Рішення № 138870762, 10.08.2026, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/10791/26

Провадження № 2/357/7440/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2026 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Бебешко М. М. ,

при секретарі Ільницька І. П.,

За участі сторін:

представника позивача Чеботарьової Ю.В.,

представника відповідача Мельника О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Біла Церква за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» про визнання дій щодо нарахування заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

24 червня 2026 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла вказана позовна заява, згідно з якою позивач просить суд: 1) Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» щодо нарахування заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізоване водовідведення за особовим рахунком № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 з грудня 2025 року по травень 2026 року - неправомірними; 2) Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» здійснити перерахунок нарахувань за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення за особовим рахунком № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 з грудня 2025 року по травень 2026 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 . Отримавши рахунки за водопостачання та водовідведення на суму 6247,53 грн, ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «Білоцерківвода» із заявою-претензією щодо необґрунтованих нарахувань за січень-лютий 2026 року по рахунку № НОМЕР_2 зазначив, що нарахування в розмірі 165,209 кв.м. за один місяць (5500 літрів за добу) є технічно та фізично неможливим для споживання у квартирі однією родиною. За цей період між ним та ТОВ «Білоцерківвода» був відсутній індивідуальний договір, тому за комунальні послуги позивач оплачував у ЖБК «Учитель». За грудень 2025 року та січень 2026 року йому було нараховано 223,20 грн за водопостачання та водовідведення, а заборгованість була відсутня. Індивідуальний договір з ТОВ «Білоцерківода» ним було укладено лише 19 березня 2026 року. На заяву-претензію «ТОВ «Білоцерківвода» надало відповідь, згідно з якою останньому було відмовлено в проведенні перерахунку заборгованості. Станом на 24 червня 2026 року заборгованість ОСОБА_1 перед ТОВ «Білоцерківвода» становила 10072,08 грн, через що останній звернувся до суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 24 червня 2026 року вказану справу передано на розгляд судді Бебешко М.М.

Ухвалою суду від 25 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справ за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд на 10 серпня 2026 року.

В судовому засіданні 10 серпня 2026 року представник позивача підтримала позовну заяву та просила суд її задовольнити з підстав, викладених у позові.

В судовому засіданні 10 серпня 2026 року представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позовної заяви з підстав, викладених у відповіді на звернення ОСОБА_2 , яке міститься в матеріалах справи. Додатково пояснив суду, що з січня 2026 року ТОВ «Білоцерківвода» почало укладати договори про індивідуальне водопостачання холодної води з кожним із співвласників житлового будинку, так як до цього періоду часу у ТОВ «Білоцерківода» існував колективний договір споживання води із ЖБК «Учитель». Позивач лише 19 березня 2026 року уклав із ТОВ «Білоцерківода» договір на холодне водопостачання та водовідведення, а 25 березня 2026 року опломбував два лічильника на воду, які встановлено у квартирі останнього. З 25 березня 2026 року водопостачання позивачу нараховується за лічильниками, а до цього період часу, з 01 січня 2026 року позивачу здійснювалося нарахування як особі, у якої відсутні вузли комерційного обліку води, тобто в межах затвердженої Методики, які різниця у показаннях вузла комерційного обліку на холодне водопостачання, встановлене на багатоквартирний будинок та у переданих показаннях лічильників на холодне водопостачання, встановлених у квартирах інших співвласників вказаного багатоповерхового будинку. Фото лічильника, наданого позивачем не відповідає заводському номеру лічильника, придбаного останнім та поставленим на облік відповідачем. За таких обставин ТОВ «Білоцерківвода» не може провести перерахунок заборгованості позивачу.

Дослідивши матеріли справи судом встановлено наступне:

Згідно квитанції ТОВ «Білоцерківвода», позивачу за лютий 2026 року нараховано 165,209 кв.м за надання послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на суму 6 247,53 грн. Станом на 01.02.2026 борг у споживача був відсутній.

Згідно квитанції ТОВ «Білоцерківвода», позивачу за березень 2026 року нараховано 82,399 кв.м за надання послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на суму 3 116,12 грн, із загальною сумою до сплати 9 363,65 грн.

Згідно квитанції ТОВ «Білоцерківвода», позивачу за квітень 2026 року нараховано 8,213 кв.м за надання послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на суму 356,42 грн, із загальною сумою до сплати 9 669,19 грн.

Згідно квитанції ТОВ «Білоцерківвода», позивачу за травень 2026 року нараховано 9,463 кв.м за надання послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на суму 402,89 грн, із загальною сумою до сплати 10 072,08 грн.

Згідно вказаних квитанцій у квартирі споживача послуг зареєстровано 3 осіб.

Позивач 01 квітня 2026 року звернувся до ТОВ «Білоцерківвода» із заявою-претензією щодо проведення перерахунку заборгованості та долучив до заяви фото лічильника на холодне водопостачання з різницею у 4 куби, за період часу з 31.01.2026 до 25.03.2026.

