оскільки через Портал дія подаються заяви права власності яких зареєстровано до 01.01.2013 р., до заяви додана сканована копія документа 2019 року, запропоновано усунути недоліки та подайти заяву повторно. У разі неможливості усунути зазначені державним реєстратором недоліки, рекомендовано звернутися безпосередньо до органів реєстрації. Однак, на даний час оригінали правовстановлюючих документів (а саме: Свідоцтва про право власності на житло від 18.08.1994 р. та оригіналу Свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.01.2019 р.) втрачено з причин, що не залежали від їх волі. На руках наявна лише копія свідоцтва про право на спадщину за законом. Також надати такі документи реєстратору не є можливим, оскільки, згідно відповіді Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 1229 від 15.05.2026 р. Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації Дворічанської селищної ради Куп`янськоrо району Харкiвської області» розташоване в селищі Дворічна Куп`янського району Харкiвської області. Цей населений пункт з початку вiйськової агресії перебував в окупації, знаходився в зоні активних бойових дій, наразі тимчасово окупований (Наказ Міністерства розвитку громад та територiй України від 28.02.2025 № 376 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією"). Підприємство не здійснює свою діяльність. Документи КП «Бюро технічної інвентаризації» не вивозилися, стан справ невідомий. Відсутність запису у Державному реєстрі речових прав унеможливлює отримання компенсації за пошкоджене житло.

Ухвалою суду від 24 червня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилась, надала суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила суд розглядати справу у її відсутність.

Позивач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача - Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, правом на подання відзиву на позов не скористався. Надав суду заяву, в якій проти задоволення позовних вимог не заперечує, просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позовну вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло, виданого Дворічанським фондом районного комунального майна та державного житла 18.08.1994 р., зареєстрованого в Дворічанському малому підприємстві технічної інвентаризації в реєстрову книгу 7д., за р № 986 (інформація підтверджена державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Харківської області Зашивайко Н.Г. та зазначена у свідоцтві про право на спадщину за законом від 19.01.2019 р., зареєстроване в реєстрі за № 16, спадкова справа № 31/2018, право власності на вказаний об`єкт нерухомості належало по 1/3 кожному співвласнику: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 (чоловік ОСОБА_1 та батько ОСОБА_2 ), що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданого повторно 15.03.2025 року Першим відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрайонного управління Міністерства юстиції.

Після його смерті відкрилася спадщина на належну йому 1/3 частку квартири.

Син померлого, ОСОБА_2 , у встановленому законом порядку відмовився від прийняття спадщини, а ОСОБА_1 прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом (від 19.01.2019 р., зареєстроване в реєстрі за № 16, спадкова справа № 31/2018), яка складається з 1/3 частки двокімнатної квартири АДРЕСА_3 .

З 14.03.2008 року по теперішній час місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 , що підтверджується паспортом на ім`я позивача ОСОБА_1 .

З 25.01.2022 року по теперішній час місце проживання позивача ОСОБА_2 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 , що підтверджується паспортом на ім`я позивача ОСОБА_2 .

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією №376 від 28.02.2025 року, Дворічанська селищна територіальна громада Куп`янського району Харківської області входить до вказаного переліку.

В ході збройної агресії російської федерації будинок позивача було пошкоджено.

У зв`язку з руйнуванням житла у позивачыв є необхідність подати дані щодо цього до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. №381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення».

Відповідно до п. 13 Порядку, для отримання компенсації необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію. Оскільки право власності позивачем набувалося до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, воно не зареєстровано в цих реєстрах, що підтверджується витягом з них, доданому до матеріалів справи.

З метою здійснення підготовчих дій для отримання компенсації за пошкоджене житло,18.03.2026 року позивач ОСОБА_1 та 20.03.2026 року позивач ОСОБА_2 звернулися до Департаменту реєстрації Харківської міської ради через портал Дія із заявами про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, але рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно від 19.03.2026 р. та 23.03.2026 р. у здійсненні реєстрації права власності позивачам було відмовлено у зв`язку з тим, що через портал ДІЯ подаються заяви права власності яких зареєстровано до 01.01.2013 р., однак до заяви додана сканована копія документа 2019 року.

Оскільки оригінали правовстановлюючих документів було втрачено, позивачі звернулися до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області із відповідними запитами.

Згідно відповіді Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 1229 від 15.05.2026 р. Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації Дворічанської селищної ради Куп`янськоrо району Харкiвської області» розташоване в селищі Дворічна Куп`янського району Харкiвської області. Цей населений пункт з початку вiйськової агресії перебував в окупації, знаходився в зоні активних бойових дій, наразі тимчасово окупований (Наказ Міністерства розвитку громад та територiй України від 28.02.2025 № 376 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією"). Підприємство не здійснює свою діяльність. Документи КП «Бюро технічної інвентаризації» не вивозилися, стан справ невідомий. Відсутність запису у Державному реєстрі речових прав унеможливлює отримання компенсації за пошкоджене житло.

Суд вважає, що у позивачів є об`єктивні перешкоди, пов`язані з отриманням документів в КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації», які дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Частиною першою статті 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

У статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

23.02.2023 Верховною Радою України прийнятий Закон України № 2923-IX«Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України». Зазначений Закон визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.

Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 №381 та від 30.05.2023 №600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію. Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 року №600, встановлено, що для отримання компенсації на знищений об`єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо державної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Позивач має можливість отримати компенсацію для відновлення свого будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією російської федерації, за умови надання необхідних документів для отримання компенсації.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції станом на час розгляду справи), Дворічанську селищну територіальну громаду Куп`янського району Харківської області включено до території активних бойових дій.

Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом

Частиною третьою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачою про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено право на повагу до житла.

У практиці Європейського суду з прав людини визначення того чи є місце конкретного проживання «житлом», що б спричинило захист на підставі пункту 1 статті 8 Конвенції, залежить від фактичних обставин справи, а саме: від наявності достатніх триваючих зв`язків з конкретним місцем проживання. Таким чином, тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції (рішення ЄСПЛ у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України» від 02 грудня 2010 року).

Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст. 76 ЦПК України).

Згідно ч.3, ч. 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачів відсутня можливість одержати відповідні документи в КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації» у зв`язку з його пошкодженням та знаходженням в зоні бойових дій, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки це є єдиним можливим способом захисту права власності позивачів.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 81,95, 178, 247, 258-259, 263-265, 354 ЦПК України, ст.ст.317-321,391 ЦК України, Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частку квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 43 кв.м, житловою площею 26,6 кв.м, при якій 1/12 частка сараю ( літ. «В»), 1/12 частка погреба (літ. «в»).

Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 частку квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 43 кв.м, житловою площею 26,6 кв.м, при якій 1/12 частка сараю ( літ. «В»), 1/12 частка погреба (літ. «в»).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів, з дня проголошення рішення до Харківського апеляційного суду, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_6 ; адреса фактичного проживання: АДРЕСА_7 )

Позивач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_6 ; адреса фактичного проживання: АДРЕСА_8 )

Відповідач: Дворічанська селищна військова адміністрація Куп`янського району Харківської області (адреса місцезнаходження: Харківська область, Куп`янський район, селище Дворічна, вул.Слобожанська, буд.8, ЄДРПОУ 45150619)

Головуючий - суддя: В.Г. Черняк