Ухвала суду № 138890647, 11.08.2026, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

11.08.26 Справа № 642/338/25

Провадження № 1-кп/642/149/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2026 року Холодногірський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участі секретаря - ОСОБА_2

сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5

обвинуваченої ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м.Харкова кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бахмут Донецької області, громадянки України, українки, не одруженої, з повною вищою освітою, кандидата технічних наук, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка є фізичною особою - суб`єктом підприємницької діяльності, раніше не судимої,

яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -

встановив:

У провадженні суду перебуває вказаний обвинувальний акт.

Так, в судовому засіданні встановлено, що рішенням власника ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» від 22.10.2020 директору дозволено укладати договори.

Відповідно до Статуту ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» директор Товариства: - діє без довіреності від імені Товариства в межах своєї компетенції, видає накази та розпорядження, наймає на роботу та звільняє працівників, розпоряджається майном і коштами Товариства; - укладає договори; - здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, розподіляє обов`язки між керівниками структурних підрозділів і визначає їх повноваження у розв`язання завдань діяльності Товариства.

Отже, в силу займаної посади, яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, ОСОБА_6 , яка займала посаду директора ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» у період з 18.12.2020 по 26.10.2021, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являлась службовою особою.

Так, 18.12.2020 року між замовником АТ «Українська залізниця» в особі начальника структурного підрозділу «Служба з управління майновими і земельними ресурсами» РФ «Південна залізниця» ОСОБА_7 та заступником директора регіональної філії з інфраструктури РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_8 , та виконавцем надання послуг - ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС», в особі директора ОСОБА_6 , як переможцем тендерних закупівель, було укладено Договір від 18.12.2020 №П/НКМ-201502\НЮ про надання послуг землевпорядних робіт з переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки. Одержувачем послуг і платником послуг відповідно умов договору є АТ «Українська залізниця».

Згідно умов вищевказаного договору замовник АТ «Українська залізниця» доручає, а виконавець ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» зобов`язується за завданням замовника надати послуги землевпорядних робіт з оформлення\переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки: ДК 021:2015-71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»: розроблення документації із землеустрою, необхідної для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками АТ «Українська залізниця» в установленому законом порядку, далі - ПОСЛУГИ, а ЗАМОВНИК - АТ «Українська залізниця» зобов`язується прийняти та оплатити дані послуги, при цьому ціна договору дорівнює загальній вартості послуги, та становить 10 472 000 грн.

Відповідно до п.1.1. Договору №П\НКМ- 201502\НЮ від 18.12.2020 ( Далі Договір) виконавець зобов`язується за завданням Замовника надати послуги землевпорядних робіт з оформлення\переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, необхідної для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками АТ «Укрзалізниця».

Згідно п.1.2 Договору зазначені послуги включають в себе склад послуг та робіт, визначений в п. 7 додатку 1 до цього договору(технічне завдання), додатки 1-4 (технічне завдання, календарний план та кошторис вартості послуг) є його невід`ємними частинами.

З метою розроблення документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельних ділянок, відповідно до п.1.3 Виконавець має виконати обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні проектні та проектно-вишукувальні роботи (роботи із землеустрою).

Згідно умов п.3.1 Договору ціна договору дорівнює загальній вартості Послуг за цим договором та становить 10 472 000 грн., згідно умов договору п. 3.1 загальна вартість послуг за цим договором визначена і складена на підставі кошторису вартості послуг по кожній ділянці (додаток № 3 до Договору) та зведеного кошторису (додаток № 4 до Договору), згідно чинного законодавства.

Технічним завданням, яке є невід`ємним додатком № 1 визначені дані земельних ділянок. Всього визначена необхідність розроблення землевпорядної документації тринадцяти земельних ділянок, загальною площею 674,2051 га.

Кошторисами на вартість послуг, які є невід`ємним додатком № 3 визначена вартість вишукувальних робіт за окремими ділянками. складено 13 кошторисів на 13 ділянок, перелічених в технічному завданні.