Позивач надав квитанції про нарахування послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за грудень 2025 року в сумі 223, 20 грн та за січень 2026 року про нарахування 0,00 грн за вказані послуги до ЖБК «Учитель» .

ТОВ «Метртрест Сервіс» 17 березня 2026 року видано свідоцтво про повірку лічильника води РОСА , зав. № 03 000140.

Позивачем надано декларацію про відповідність технічному регламенту засобів вимірювальної техніки, лічильника холодної, гарячої води, ТОВ «Гідоротек», Е-Т 1,6 U, заводський номер 01046692 від 02 лютого 2026 року.

19 березня 2026 року між ОСОБА_1 та ТОВ «БІлоцерківода» укладено індивідуальний договір з централізованого водопостачання та водовідведення № 321/709349.

25 березня 2026 року між сторонами договору складено акт приймання вузда комерційного (розподільного) обліку (ЕТ 1.6 U, заводський номер 010046692, з показанням 00000,158 та Роса, заводський номер 0300140, з показанням 15000875, на абонентський облік.

09 квітня 2026 року ТОВ «Білоцерківвода» відмовило позивачу у проведенні перерахунку заборгованості

При вирішенні справи суд виходить з наступного:

Порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг, визначений Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та іншими нормативно-правовими актами. Нарахування плати на надані послуги здійснюється згідно з показанням комерційних чи розподільних вузлів обліку води або затверджених нормативів (норм) споживання.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належить - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг ч.1 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону ч.1 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки ч.1 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Згідно з вимогами п.2 ч.2 ст. 9 вказаного Закону. до встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону, обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.

Розподіл між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг здійснюється відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства ч.4 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», п. 32 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 (далі по тексту Правила №690), послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.

Відповідно до п.20 Правил № 690, комерційний облік послуги ведеться вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Якщо будівлю (будинок) оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку послуги відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", визначення обсягу спожитої послуги та її розподіл здійснюється за сумою показань всіх вузлів комерційного обліку послуг у будівлі (будинку). За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл послуги здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги.

Якщо наявною проектною документацією на будівлю (будинок) передбачено окремі внутрішньобудинкові системи водопостачання з окремими інженерними вводами на кожну, обсяг спожитої послуги у будівлі (будинку) визначається окремо за кожним вузлом обліку та не потребує додаткового рішення співвласників.

Згідно з п.21 Правил № 690, до встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку обсяг споживання наданих послуг у будівлі визначається відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22 листопада 2018 року № 315.

Згідно п.9 даної Методики, у разі, якщо окреме приміщення будівлі/будинку, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна, має окремий інженерний ввід зовнішньої інженерної мережі або окреме відгалуження перед вузлом комерційного обліку та не оснащене вузлом обліку комунальної послуги, то при наданні цьому приміщенню послуги з постачання гарячої води, централізованого водопостачання обсяг спожитої цим приміщенням комунальної послуги визначається за нормою споживання комунальної послуги, що установлена органом місцевого самоврядування. Окрім визначеного таким чином обсягу спожитої комунальної послуги цьому приміщенню додатково здійснюється донарахування частки обсягів гарячої/холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби.

Розділом X Даної Методики передбачено визначення та розподіл загального обсягу спожитої холодної води.

Згідно п.п. п. Розділу Х Даної Методики, у будівлі, що є житловим (багатоквартирним/двоквартирним) будинком, гуртожитком загальний обсяг спожитої холодної води залежно від потреб споживання у будівлі/будинку визначається у спосіб:

у будівлі/будинку, де споживання холодної води призначене тільки для надання споживачам послуги з водопостачання (без приготування гарячої води у будівлі/будинку = 0) визначається за показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку холодної води (лічильник холодної води) при централізованому водопостачанні або лічильника холодної води, установленого на вводі системи автономного водопостачання (за наявності такої системи);

у будівлі/будинку, де споживання холодної води призначене для надання споживачам послуги з водопостачання та для потреб приготування у неї (ньому) гарячої води, визначається за показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку холодної води з врахуванням показань вузла обліку холодної води перед водопідігрівачем в індивідуальному тепловому пункті ( ) в залежності від схеми його розташування;

розрахунковим методом у разі тимчасового виходу або втрати вузла комерційного обліку холодної води ( ) відповідно до пункту 7 розділу XI цієї Методики;

розрахунковим методом для будівлі/будинку без приготування у неї (ньому) гарячої води та не оснащеній(им) вузлом обліку ( = ), обсяг спожитої холодної води, розраховується за формулою 7, наведеною у пункті 5 розділу II цієї Методики. При цьому у зазначеній формулі:

обсяг витоку холодної води із внутрішньобудинкових мереж централізованого водопостачання (або із мереж системи автономного водопостачання) приймається як = 0;

обсяг небалансу споживання холодної води приймається як = 0;

за відсутності вузла(ів) розподільного обліку для загальнобудинкових потреб (витрати на забезпечення послугою місць загального користування та допоміжних приміщень, витрати на їх зволоження та прибирання, сезонні потреби на полив прибудинкової території, спорожнення, промивку і заповнення інженерних мереж) або за відсутності договору з виконавцем комунальних послуг на ці цілі, обсяг холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, приймається як = 0. В іншому випадку - приймаються значення відповідно до показань вузла(ів) розподільного обліку або значення, що зазначені у відповідному договорі.

