Ухвала суду № 138872542, 03.08.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/7995/26

Номер провадження 1-кс/711/2444/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

підозрюваної - ОСОБА_5

захисника - адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері довкілля СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12026250000000333, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.07.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України про відсторонення від посади:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Київ, громадянки України, українки за національністю, з вищою освітою, не одруженої, маючої на утриманні малолітню дитину 2012 року народження з інвалідністю, працюючої на посаді заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови ЛКК КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги», інвалідом, депутатом, учасником бойових дій не являється, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, -

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері довкілля СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12026250000000333, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.07.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України, про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови ЛКК КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026250000000333, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.07.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 04.01.2022 №1-к переведена на посаду виконувачки обов`язків заступниці директора з експертизи тимчасової непрацездатності.

Згідно наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 16.03.2022 №10-к ОСОБА_5 переведено на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності (далі - ЕТН).

Крім того, згідно наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2/1 затверджено склад лікарсько-консультативної комісії (далі - ЛКК), заступника директора з ЕТН ОСОБА_5 визначено головою ЛКК КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

Відповідно до пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2/1, голова ЛКК в своїй роботі зобов`язана дотримуватись вимог наказів, інструкцій про тимчасову непрацездатність в лікувально-профілактичних закладах, голова ЛКК за порушення порядку видачі та заповнення документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність несе відповідальність згідно з законодавством України.

Згідно положення про лікарсько-консультативну комісію КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» а саме: розділу 1 - пункту 4, ЛКК в своїй роботі використовує затвердженні нормативні документи, накази МОЗ України, УОЗ ЧОДА, ДОЗ та МП, постанови КМУ. Згідно розділу 2 - ЛКК вирішує клініко-експертні питання після клінічного огляду хворого та вивчення даних клінічного обстеження, довідка ЛКК засвідчується печаткою лікарсько-консультативної комісії. Відповідно до розділу 3 - ЛКК видає та продовжує медичні висновки про тимчасову непрацездатність (далі МВТН) (довідки) у відповідності до чинного законодавства, для догляду за членом сім`ї; ЛКК надає висновки про необхідність постійного догляду та нездатність особи до самообслуговування. Також, відповідно до розділу 5 - комісія несе відповідальність за достовірність, обґрунтованість і об`єктивність результатів проведеної експертизи в порядку встановленому законодавством України.

Окрім цього, відповідно до «Посадової інструкції заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», а саме: розділу 1 - заступник директора по експертизі тимчасової непрацездатності належить до професій групи «Керівник»; заступник директора по ЕТН керується у свої роботі чинним законодавством, положенням про поліклініку, положенням про директора, правилами внутрішнього трудового розпорядку, нормативними документами, наказами, а також вказівками та розпорядженнями вищестоящих органів, даною посадовою інструкцією та дорученнями керівника; відповідно до розділу 2 - заступник директора по ЕТН зобов`язаний здійснювати безпосереднє керівництво діяльністю завідуючих відділень ЗПСМ, а також завідуючої педіатричної амбулаторії, підрозділами центру відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність установ охорони здоров`я; контролює правильність лікарняних листів (довідок), а також правильності їх оформлення; консультує якість медичного обстеження, своєчасність та обґрунтованість направлення громадян на медико-соціальну експертизу; організовує облік експертних рішень МСЕК.

Відповідно до розділу 4 - заступник директора з ЕТН несе відповідальність: за неналежне виконання своїх функціональних обов`язків, що передбаченні цією посадовою інструкцією; за якість медичного обстеження, своєчасність, обґрунтованість направлення громадян на медико-соціальну експертизу; за недостовірність даних, які направляються керівництву; за якісну роботу, помилкові дії не тільки у своїй діяльності, але і завідуючих відділеннями загальної практики сімейної медицини та завідувачами педіатричною амбулаторією; за порушення законодавства та інших нормативно-правових актів.

Відповідно до розділу 5 - заступник директора по ЕТН повинен знати: чинне законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність органів управління і закладів охорони здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність управління і закладів охорони здоров`я; порядок ведення облікової та звітної документації.

Відповідно розділу 7 - заступник директора з ЕТН пов`язує свою роботу з директором від якого отримує управлінську інформацію для роботи.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та головою ЛКК при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» обіймає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до положень ч.3 ст.18 КК України є службовою особою.

