Ухвала суду № 138915363, 12.08.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"12" серпня 2026 р. м ХарківСправа № 922/2802/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н. А.

без виклику учасників справи

розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 2802/26 від 07.08.2026)

за позовом Керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова (код ЄДРПОУ/умовний код: 02910108, вул. Сумська, 76, м. Харків, 61002) в інтересах держави в особі Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (пр. Берестейський, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 37472062)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (вулиця Святотроїцька, будинок 55, місто Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 42871953)

та до Департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради (майдан Конституції, 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ 04058516)

про визнання недійсними пунктів договору та стягнення 579 264 грн. 60 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Київської окружної прокуратури м. Харкова звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (позивач по справі) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (перший відповідач) та до Департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради (другий відповідач), в якому просить суд:

- визнати недійсним п. 3.1., 3.7 Договору № 780 від 16.10.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово комунального господарства Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 42871953), в частині включення суми ПДВ 20% до ціни за виконання робіт: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по вул. Дружби Народів, 267 в м. Харків (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)»;

- визнати недійсними п.п. 1, 2 додаткової угоди №1 від 16.10.2023 до договору №780 від 16.10.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 42871953), в частині включення суми ПДВ 20% до ціни за виконання робіт: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по вул. Дружби Народів, 267 в м. Харків (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)»;

- визнати недійсними п.п. 1, 2 додаткової угоди №3 від 28.12.2023 до договору №780 від 16.10.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 42871953), в частині включення суми ПДВ 20% до ціни за виконання робіт: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по вул. Дружби Народів, 267 в м. Харків (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)»;

- визнати недійсним п.п. 1 додаткової угоди № 4 від 12.01.2024 до договору №780 від 16.10.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 42871953), в частині включення суми ПДВ 20% до ціни за виконання робіт: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по вул. Дружби Народів, 267 в м. Харків (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)»;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ББ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 42871953) на користь державного бюджету в особі Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (код ЄДРПОУ 37472062, реєстраційний рахунок: UA858201720343190001000078361 в Державній казначейській службі України) грошові кошти у сумі 579 264 грн. 60 коп.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без руху виходячи з наступного.

Частиною 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, згідно з рішеннями Європейського суду з прав людини від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України" та від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України", право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб те ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Отже, доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений, зокрема, Господарським процесуальним кодексом України.

В силу частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 172 ГПК України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 ГПК України.

Натомість матеріали позовної заяви свідчать, що прокурором не надано доказів направлення позовної заяви разом із доданими до неї документами на адресу позивача та другого відповідача, що є недоліком позовної заяви у розумінні вимог частини 1 статті 164, частини 1 статті 172 ГПК України, який підлягає усуненню шляхом подання до суду відповідних доказів.

Крім того, як свідчить прохальна частина позовної заяви, прокурором заявлено до відповідачів 4 немайнових вимоги (про визнання недійсними пунктів договору) та одну майнову вимогу (про стягнення 579 264 грн. 60 коп.), проте у вступній частині позовної заяви в якості предмету позову визначену позовну заяву про стягнення 579 264 грн., в зв`язку із чим прокурору необхідно подати до суду письмові пояснення щодо заявленого предмету позову та усунути вищевказані суперечності тексту позовної заяви.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги вищевикладене суд дійшов до висновку про те, що позовну заяву відповідно до положень ст. 174 ГПК України слід залишити без руху та надати прокурору строк для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись статтями 162, 163, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова (вх. № 2802/26 від 07.08.2026) залишити без руху.

2. Встановити прокурору для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали, прокурору у встановлений строк необхідно подати до Господарського суду Харківської області:

- документальні докази, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи (позивачу та другому відповідачу) копії позовної заяви і доданих до неї документів;

- письмові пояснення щодо заявленого предмету позову.

3. Роз`яснити прокурору, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо прокурор усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо прокурор не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено та підписано 12.08.2026.

СуддяН.А. Новікова