Так, кошторис вартості послуг на вишукувальні роботи містить розрахунковий показник площі вишукувальних робіт, який впливає на вартість комплексних інженерно-геодезичних вишукувань на забудованих територіях зі складанням плану в масштабі 1:500.

Додатком № 4 «Зведений кошторис вартості послуг» обрахована загальна вартість за всіма кошторисами, складеними по окремих ділянках.

30.12.2020 було укладено додаткову угоду №1, якою були змінені строки виконання робіт за Договором до 30.06.2021 року.

18.12.2020 директор ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» ОСОБА_6 , будучи службовою особою Товариства, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, знаходячись в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв. (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) фактично знаходячись на своєму робочому місці в офісі № 16 по вул. Суздальські ряди, б.14, м. Харків, внаслідок службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись вимог ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», а також п.п. 4.4,5.5,5.5.1 ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 08 серпня 2015 року № 374, п.п.2.4,2.10 «загальних вказівок по застосуванню збірника цін на проектні роботи для будівництва», належним чином не організувала перевірку відомостей, внесених до: кошторису № 01 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Кременчук (державний акт на право постійного користування 11 ПЛ 002439 від 25.01.2001 (560, 2136 га) на проектні роботи вартістю 7 134 942,89 грн.; кошторису № 02 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (14,88 га) на проектні роботи вартістю 446 324,47 грн.; кошторису № 03 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (2,8813 га) на проектні роботи вартістю 190 381 65,47 грн.; кошторису № 04 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (9,2070 га) на проектні роботи вартістю 263192,21 грн.; кошторису № 05 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (7,3863 га) на проектні роботи вартістю 243 166,07 грн.; кошторису № 06 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (21,2888 га) на проектні роботи вартістю 408 392,76 грн.; кошторису № 07 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (0,7441 га) на проектні роботи вартістю 105 791, 6 грн.; кошторису № 08 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (3,2775 га) на проектні роботи вартістю 182 645, 73 грн.; кошторису № 09 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (12,0582 га) на проектні роботи вартістю 293 944, 01 грн.; кошторису № 10 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (15,0527 га) на проектні роботи вартістю 360 621, 48 грн.; кошторису № 11 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (4 га) на проектні роботи вартістю 184 859, 72 грн.; кошторису № 12 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, м. Лубни (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 002289 від 23.05.2002 (9,0383 га) на проектні роботи вартістю 286 796,71 грн.; кошторису № 13 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Полтавська область, смт. Новооріхівка (державний акт на право постійного користування 1 ПЛ 001151 від 30.01.2004 (14,1773 га) на проектні роботи вартістю 370 940, 69 грн., які разом являються невід`ємним Додатком № 3 до Договору від 18.12.2020 № П/НКМ-201502\НЮ, укладеного між замовником АТ «УЗ» та виконавцем ТОВ «НВІ УКРЗЕМСЕРВІС» про надання послуг землевпорядних робіт з оформлення\переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які є предметом договору, внаслідок чого до кошторисів були невірно внесені завищені дані щодо розрахунку вартості виконаних робіт, а саме: - завищення площі земельних ділянок як розрахункового показника на 129, 6973 га; -застосуванні скасованих на момент укладання договору «Розміри оплати земельно-кадастрових робіт та послуг», які були раніше затверджені наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністрества фінансів України та Міністерства економіки України № 97\298\124 від 15.06.2001 р., що скасовані наказом № 83\411\625 від 05.04.2016, а саме: 1) Закладка межових знаків, грунтових реперів, центрів полігонометрії. Категорія складності 11.Розрахункоий показник: (репер)межовий знак); 2) Складання документів, що посвідчують право власності на землю або право користування землею. Підготовчі роботи. Розрахунковий показник: (об`єкт); 3) Установлення (відновлення) меж землекористування. Природна категорія складності 1V.Розрахунковий показник: (землекористування); 4) Установлення (відновлення) меж землекористування. Природна категорія складності 111.Розрахунковий показник : (км. межі, що встановлюється); 5) Складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок. Розрахунковий показник: (об`єкт); 6) Складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок, розрахунковий показник : (тис. га території); 7) Опис і погодження меж землекористування. Розрахунковий показник (об`єкт); 8) Вирахування загальної площі землекористування (планшета, ділянки) за координатами крапок окружної границі ( настільна ЕКВМ). Застосовані коефіцієнти (поправки), які не розповсюджуються на дані види робіт: 1)Коефіцієнт (поправка) П2=1,15 п.15загальної частини розділцл V11 ( на даний час розрахунки камеральних робіт не проводяться на настільних ЕВМ), - який на даний час не використовується у зв`язку з відсутністю такого обладнання; 2) Коефіцієнт (поправка) П3=1,15 ЗЦВР-82 ( ЗЦВР ч.1 п. 1 «Загальні положення.)- даний коефіцієнт передбачений частиною 1 та не розповсюджується на частину V11., що в подальшому, згідно висновків експерта № 27\05-2023 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 27.05.2023, призвело до штучного необґрунтованого завищення вартості виконаних проектно-вишукувальних робіт, визначених договором П\НКМ- 201502\НЮ від 18.12.2020 на суму 1 740 980 грн., і як наслідок спричинило матеріальну шкоду державним інтересам, яка в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що згідно до примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