При цьому для такої будівлі/будинку сумарний обсяг спожитої холодної води в j-их приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку , визначається на підставі їх показань. Сумарний обсяг спожитої холодної води в i-их приміщеннях, не оснащених вузлами розподільного обліку , визначається розрахунком для кожного такого приміщення за формулою:

, м3, (41),

де:

nпр.i - кількість осіб, які фактично користуються комунальною послугою з централізованого водопостачання (або здійснюють відбір холодної води із системи автономного водопостачання) в i-му приміщенні, не оснащеному вузлом (вузлами) розподільного обліку холодної води, особа;

- норма споживання холодної води, що установлена органом місцевого самоврядування, м3/особу на місяць;

розподілу підлягають обсяги холодної води, визначені за складовими формули 7, наведеної у пункті 5 розділу II цієї Методики, залежно від категорії приміщення, наявності/відсутності вузлів розподільного обліку холодної води у цих приміщеннях, наявності/відсутності витоку з внутрішньобудинкових мереж водопостачання.

Обсяг спожитої холодної води в j-му приміщенні, оснащеному вузлом (вузлами) обліку холодної води , розподіляється цьому приміщенню за його (їх) показаннями.

Обсяг спожитої холодної води в i-му приміщенні, не оснащеному вузлом (вузлами) обліку холодної води , розраховується за формулою:

, м3, (42),

де:

- загальний обсяг спожитої холодної води у будівлі/будинку, м3;

- загальний обсяг спожитої холодної води для приготування гарячої води у будівлі/будинку, м3. Якщо приготування гарячої води відбувається поза межами будівлі = 0;

- сумарний обсяг спожитої холодної води у j-их приміщеннях, що визначений за показаннями вузлів розподільного обліку, м3;

- обсяг холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, визначений за показаннями вузла розподільного обліку або на підставі договору з виконавцем комунальних послуг на ці цілі, м3;

- обсяг витоку холодної води із внутрішньобудинкових мереж централізованого водопостачання (або із мереж системи автономного водопостачання), визначений та розподілений на особу, з вини якої стався такий витік, м3. За відсутності витоків приймають = 0;

nпр.i - кількість осіб, які фактично користуються послугою з централізованого водопостачання (або здійснюють відбір холодної води із системи автономного водопостачання) в i-му приміщенні, не оснащеному вузлом (вузлами) розподільного обліку холодної води, особа;

?i nпр.i - сумарна кількість осіб у будівлі/будинку, які фактично користуються послугою з централізованого водопостачання (або здійснюють відбір холодної води із системи автономного водопостачання) в приміщеннях, що не оснащені вузлом (вузлами) розподільного обліку холодної води, особа.

Так як вузол комерційного обліку (лічильник обліку постачання холодної води Роса № 03000100), фото з показаннями якого надано позивачем, не приймався на абонентський облік ТОВ «Білоцерківвода», його показання правомірно не було враховано відповідачем.

Тому суд погоджується з доводами відповідача про те, що за період часу з 01.01.2026 (переходу багатоквартирного будинку, у якому проживає позивач, на укладення індивідуальних договорів з централізованого постачання холодної води) до 25 березня 2026 року (складення акту сторін про прийняття на абонентський облік ТОВ «Білоцерківвода» вузлів комерційного обліку позивача) квартира позивача не була обладнання належним чином повіреними вузлами комерційного обліку (лічильниками на холодне водопостачання), тому нарахування плати за спожиті послуги з водопостачання здійснювалося відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.

Позивачем не складено свій контр розрахунок заборгованості за спожиті послуги з постачання холодної води та водовідведення.

Тому суд вважає, що позивачем не доведено позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій ТОВ «Білоцерківвода» щодо нарахування плати за споживання послуг з холодного водопостачання та водовідведення із зобов`язанням здійснити його перерахунок.

За таких обставин суд вважає за доцільне ухвалити рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. 4, 12, 81, 89, 141, 265, 268, 274, 279, 352, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода» про визнання дій щодо нарахування заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення неправомірними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 . РНОКПП: НОМЕР_3 .

Відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю «Білоцерківвода», місце знаходження: 09109, Київська область, Білоцерківський район, місто Біла Церква, вулиця Сухоярська, будинок 14. Код ЄДРПОУ: 38010130.

Суддя М. М. Бебешко