Рішення № 138910968, 05.08.2026, Широківський районний суд Дніпропетровської області

Справа №197/428/26

провадження №2/197/506/26

Широківський районний суд Дніпропетровської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2026 року

приміщення суду за адресою: вул. Соборна, 86, с-ще Широке, 53700

Широківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Гері О.Г.,

за участі секретаря судового засідання Ушакової Т.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої державної соціальної допомоги, та

встановив:

У квітні 2026 року до Широківського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої державної соціальної допомоги. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.08.2022 відповідачка по справі, ОСОБА_1 , звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з письмовою заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг. На підставі зазначеної заяви Управлінням праці та соціального захисту населення було прийнято рішення про призначення з 01.08.2022 по 10.06.2031 рік включно заявниці державної соціальної допомоги та надбавки на догляд. 31.03.2025 до позивача надійшло письмове звернення від ОСОБА_2 , яка є бабусею ОСОБА_3 , з проханням припинити виплату відповідаці вищевказаної допомоги. До свого звернення ОСОБА_2 додала копію рішення Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу від 26.02.2025 по справі №210/799/24 та копію наказу служби у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради від 08.04.2024 №17-с «Про тимчасове влаштування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сім`ю ОСОБА_2 ». Оскільки кошти такої допомоги та надбавки на догляд вже були перераховані на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 , позивачем здійснено і розрахунок суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, що разом склали 3250,70 грн за період з 01.04.2025 по 30.04.2025. На підставі викладеного вище позивач просить суд стягнути з відповідачки надміру отриману державну соціальну допомогу та надбавку на догляд у розмірі 3 250,70 грн та сплачений позивачем судовий збір.

Провадження у справі відкрито 22.04.2026 року.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, просив розглянути справу у його відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю, наполягає на їх задоволенні.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. Відзиву на позов до суду не надходило.

Проаналізувавши викладені в позовній заяві пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, судом встановлено наступне.

11.08.2022 ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради із письмовою заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просила призначити державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства або дітям з інвалідністю віком до 18 років та надбавку на догляд за особами з інвалідністю з дитинства або дітьми з інвалідністю віком до 18 років на свою дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Механізм надання вказаної державної соціальної допомоги визначено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим Постановою КМУ від 03.02.2021 №79.

Відповідно до вказаного Порядку №79 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та на підставі заяви ОСОБА_1 . Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради було прийнято рішення про призначення з 01.08.2022 по 10.06.2031 року включно, ОСОБА_1 державної соціальної допомоги та надбавки на догляд.

31.03.2025 до позивача надійшло письмове звернення від ОСОБА_2 , яка є бабусею ОСОБА_3 , з проханням припинити ОСОБА_1 вищевказані виплати. До свого звернення ОСОБА_2 додала копію рішення Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу від 26.02.2025 по справі №210/799/24 та копію наказу служби у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті ради від 08.04.2024 №17-с «Про тимчасове влаштування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сім`ю ОСОБА_2 »

Так, Дзержинським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 26.02.2025 було винесено рішення, яким задоволено позовну заяву ОСОБА_2 в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , третя особа орган опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради, орган опіки та піклування Ізмаїльської районної державної адміністрації про позбавлення батьківських прав. Вказане рішення набрало законної сили 29.03.2025.

Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається та виплачується відповідно до Закону України від 16.11.2000 року №2109-Ш «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №79.

Заяви про призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд, допомоги на поховання, до яких додаються необхідні документи, приймаються органами соціального захисту населення.

Згідно пункту 10 Порядку №79 розмір державної соціальної допомоги призначається відповідно до прожиткового мінімуму, що визначається згідно із законом, зокрема: на дітей з інвалідністю віком до 18 років - 70 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму перерахунок державної соціальної допомоги (в тому числі з надбавкою на догляд) проводиться органами соціального захисту населення без подання заяви особою з інвалідністю з дитинства чи законним представником особи з інвалідністю з дитинства, визнаної недієздатною, та дитини з інвалідністю віком до 18 років, яка отримує державну соціальну допомогу (далі - отримувач).

Державна соціальна допомога та надбавка на догляд призначаються в новому розмірі з дня набрання чинності законом про збільшення розміру прожиткового мінімуму.

Абзацом 5 пункту 26 Порядку №79 передбачено, що якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

На виконання вимог Порядку №79 Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради за допомогою комплексної інформаційно-аналітичної системи «Єдина інформаційна система соціальної сфери» було припинено подальше нарахування та виплату відповідачці державної соціальної допомоги та надбавки на догляд.

Оскільки кошти такої допомоги та надбавки на догляд вже були перераховані на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 позивачем здійснено і розрахунок суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, що разом склали 3250,70 грн за період з 01.04.2025 по 30.04.2025.

19.05.2025 на адресу місця реєстрації та проживання ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернення надміру отриманих коштів державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за період з 01.04.2025 по 30.04.2025 включно в сумі 3 250 грн 70 коп, що підтверджується копіями наданих до суду документів, які містяться в матеріалах справи (а.с.23-25).

Таким чином, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради намагалося вирішити цей спір з відповідачкою в досудовому порядку, шляхом звернення до відповідачки, однак повідомлення повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги залишились без реагування, в добровільному порядку надмірно нараховані кошти відповідачкою не повернуті.

За положеннями ч.1 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.3 ст.12 ЦПК України).

Вказане узгоджується із положеннями ч.1 ст.81 ЦПК України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності (чч.1-3 ст.13 ЦПК України).

Відповідно до ч.5 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ст.76 ЦПК України).

При цьому, за вимогами ч.6 ст.81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст.78 ЦПК України).

Суд звертає увагу, що згідно із усталеною практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.

За нормою ч.5 ст.12, ст.13 ЦК України якщо законом встановлені правові наслідки недобросовісного або нерозумного здійснення особою свого права, вважається, що поведінка особи є добросовісною та розумною, якщо інше не встановлено судом. Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Відповідно до ч.3 ст.26 ЦК України фізична особа здатна мати усі майнові права, що встановлені цим Кодексом, іншим законом.

За положеннями ст.ст.1212, 1213 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про, зокрема, відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Так, звертаючись до суду з позовом, позивач скористався належним способом захисту відповідно до ст.ст.15, 16 ЦК України, а саме, відновлення становища, яке існувало до порушення та відшкодування збитків, надав належні та допустимі докази того, що відповідачка отримувала виплати у вигляді грошової допомоги у встановлений судом період, але не мала права на її нарахування та виплату.

Враховуючи, що відповідачкою такі витрати позивачу в добровільному порядку не відшкодовані, суд вважає, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.141 ЦПК України при задоволенні позову судові витрати підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача.

Керуючись ст.ст.3, 12, 13, 19, 23, 76-83, 89, 133, 137, 141, 223, 247, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої державної соціальної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради (місцезнаходження: 50006, м. Кривий Ріг, пр-т Металургів, 16, код ЄДРПОУ 03192336) надміру виплачену державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства або дітям з інвалідністю віком до 18 років та надбавку на догляд за особами з інвалідністю з дитинства або дітьми з інвалідністю віком до 18 років в розмірі 3 250 (три тисячі двісті п`ятдесят) грн 70 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради (місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр-т Миру, 42, код ЄДРПОУ 04052525) сплачений судовий збір у розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України.

Повний текст рішення складений 12.08.2026.

С у д д я О.Г. Геря