На підставі погодження умов договору П\НКМ- 201502\НЮ від 18.12.2020 та особистого підписання ОСОБА_6 завищеного кошторису вартості послуг на вишукувальні роботи №1-№ 13 (додаток № 3 до Договору № П\НКМ- 201502\НЮ від 18102.2020 ), в який директором ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» ОСОБА_6 , через службову недбалість внесена завищена вартість розрахунку наданих послуг до вищезазначеного офіційного документу, платником - СТ «Служба колії» Регіональної філії «Південна залізниця» проведено розрахунки на суму 10 472 000 грн., з яких, внаслідок вчинення недбалих дій з боку ОСОБА_6 , на розрахунковий рахунок ТОВ «НВІ УКРЗЕМСЕРВІС» згідно висновку експерта № СЕ-19\121-23\12568-ЕК від 29.06.2023 на адресу ТОВ «НВІ УКРЗЕМСЕРВІС» надлишково перераховані грошові кошти за надані послуги на 1 740 980 грн., тобто зайво перераховані державні кошти у особливо великих розмірах.

Своєю незаконною бездіяльністю, ОСОБА_6 завдала РФ «ПЗ» АТ «Українська залізниця» тяжких наслідків у вигляді матеріальних збитків на суму 1 740 980 грн., що призвели до спричинення шкоди державним інтересам, в особі РФ «ПЗ» АТ «Українська залізниця», у розмірах, що в 250 і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, чим допустила службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто кримінальне правопорушення-злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України.

Крім цього, було встановлено, що 18.12.2020 року між замовником АТ «Українська залізниця» в особі начальника структурного підрозділу «Служба з управління майновими і земельними ресурсами» РФ «Південна залізниця» ОСОБА_7 та заступником директора регіональної філії з інфраструктури РФ «ПЗ» АТ «УЗ» ОСОБА_8 , та виконавцем надання послуг - ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС», в особі директора ОСОБА_6 , як переможцем тендерних закупівель, було укладено Договір від 18.12.2020 №П/НКМ-201504\НЮ про надання послуг землевпорядних робіт з переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки. Одержувачем послуг і платником послуг відповідно умов договору є АТ «Українська залізниця».

Згідно умов вищевказаного договору замовник АТ «Українська залізниця» доручає, а виконавець ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» зобов`язується за завданням замовника надати послуги землевпорядних робіт з оформлення\переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки: ДК 021:2015-71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»: розроблення документації із землеустрою, необхідної для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками АТ «Українська залізниця» в установленому законом порядку, далі - ПОСЛУГИ, а ЗАМОВНИК - АТ «Українська залізниця» зобов`язується прийняти та оплатити дані послуги, при цьому ціна договору дорівнює загальній вартості послуги, та становить 4 270 400 грн.

