Ухвала суду № 138913654, 12.08.2026, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 6/103/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

12.08.2026 Справа № 908/1914/26

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько Олександри Анатоліївни, розглянувши матеріали

позовної заяви: Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 118а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,

позивач-1: Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

позивач-2: Департамент освіти і науки Запорізької міської ради (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 39б)

до відповідача-1: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69126, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача-2: Концерну «Міські теплові мережі» (69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд. 137)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Запорізький академічний ліцей «ПЕРСПЕКТИВА» Запорізької міської ради (69068, м. Запоріжжя, вул. Героїв 55-ї бригади, буд. 3-Б)

про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

07.08.2026 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. №57-101-5833вих-26 від 06.08.2026, вх. №2207/08-07/26, документ сформований в системі Електронний суд 06.08.2026) Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Запорізької міської ради, Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради до відповідачів: Виконавчого комітету Запорізької міської ради та Концерну «Міські теплові мережі» про:

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.08.2025 № 664/4 «Про виключення з переліку об`єктів освіти міста приміщень та обладнання газових котелень по вул. Фелікса Мовчановського, 2а та по вул. Героїв 55-ї бригади, 3б»;

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.08.2025 № 664/13 «Про передачу майна комунальної власності в господарське відання Концерну «Міські теплові мережі»;

- зобов`язання Концерн «Міські теплові мережі» (юридична адреса: вул. Героїв полку «Азов», буд. 137, м. Запоріжжя, 69091 код ЄДРПОУ: 32121458) повернути на користь Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, будинок 39 б, м. Запоріжжя, 69019, код ЄДРПОУ 37573094) майно комунальної власності,

за адресою вул. Героїв 55-ї Бригади, 3б: частина складу літ. Б, а саме приміщення № 1 (склад) (інвентарний номер 1014430006, площа 22,4 кв.м); котел «Вітагас-100» (інвентарний номер 1014430004); насос «Wilo RS»25/60 (інвентарний номер 1014430005); привід змішуючого клапану (інвентарний номер 1014430009); теплообмінник «Vitocell-V 100» (інвентарний номер 1014430010); циркулярний насос IMPPUMPSGHN 40 (інвентарний номер 1014430017); насос WILO Star-RS 25/7 (інвентарний номер 1014430018); бак котельні розширювальний (інвентарний номер 11132006);

за адресою вул. Фелікса Мовчановського, 2а: частини господарчого блоку літ. Б, а саме приміщення № 13 (котельня) (інвентарний номер 1013310005, площа 23,90 кв.м); котел «Vitogas-100» (інвентарний номер 1014430003); розширювальний бак (інвентарний номер 1014430007); привід змішуючого клапану (інвентарний номер 1014430008); циркулярний насос GHN (інвентарний номер 1014430016).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 07.08.2026, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1914/26 та визначено до розгляду судді Федько О.А.

Підставою для звернення з позовом визначено прийняття Виконавчим комітетом Запорізької міської ради рішень про виключення приміщень закладу позашкільної освіти, що розташовані по вул. Фелікса Мовчановського, 2а та по вул. Героїв 55-ї бригади, 3б з переліку об`єктів освіти міста та вилучення з оперативного управління Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради з перевищенням повноважень та всупереч ст. 80 Закону України «Про освіту», ст. ст. 26, 52, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування».

Правові підстави позову: ст. 131-1 Конституції України, ст.ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру», ст. 80 Закону України «Про освіту», ст.ст. 18-1, 52, 59, 60, 71 Закону України «По місцеве самоврядування», ст. ст. 391, 393 ЦК України.

Суд вважає, що при зверненні до суду з позовом прокурор за формальними ознаками дотримався порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру». Відповідно до частини четвертої статті 53 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) прокурором обґрунтовано, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача (частина п`ята статті 53 ГПК України).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом частини 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частинами 3, 4 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Ураховуючи обраний прокурором спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін, суд дійшов висновку, що даний спір підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У прохальній частині позову прокурором викладено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Запорізький академічний ліцей «ПЕРСПЕКТИВА» Запорізької міської ради.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що оспорювані рішення Виконавчого комітету від 27.08.2025 № 664/4 та від 27.08.2025 № 664/13 стосуються майна Запорізького академічного ліцею «ПЕРСПЕКТИВА» Запорізької міської ради.

Відповідно ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Ураховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Запорізького академічного ліцею «ПЕРСПЕКТИВА» Запорізької міської ради, у зв`язку з чим суд на підставі частини 1 ст. 50 ГПК України залучає до участі у справі вказану особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.

Станом на 07.08.2026 в учасників справи наявні зареєстровані Електронні кабінети у підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС.

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. (ч. 7 ст. 6 ГПК України).

Згідно з положеннями п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Керуючись ст.ст. 6, 12, 50, 176, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №908/1914/26. Присвоїти справі номер провадження 6/103/26.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 10.09.2026 о/об 10 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково - відповідна інформація розміщується в день судового засідання на інформаційному стенді списків справ, призначених до розгляду, розташованому на першому поверсі приміщення суду (1 корпус).

4. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов`язковою.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів: Запорізький академічний ліцей «ПЕРСПЕКТИВА» Запорізької міської ради, код ЄДРПОУ 20529062 (69068, м. Запоріжжя, вул. Героїв 55-ї бригади, буд. 3-Б).

6. Встановити відповідачам (кожному окремо) строк для подання до суду:

- відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня отримання ухвали;

- заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Попередити відповідачів, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

7. Запропонувати позивачам (кожному окремо) подати заяву зі власною позицією щодо поданого прокурором позову в інтересах держави в строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Встановити прокурору та позивачам (кожному окремо) строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву.

9. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, а щодо відзиву (ів) протягом 10 днів з дня отримання відзиву.

Копії пояснень направити іншим учасникам справи (позивачеві, відповідачам), докази направлення надати суду (додати до пояснення).

10. Зобов`язати учасників справи до початку розгляду справи по суті надати до суду все листування між сторонами по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою.

11. Роз`яснити учасникам справи, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).

12. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.

Рекомендувати учасникам справи подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).

Учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України).

Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі для огляду та в копіях, належним чином завірених, для долучення до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

13. Примірник даної ухвали надіслати учасникам справи.

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала підписана 12.08.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Федько