Відповідно до наказу №47 від 09.03.2021 МОЗ України, висновок про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі заповнюється членами лікарської комісії на підставі заповненої лікарем загальної практики-сімейної медицини форми первинної облікової документації №025/о «Медична карта амбулаторного хворого», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14 лютого 2012 року №110, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за №661/20974.

Так, діючи умисно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не направлялась відповідно до електронного направлення сімейним лікарем загальної практики - сімейної медицини на лікарську консультативну комісію комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та головою ЛКК при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тобто службовою особою, 16.10.2024, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, діючи умисно, в порушення вимог пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2 та розділів 1, 2, 3, 5 положення про лікарсько-консультативну комісію КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», склала, а саме внесла дані про прізвище, ім`я та по батькові громадянки, рік народження та номер висновку ЛКК №905 від 16.10.2024.

У подальшому, діючи умисно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , власним підписом, як голова ЛКК в графі «Члени комісії» засвідчила висновок №905 від 16.10.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі якої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано особою, яка має порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі без фактичного направлення на ЛЛК лікарем загальної практики - сімейної медицини для подальшого проходження медичного огляду особою ОСОБА_7 .

За результатами експертного дослідження встановлено, що підпис від імені ОСОБА_5 у висновку №905 від 16.10.2024 лікарсько-консультативної комісії при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», згідно якого вирішено: за станом здоров`я ОСОБА_7 , 1984 р.н., потребує стороннього догляду, терміном постійно, виданого ОСОБА_7 - виконаний ОСОБА_5 , при цьому підпис одного з членів ЛКК, виконаний не нею.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, 16.10.2024 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, видала невстановленій досудовим розслідуванням особі висновок №905 від 16.10.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи, що остання не направлялась на ЛКК комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

25 червня 2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Крім того, діючи умисно, повторно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не направлялась відповідно до електронного направлення сімейним лікарем загальної практики - сімейної медицини на лікарську консультативну комісію комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та головою ЛКК при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тобто службовою особою, 25.03.2024, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, діючи умисно, в порушення вимог пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2 та розділів 1, 2, 3, 5 положення про лікарсько-консультативну комісію КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», склала, а саме внесла дані про прізвище, ім`я та по батькові громадянки, рік народження та номер висновку ЛКК №312 від 25.03.2024.

У подальшому, діючи умисно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , власним підписом, як голова ЛКК в графі «Члени комісії» засвідчила висновок №312 від 25.03.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі якої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано особою, яка має порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі без фактичного направлення на ЛЛК лікарем загальної практики - сімейної медицини для подальшого проходження медичного огляду особою ОСОБА_8 .

За результатами експертного дослідження встановлено, що підпис від імені ОСОБА_5 у висновку №312 від 25.03.2024 лікарсько-консультативної комісії при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», згідно якого вирішено: за станом здоров`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , потребує стороннього догляду, терміном постійно, виданого ОСОБА_8 - виконаний ОСОБА_5 , при цьому підпис одного з членів ЛКК, виконаний не ним.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, 25.03.2024 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, видала невстановленій досудовим розслідуванням особі висновок №312 від 25.03.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що остання не направлялась на ЛКК комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Крім того, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та головою ЛКК при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тобто службовою особою, 11.07.2024, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, діючи умисно, в порушення вимог пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2 та розділів 1, 2, 3, 5 положення про лікарсько-консультативну комісію КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», склала, а саме внесла дані про прізвище, ім`я та по батькові громадянки, рік народження та номер висновку ЛКК №715 від 11.07.2024.

У подальшому, діючи умисно, повторно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , власним підписом, як голова ЛКК в графі «Члени комісії» засвідчила висновок №715 від 11.07.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі якої ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнано особою, яка має порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі без фактичного направлення на ЛЛК лікарем загальної практики - сімейної медицини для подальшого проходження медичного огляду особою ОСОБА_9 .

За результатами експертного дослідження встановлено, що підпис від імені ОСОБА_5 у висновку №715 від 11.07.2024 лікарсько-консультативної комісії при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», згідно якого вирішено: за станом здоров`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , потребує стороннього догляду, терміном постійно, виданого ОСОБА_9 - виконаний ОСОБА_5 , при цьому підпис двох членів ЛКК, виконаний не ними.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, 11.07.2024 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, видала невстановленій досудовим розслідуванням особі висновок №715 від 11.07.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , достовірно знаючи, що остання не направлялась на ЛКК комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Крім того, діючи умисно, повторно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не направлялась відповідно до електронного направлення сімейним лікарем загальної практики - сімейної медицини на лікарську консультативну комісію комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та головою ЛКК при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тобто службовою особою, 12.05.2025, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, діючи умисно, в порушення вимог пунктів 25.1 та 26 наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2 та розділів 1, 2, 3, 5 положення про лікарсько-консультативну комісію КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», склала, а саме внесла дані про прізвище, ім`я та по батькові громадянки, рік народження та номер висновку ЛКК №228 від 12.05.2025.

