Ухвала суду № 138905692, 11.08.2026, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/8407/26

Провадження № 2-о/727/290/26

УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

11 серпня 2026 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:

головуючого судді Дубець О.С.,

за участю секретаря судового засідання Чебуришкіної Н.Ю.,

заявниці ОСОБА_1 ,

представника заявниці адвоката Шеремети І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Чернівців справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду із даною заявою в порядку окремого провадження, в якій просить встановити факт проживання однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в період часу з 2006 року по день зникнення безвісти, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 15 червня 2026 року відкрито провадження у справі. Суд вирішив розглядати справу в порядку окремого провадження та призначив судове засідання з повідомленням (викликом) учасників.

Заява мотивована тим, що заявниця та ОСОБА_3 проживали однією сім`єю як чоловік та жінка більше двадцяти років без державної реєстрації шлюбу. 26 грудня 2025 року, під час виконання бойового завдання в районі н.п. Варачине Сумської області, ОСОБА_3 зник безвісти внаслідок вогневого контакту з противником, що підтверджується сповіщенням № l8 від 31.12.2025 та Витягом ЄРДР від 08.01.2026. Заявниця вказує, що 18.05.2026 звернулась із заявою до НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної Службу України про отримання виплат у зв`язку із зникненням безвісти чоловіка ОСОБА_3 . Однак, їй було відмовлено в отриманні таких виплат.

ОСОБА_1 вказує, що встановлення факту проживання однією сім`єю, як чоловік та дружина, без реєстрації шлюбу є необхідним для реалізації права на отримання виплат грошового забезпечення військовослужбовців, зниклих безвісти. Також, вказує, такий факт потрібен для здійснення можливого пошуку ОСОБА_3 та визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, отримання будь-якої можливої інформації з приводу встановлення його місцезнаходження.

В судове засідання заінтересовані особи НОМЕР_2 мобільний прикордонний загін та ОСОБА_2 не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Від НОМЕР_3 мобільного прикордонного загону надійшла заява, в якій заінтересована особа просила розглянути справу буз представника прикордонного загону, вирішення справи залишила на розсуд суду.

ОСОБА_2 не з`явилася в судове засідання, заяв та клопотань суду не надала.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник адвокат Шеремета І.С. підтримали подану заяву та просили її задовольнити.

ОСОБА_1 пояснила, що більше 20 років проживала із ОСОБА_3 однією сім`єю, вели спільне господарство. Чоловік виховував її дитини від першого шлюбу. Спільний шлюб не реєстрували, оскільки не вважали за потрібне, так як мали вже попередній досвід перебування в зареєстрованому шлюбі. ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_3 . До подання заяви про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, ОСОБА_2 виходила на телефонний зв`язок із заявницею. Однак, після того, як ОСОБА_1 звернулась до суд із даною заявою, ОСОБА_2 перестала виходити на зв`язок. Позиція останньої з приводу встановлення юридичного факту заявниці не відома.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наведені учасниками справи доводи, суд доходить таких висновків.

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 статті).

Суд розглядає в порядку окремого провадження, в тому числі, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Відповідно до пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно із пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 зроблено висновок, що «…у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів».

Таким чином, характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану, при цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц, від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18, від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19,від 16 червня 2021 року у справі № 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі № 641/5187/20, від 04 березня 2025 року у справі № 688/4944/23.

Обґрунтовуючи дану заяву, ОСОБА_1 зазначила, що встановлення факту проживання однією сім`єю із зниклим безвісти ОСОБА_3 їй необхідне, в тому числі, з метою можливості реалізації права на отримання виплат грошового забезпечення військовослужбовців, зниклих безвісти.

Так, відповідно до сповіщення сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця № 18 від 31.12.2025, військовослужбовець ОСОБА_3 26 грудня 2025 року зник безвісти при введені бойових дій з підрозділами держави агресора РФ в районі н.п. Варачине Сумської області.

Згідно із частиною 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або зниклими безвісти, зберігається виплата грошового забезпечення.

Військовослужбовець має право скласти у письмовій довільній формі особисте розпорядження на випадок захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти про виплату належного йому грошового забезпечення особі (особам) за його вибором, визначивши розмір частки таких осіб у відсотках (далі - особисте розпорядження на випадок полону).

Порядок підтвердження справжності підпису військовослужбовця на особистому розпорядженні на випадок полону, оформлення та зберігання такого розпорядження та його скасування здійснюються у порядку, передбаченому пунктом 4 статті 16 цього Закону.

У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону грошове забезпечення виплачується дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців (крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовця аліменти, а також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови що ці права не були поновлені). Таким особам рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що в загальній сумі не перевищує 50 відсотків грошового забезпечення, визначеного після здійснення встановлених законом відрахувань.

У постанові Верховного Суду від 29 травня 2023 року у справі №175/2319/22 зроблено висновок, що заява про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу та встановлення факту смерті у певний час не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, оскільки вбачається спір про право, а саме: виникнення у заявника права на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, а також права на спадкування за законом майна померлого спадкодавця, що є окремим предметом доказування.

Юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, змін або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

З огляду на наведене, суд доходить висновку, що встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу у даній справі вплине на кількість осіб, які мають право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 , який вважається зниклим безвісти, тобто встановлення факту пов`язане з наступним вирішенням спору про право, що відповідно є підставою для розгляду такої заяви по суті в порядку позовного провадження.

Так, як встановлено в судовому засіданні, мати ОСОБА_3 заінтересована особа ОСОБА_2 не висловила своєї позиції щодо поданої ОСОБА_1 заяви щодо встановлення факту проживання однією сім`єю. Крім того, зі слів заявниці, мати ОСОБА_3 перестала виходити на зв`язок із заявницею після того, як ОСОБА_1 звернулась до суд із даною заявою. З наведеного суд доходить, що ОСОБА_2 може заперечувати факт спільного проживання ОСОБА_1 із ОСОБА_4 однією сім`єю, що, відповідно, може вплинути на права як заявниці так і ОСОБА_2 на отримання грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 .

Отже, враховуючи визначену заявницею мету встановлення юридичного факту, яка полягає, в тому числі, у вирішення питання реалізації права на отримання одноразової грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_3 , беручи до уваги обґрунтування вказаної заяви, та відсутність беззаперечного визнання наявності, змісту та обсягу прав та обов`язків заявниці ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про наявність спору про право, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження.

Відповідно до частини 4 статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У відповідності до частини 6 статті 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

На підставі наведеного заява ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, заявниця не позбавлена можливості звернутися до суду із позовною заявою на загальних підставах.

Керуючись статтями 258-260, 293, 294, 315, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

Роз`яснити ОСОБА_1 право на звернення до суду для вирішення зазначеного питання з позовною заявою на загальних підставах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 12 серпня 2026 року.

Суддя Дубець О.С.