Відповідно до п.1.1. Договору №П\НКМ- 201504\НЮ від 18.12.2020 ( Далі Договір) виконавець зобов`язується за завданням Замовника надати послуги землевпорядних робіт з оформлення\переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, необхідної для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками АТ «Укрзалізниця».

Згідно п.1.2 Договору зазначені послуги включають в себе склад послуг та робіт, визначений в п. 7 додатку 1 до цього договору(технічне завдання), додатки 1-4 (технічне завдання, календарний план та кошторис вартості послуг) є його невід`ємними частинами.

З метою розроблення документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельних ділянок, відповідно до п.1.3 Виконавець має виконати обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні проектні та проектно-вишукувальні роботи (роботи із землеустрою).

Згідно умов п.3.1 Договору ціна договору дорівнює загальній вартості Послуг за цим договором та становить 4 270 400 грн., згідно умов договору п. 3.1 загальна вартість послуг за цим договором визначена і складена на підставі кошторису вартості послуг по кожній ділянці (додаток № 3 до Договору) та зведеного кошторису (додаток № 4 до Договору), згідно чинного законодавства.

Технічним завданням, яке є невід`ємним додатком № 1 визначені дані земельних ділянок. Всього визначена необхідність розроблення землевпорядної документації тринадцяти земельних ділянок, загальною площею 283,9512 га.

Кошторисами на вартість послуг, які є невід`ємним додатком № 3 визначена вартість вишукувальних робіт за окремими ділянками. складено 14 кошторисів на 14 ділянок, перелічених в технічному завданні.

Так, кошторис вартості послуг на вишукувальні роботи містить розрахунковий показник площі вишукувальних робіт, який впливає на вартість комплексних інженерно-геодезичних вишукувань на забудованих територіях зі складанням плану в масштабі 1:500.

Додатком № 4 «Зведений кошторис вартості послуг» обрахована загальна вартість за всіма кошторисами, складеними по окремих ділянках.

30.12.2020 було укладено додаткову угоду №1, якою були змінені строки виконання робіт за Договором до 30.06.2021 року.

