Ухвала суду № 138863699, 10.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 серпня 2026 року м. ПолтаваСправа № 320/4614/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши справу у порядку спрощенного провадження у письмовому провадженні за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 27.04.2020 №17-дс "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 27.04.2020 №18-дс "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2020 зазначений адміністративний позов передано на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

13.08.2020 матеріали позовної заяви надійшли до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено провести у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на сайті "Судова влада України" Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.

Справа №320/4614/20 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду 04.03.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями передана до провадження судді Бевзі В.І.

Ухвалою суду від 10.03.2025 дану адміністративну справу прийнято до провадження, вирішено розгляд справи проводити спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Під час розгляду справи судом у письмовому провадженні під час офіційного з`ясування обставин справи судом із публічних даних декларації позивача, поданої до НАЗК у березні 2020 року, встановлена обставина, що позивач займала посаду державного службовця "Категорія посади Б", що є підставою для розгляду справи в загальному позовному провадженні.

Оскільки сторони не надали таких відомостей за час судового провадження та заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, то справа помилково призначена судом у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись наявними матеріалами адміністративної справи, з урахуванням правових позицій Верховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження із викликом сторін, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, а також враховуючи, що підставами та предметом позову є правовідносини, які визначені у частинах 4, 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у силу частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На цій підставі, зважаючи на підстави та обставини, предмет справи, а також обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки сторонами у справі надані всі заяви по суті спору із доказами - надати дозвіл учасникам справи, у випадку такої необхідності та подання відповідної заяви стороною (учасником), на участь у всіх підготовчих та судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 73, 77, 159, 181, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Перейти до розгляду справи №320/4614/20 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі о 09:30 год. 03.09.2026 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Надати дозвіл учасниками справи на участь у всіх підготовчих та судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку подання учасником справи такої заяви, без постановлення процесуальної ухвали окремим документом із такого питання.

Витребувати від відповідача відомості про місце роботи/служби позивача станом на дату розгляду цієї справи судом, у випадку, якщо позивач продовжує службу в органах Держгеокадастру або в структурних підрозділах відповідача, а також зобов`язати відповідача вручити цю ухвалу позивачу, якщо позивач продовжує службу в підрозділах відповідача, оскільки позивач не отримує поштову кореспонденцію суду, як за місцем проживання зазначеного у позові, так і за місцем реєстрації місця проживання позивача за відомостями Єдиного державного демографічного реєстру, та не має зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІТС та надати відповідні докази вручення.

Ухвалу направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Головуючий суддя В.І. Бевза