У подальшому, діючи умисно та цілеспрямовано, ОСОБА_5 , власним підписом, як голова ЛКК в графі «Члени комісії» засвідчила висновок №228 від 12.05.2025 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, на підставі якої ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано особою, яка має порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі без фактичного направлення на ЛЛК лікарем загальної практики - сімейної медицини для подальшого проходження медичного огляду особою ОСОБА_8 .

За результатами експертного дослідження встановлено, що підпис від імені ОСОБА_5 у висновку №228 від 12.05.2025 лікарсько-консультативної комісії при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», згідно якого вирішено: за станом здоров`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , потребує стороннього догляду, терміном постійно, виданого ОСОБА_8 - виконаний ОСОБА_5 , при цьому підпис двох членів ЛКК, виконаний не ними.

Продовжуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , діючи умисно, 12.05.2025 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в службовому кабінеті №414 комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», що за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 20, видала невстановленій досудовим розслідуванням особі висновок №228 від 12.05.2025 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи, що остання не направлялась на ЛКК комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

21.07.2026 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.366 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: рапортом про вчинене кримінальне правопорушення від 23.06.2026; протоколом обшуку від 13.02.2026; протоколом тимчасового доступу до речей і документів у КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», яким вилучено оригінал журналу записів висновків лікарсько-консультативної комісії за період - 04.09.2024 по 19.03.2025 від 21.05.2026; протоколом тимчасового доступу до речей і документів у Національній службі здоров`я України від 20.04.2026; відповіддю на запит з Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 08.04.2026 за №1870/1218-10-26; відповіддю на запит з КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 09.04.2026; відповіддю на запит Державної прикордонної служби України військова частина НОМЕР_1 від 02.04.2026 за №02.3/4256-26; показаннями свідка ОСОБА_10 від 28.05.2026; показаннями свідка ОСОБА_11 від 12.05.2026; показаннями свідка ОСОБА_12 від 12.05.2026; висновком експерта №СЕ-19/124-26/6397-ПЧ від 26.05.2026; висновком експерта №СЕ-19/124-26/8678-ПЧ від 16.07.2026; висновком експерта №СЕ-19/124-26/8738-ПЧ від 16.07.2026, іншими матеріалами кримінального провадження.

Органом досудового розслідування встановлено та долучено до матеріалів кримінального провадження наступні документи: наказ директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 16.03.2022 №10-к, згідно якого ОСОБА_5 переведено на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності (далі - ЕТН), наказ директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2/1, яким затверджено склад лікарсько-консультативної комісії (далі - ЛКК), заступника директора з ЕТН ОСОБА_5 визначено головою ЛКК КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», Посадову інструкцію заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на теперішній час продовжує обіймати посаду заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», та голови ЛКК КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

В подальшому було встановлено, що відповідно до «Посадової інструкції заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», а саме: розділу 1 - заступник директора по експертизі тимчасової непрацездатності належить до професій групи «Керівник»; заступник директора по ЕТН керується у свої роботі чинним законодавством, положенням про поліклініку, положенням про директора, правилами внутрішнього трудового розпорядку, нормативними документами, наказами, а також вказівками та розпорядженнями вищестоящих органів, даною посадовою інструкцією та дорученнями керівника; відповідно до розділу 2 - заступник директора по ЕТН зобов`язаний здійснювати безпосереднє керівництво діяльністю завідуючих відділень ЗПСМ, а також завідуючої педіатричної амбулаторії, підрозділами центру відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність установ охорони здоров`я; контролює правильність лікарняних листів (довідок), а також правильності їх оформлення; контролює якість медичного обстеження, своєчасність та обґрунтованість направлення громадян на медико-соціальну експертизу; організовує облік експертних рішень МСЕК; відповідно до розділу 4 - заступник директора з ЕТН несе відповідальність: за неналежне виконання своїх функціональних обов`язків, що передбаченні цією посадовою інструкцією; за якість медичного обстеження, своєчасність, обґрунтованість направлення громадян на медико-соціальну експертизу; за недостовірність даних, які направляються керівництву; за якісну роботу, помилкові дії не тільки у своїй діяльності, але і завідуючих відділеннями загальної практики сімейної медицини та завідувачами педіатричною амбулаторією; за порушення законодавства та інших нормативно-правових актів; відповідно до розділу 5 заступник директора по ЕТН повинен знати: чинне законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність органів управління і закладів охорони здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність управління і закладів охорони здоров`я; порядок ведення облікової та звітної документації.