18.12.2020 директор ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» ОСОБА_6 , будучи службовою особою Товариства, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, знаходячись в робочий час з 8 год.00 х. по 17 год.00 хв. (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено фактично знаходячись на своєму робочому місці в офісі № 16 по вул. Суздальські ряди, б.14, м. Харків, внаслідок службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись вимог ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», а також п.п. 4.4,5.5,5.5.1 ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 08 серпня 2015 року № 374, п.п.2.4,2.10 «загальних вказівок по застосуванню збірника цін на проектні роботи для будівництва», належним чином не організувала перевірку відомостей, внесених до: кошторису № 01 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Харківська область, м. Люботин (державний акт на право постійного користування 11 ХР 002203 від 15.12.2000 (78, 0899 га) на проектні роботи вартістю 813 740,30 грн.; кошторису № 02 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Харківська область, смт. Великий Бурлук (державний акт на право постійного користування 1 ХР 004830 від 20.07.2000 (75,71 га) на проектні роботи вартістю 844 345 грн.; кошторису № 03 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Харківська область, Богодухівський район, Крисинська с\р (державний акт на право постійного користування 11 ХР 002195 від 30.12.2000 (22,59 га) на проектні роботи вартістю 327 380,64 грн.; кошторису № 04 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Харківська область, Великобурлуцький район, смт. Приколотне (державний акт на право постійного користування 1 ХР 004828 від 20.07.2000 (14,64 га) на проектні роботи вартістю 252 067,13 грн.; кошторису № 05 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Харківська область, Харківський район смт. Безлюдівка (державний акт на право постійного користування 1 ХР 001123 від 12.12.2002 (8,8552 га) на проектні роботи вартістю 222 398,16 грн.; кошторису № 06 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Харківська область, Харківський район смт. Коротич (державний акт на право постійного користування 11 ХР 005979 від 08.08.2002 (5,4688 га) на проектні роботи вартістю 190 764,85 грн.; кошторису № 07 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, Бахмацький район, Григорівська с\р, с. Григорівка (державний акт на право постійного користування 1 ЧН 001370 від 25.12.2002 (11,43 га) на проектні роботи вартістю 249 762, 84 грн.; кошторису № 08 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, Ічнянський район, смт. Парафіївка (державний акт на право постійного користування 1 ЧН 001377 від 25.12.2002 (4,82 га) на проектні роботи вартістю 173 371, 98 грн.; кошторису № 09 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки (державний акт на право постійного користування 11 ЧЛ 001088 від 24.10.2003 (0,4467 га) на проектні роботи вартістю 80 196, 85 грн.; кошторису № 10 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, Прилуцький район, Лісовосорочинська с\р. (державний акт на право постійного користування 11 ЧН 001911 від 21.04.2003 (6 га) на проектні роботи вартістю 178 854, 39 грн.; кошторису № 11 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернішгівська область, Прилуцький район смт. Линовиця (державний акт на право постійного користування 11 ЧН 001917 від 21.04.2003 ( 35,08 га) на проектні роботи вартістю 452 223, 67 грн.; кошторису № 12 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, Таллалаївський район Поповичківська с\р. (державний акт на право постійного користування 11 ЧН 001927 від 23.05.2003 (0,06 га) на проектні роботи вартістю 90 954,46 грн.; кошторису № 13 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, Таллалаївський район смт. Таллалаївка (державний акт на право постійного користування 11 ЧН 001929 від 23.05.2003 (18,4963 га) на проектні роботи вартістю 295 575,45 грн., кошторису № 14 на вишукувальні роботи розроблення документації із землеустрою, для формування земельних ділянок та державної реєстрації права постійного користування АТ «Укрзалізниця» на місцевості за адресою: Чернігівська область, Таллалаївський район смт. Таллалаївка (державний акт на право постійного користування 11 ЧН 001929 від 23.05.2003 (2,2643 га) на проектні роботи вартістю 125 763,37 грн., які разом являються невід`ємним Додатком № 3 до Договору від 18.12.2020 № П/НКМ-201504\НЮ, укладеного між замовником АТ «УЗ» та виконавцем ТОВ «НВІ УКРЗЕМСЕРВІС» про надання послуг землевпорядних робіт з оформлення\переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які є предметом договору, внаслідок чого до кошторисів були невірно внесені завищені дані щодо розрахунку вартості виконаних робіт, а саме: - завищення площі земельних ділянок як розрахункового показника на 117,0961 га; -застосуванні скасованих на момент укладання договору «Розміри оплати земельно-кадастрових робіт та послуг», які були раніше затверджені наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністрества фінансів України та Міністерства економіки України № 97\298\124 від 15.06.2001 р., що скасовані наказом № 83\411\625 від 05.04.2016, а саме: 1) Закладка межових знаків, ґрунтових реперів, центрів полігонометрії. Категорія складності 11.Розрахункоий показник: (репер)межовий знак); 2) Складання документів, що посвідчують право власності на землю або право користування землею. Підготовчі роботи. Розрахунковий показник: (об`єкт); 3) Установлення (відновлення) меж землекористування. Природна категорія складності 1V.Розрахунковий показник: (землекористування); 4) Установлення (відновлення) меж землекористування. Природна категорія складності 111.Розрахунковий показник: (км. межі, що встановлюється); 5) Складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок. Розрахунковий показник: (об`єкт); 6) Складання, викреслювання кадастрових планів меж земельних ділянок. Розрахунковий показник: (тис. га території); 7) Опис і погодження меж землекористування. Розрахунковий показник (об`єкт); 8)Вирахування загальної площі землекористування (планшета, ділянки) за координатами крапок окружної границі ( настільна ЕКВМ).