Слідчий та прокурор зазначають, що перебуваючи на посаді заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», голови ЛКК КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», ОСОБА_5 , порушуючи вимоги чинного законодавства та посадові обов`язки, дало можливість видати висновок №905 від 16.10.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , №312 від 25.03.2024 та №228 від 12.05.2025 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та №715 від 11.07.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , достовірно знаючи, що останні не направлялись на ЛКК комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, будучи службовою особою, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.07.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відсторонено від займаної посади на строк до 29.07.2026.

28.07.2026 до Придніпровського районного суду м. Черкаси направлено клопотання про продовження строку дії забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_5 , яке в свою чергу 28.07.2026 було направлено останній Укрпоштою за накладною №1801000146761 від 28.07.2026, однак на судові засідання остання не з`явилась, не вказавши поважної причини не прибуття на виклик до слідчого судді для розгляду вказаного клопотання, чим підтверджується неналежна процесуальна поведінка підозрюваної ОСОБА_5 .

На даний час підозрювана ОСОБА_5 на повістки про виклик, які надіслані рекомендованим листом Укрпоштою №1800100945339 від 24.07.2026 щодо явки до заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 на 10.00 годину 28.07.2026 та 10.00 годину 29.07.2026 - не з`явилась, причини неявки не повідомила.

Таким чином, слідчий та прокурор вказують про необхідність відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від займаної посади оскільки, перебуваючи на посаді заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», та голови ЛКК КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» остання може впливати на свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які допитані в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, які є працівниками КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», з метою зміни їх показань, та, залишаючись на посаді, ОСОБА_5 може вчинити інші кримінальні правопорушення, пов`язані з використанням службового становища, тим самим перешкоджати меті кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Разом з цим, відповідно до матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_5 ухвалою суду від 22 жовтня 2025 була звільнена від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 366 КК України, на підставі ст.47 КК України та у судовому засіданні висловила щире каяття та запевнила, що виправдає довіру колективу, сумлінно виконуватиме свої трудові обов`язки, не порушуватиме громадського порядку та дотримуватиметься вимог заходів виховного характеру.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 підтримали подане клопотання та просили його задовольнити, оскільки перебування підозрюваної ОСОБА_5 на посаді може зашкодити подальшому кримінальному провадженню.

Підозрювана ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на необхідність отримання доходу для сплати накладених на неї штрафів та утримання неповнолітньої дитини з інвалідністю.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 заперечувала проти задоволення клопотання, зазначивши, що ухвалою слідчого судді від 31.07.2026 про застосування запобіжного заходу на підозрювану вже покладено процесуальні обов`язки, які за своїм змістом фактично усувають ризики, на які сторона обвинувачення посилається як на підставу для відсторонення від посади. Крім того, на даний час ОСОБА_5 перебуває у щорічній відпустці, у зв`язку з чим фактично не виконує свої посадові обов`язки.

Заслухавши доводи прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 , пояснення і заперечення підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника - адвоката ОСОБА_6 , дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 16.03.2022 №10-к ОСОБА_5 переведено на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності.

Крім того, згідно наказу директора КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 02.01.2024 за №2/1 затверджено склад лікарсько-консультативної комісії (далі - ЛКК), заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності ОСОБА_5 визначено головою ЛКК КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 , будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та головою ЛКК при КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» обіймає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто, відповідно до положень ч.3 ст.18 КК України, будучи службовою особою, підозрюється у тому, що видала висновок №905 від 16.10.2024 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , висновки №312 від 25.03.2024 та №228 від 12.05.2025 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та №715 від 11.07.2024 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, достовірно знаючи, що останні не направлялись на ЛКК комунального некомерційного підприємства «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», тим самим, видала завідомо неправдивий офіційний документ.

Таким чином, за версією сторони обвинувачення, упродовж 2024 - 2025 років ОСОБА_5 повторно склала, підписала та видала висновки ЛКК №905 від 16.10.2024, №312 від 25.03.2024, №715 від 11.07.2024 та №228 від 12.05.2025 щодо ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , достовірно знаючи про відсутність законних підстав для їх видачі. Вказані документи були посвідчені підписом ОСОБА_5 як голови ЛКК та видані невстановленим особам для подальшого використання.

Відповідно до висновків судових почеркознавчих експертиз, підписи від імені ОСОБА_5 у зазначених висновках виконані саме нею, тоді як окремі підписи інших членів лікарсько-консультативної комісії виконані не цими особами, що, за твердженням сторони обвинувачення, свідчить про внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та їх посвідчення всупереч установленому порядку.

25.06.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

У подальшому, 21.07.2026 ОСОБА_5 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.07.2026 (справа №711/6835/26, провадження №1-кс/711/2142/26) підозрювану ОСОБА_5 відсторонено від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови лікарсько-консультативної комісії КНП «П`ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» строком до 29.07.2026.

За змістом ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.2 ст.155 КПК України, у клопотанні про відсторонення від посади зазначаються, зокрема:

- короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

- правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

- виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

- посада, яку обіймає особа;

- виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;

- виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Нормами ст.157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Надаючи оцінку обґрунтованості підозри, слідчий суддя звертає увагу, що «обґрунтована підозра» у вчинені кримінального правопорушення передбачає наявність фактів або інформації, які могли б переконати об`єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити злочин. (рішення у справі «Нечипорук і Йонкало проти України»)

При цьому, тлумачення поняття «обґрунтованості» залежить від усіх обставин справи (рішення у справі «Ердагоз проти Туреччини», рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства»).

Разом з цим, на даному етапі кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності та допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінальних правопорушень. На підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів, слідчий суддя повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення кримінальних правопорушень вірогідною та достатньою для застосування щодо особи обмежувальних заходів.

У даному кримінальному провадженні зв`язок підозрюваної ОСОБА_5 із подіями, зазначеними в пред`явленій їй підозрі, на переконання слідчого судді існує, а сукупність наданих доказів дають достатні підстави слідчому судді дійти до висновку про причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та обґрунтованість врученої підозри, що є однією із складових для застосування відносно останньої заходів забезпечення кримінального провадження, які забезпечить дієвість кримінального провадження та належну процесуальну поведінку підозрюваної особи, а також убезпечить існуючі ризики на даній стадії кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , пов`язане із використанням останньою повноважень заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови ЛКК КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

За таких обставин, перебування ОСОБА_5 на посаді заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови ЛКК КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної групи допомоги» сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється остання.

Разом з цим, відповідно до ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.10.2025 року, ОСОБА_5 вже звільнялася від кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, щодо аналогічних подій та обставин, у зв`язку з передачею на поруки трудовому колективуКНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги».

Крім цього, слідчим суддею встановлено, що в силу займаної посади ОСОБА_13 заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови ЛКК КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної групи допомоги» в її безпосередній службовій підпорядкованості перебувають свідки - лікарі ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .

Таким чином, з урахуванням всіх обставин та стадії кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що ризики зазначені слідчим та прокурором щодо впливу на свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у цьому кримінальному провадженні, які являються лікарями КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги», а також вчинення іншого кримінального правопорушення є обґрунтованими, продовжують існувати та не втратили своєї актуальності.

Слідчий суддя звертає увагу, що КПК України не вимагає доказів того, що підозрювана особа обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що вона схильна і має реальну можливість їх здійснити у цьому кримінальному провадженні в майбутньому.

Разом з цим, слідчий суддя приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

За таких обставин, оцінивши досліджені у судовому засіданні матеріали клопотання, з огляду на вагомість наданих доказів та їх взаємозв`язок, слідчий суддя вважає, що на даній стадії кримінального провадження №12026250000000333 є необхідність у застосуванні відносно підозрюваної ОСОБА_5 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, оскільки застосований до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням відповідних обов`язків не в повній мірі убезпечують існуючі ризики у даному кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері довкілля СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади - задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора по експертизі тимчасової непрацездатності КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та голови ЛКК КНП «П`ятий міський центр первинної медико-санітарної допомоги», строком на 2 (два) місяці, тобто до 03.10.2026 включно.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 07.08.2026 року о 15:00 годині

Слідчий суддя: ОСОБА_1