Застосовані коефіцієнти (поправки), які не розповсюджуються на дані види робіт: 1)Коефіцієнт (поправка) П2=1,15 п.15загальної частини розділ V11 ( на даний час розрахунки камеральних робіт не проводяться на настільних ЕВМ), - який на даний час не використовується у зв`язку з відсутністю такого обладнання; 2) Коефіцієнт (поправка) П3=1,15 ЗЦВР-82 ( ЗЦВР ч.1 п. 1 «Загальні положення.)- даний коефіцієнт передбачений частиною 1 та не розповсюджується на частину V11., що в подальшому, згідно висновків експерта № 25\10-2024 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 14.11.2024, призвело до штучного необґрунтованого завищення вартості виконаних проектно-вишукувальних робіт, визначених договором П\НКМ- 201504\НЮ від 18.12.2020 на суму 567 524 грн., і як наслідок спричинило матеріальну шкоду державним інтересам, яка в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що згідно до примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

На підставі погодження умов договору П\НКМ- 201504\НЮ від 18.12.2020 та особистого підписання ОСОБА_6 завищеного кошторису вартості послуг на вишукувальні роботи №1-№ 13 (додаток № 3 до Договору № П\НКМ- 201504\НЮ від 18102.2020 ), в який директором ТОВ «Науково-виробничий інститут «УКРЗЕМСЕРВІС» ОСОБА_6 , через службову недбалість внесена завищена вартість розрахунку наданих послуг до вищезазначеного офіційного документу, платником - СТ «Служба колії» Регіональної філії «Південна залізниця» проведено розрахунки на суму 4 270 400 грн., з яких, внаслідок вчинення недбалих дій з боку ОСОБА_6 , на розрахунковий рахунок ТОВ «НВІ УКРЗЕМСЕРВІС» на адресу ТОВ «НВІ УКРЗЕМСЕРВІС» надлишково перераховані грошові кошти за надані послуги на 567 524 грн., тобто зайво перераховані державні кошти у великих розмірах.

Своєю незаконною бездіяльністю, ОСОБА_6 завдала РФ «ПЗ» АТ «Українська залізниця» тяжких наслідків у вигляді матеріальних збитків на суму 567 524 грн., що призвели до спричинення шкоди державним інтересам, в особі РФ «ПЗ» АТ «Українська залізниця», у розмірах, що в 250 і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, чим допустила службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто кримінальне правопорушення-злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України.

У судовому засіданні захисником обвинуваченої, адвокатом ОСОБА_5 заявлено клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та закриття кримінального провадження внесеному до ЄРДР за № 12024221220000457 від 12.03.2024р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Обвинувачена ОСОБА_6 підтримала клопотання захисника та просила його задовольнити.

Представник потерпілого, щодо вирішення вказаного клопотання поклався на розсуд суду.

Прокурор підтримав клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, та закриття кримінального провадження.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши надані прокурором документи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності з приписами п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується ОСОБА_6 , а саме за ч.2 ст.367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_6 обвинувачується у скоєні злочину, який відбувся 18.12.2020 р.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 за ч.2 ст. 367 КК України сплив 26.06.2026р.

Також, згідно з вимогами ч.ч. 2-4 ст. 49 КК України, перебіг давності у інкримінованому ОСОБА_6 кримінальному правопорушенні зупинявся постановою слідчого від 12.03.2024р. та постановою від 17.09.2024р. відновлено.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, ОСОБА_6 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності з підстав, визначених у ст. 49 КК України, а кримінальне провадження відносно нього - закриттю на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.

Цивільний позов у справі не заявлено.

Керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284-288, 369-372, 395 КПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 задовольнити.

Звільнити обвинувачену ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, на підставі п. 3 ч.1 ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №12024221220000457 від 12.03.2024 за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Судові витрати, пов`язані із проведенням експертиз у даному кримінальному провадженні слід віднести на рахунок держави.

Скасувати накладений ухвалою слідчого судді від 10.10.2024р. арешт на майно ОСОБА_6 , а саме на квартиру АДРЕСА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Холодногірський районний суд м. Харкова протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий: