Рішення № 138857832, 21.07.2026, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 522/22164/25

Провадження № 2/344/4946/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2026 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бородовського С.О.,

за участі секретаря Бурянна Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі за позовом Департаменту праці і соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,-

В С Т А Н О В И В:

В позові вказано: «… ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання родини: АДРЕСА_2 , перебував на обліку в управлінні, як отримувач допомоги внутрішньо переміщеним особам. Згідно з інформацію Єдиної інформаційної системи соціальної сфери електрона особова справа автоматично вивантажена до управління за допомогою Порталу Дія, допомогу призначена автоматично з 01.05.2022 року по 29.02.2024 року у розмірі 2000,00 грн. щомісячно. 07.06.2024 року гр. ОСОБА_1 надав заяву про призначення допомоги на проживання на другий шестимісячний період до Центру інтегрованих соціальних послуг в Приморському районі м. Одеси. Під час опрацювання заяви було проведено перевірку на відповідність наданої відповідачем інформації в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, відповідно до ст. 10 Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» та з?ясовано, що гр. ОСОБА_2 має у власності житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_3 . Зазначена інформація також підтверджується даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо суб?єкта. Відповідно до п. 29 Порядку N? 332 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних питань) у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. Спеціалістами управління було надіслано рекомендований лист від 13.08.2024 року (вих. N? 18-04-08/356) про необхідність повернення надміру виплачених коштів в розмірі 12000,00 грн. Відправлення вручено 18.08.2024 року. 29.10.2024 року та 06.01.2025 року в телефонній розмові, гр. ОСОБА_1 було запропоновано повернути надміру виплачені кошти у розмірі 12000,00 грн., але відповідач відмовився добровільно повертати кошти. Станом на дату подання позовної заяви, до суду, Відповідачем у добровільному порядку не повернуто суму надміру виплачених коштів у розмірі 12 000,00 грн…».

Представник позивача просив проводити розгляд без його участі, не заперечував щодо винесення заочного рішення.

Відповідач подав до суду відзив, за змістом якого: «…позивачем не доведено факту зловживання своїми Документ сформований в системі «Електронний суд» 29.10.2025 3 правами відповідачем при поданні заяви про призначення допомоги, оскільки ОСОБА_1 надано всі відомості за наданим позивачем формуляром, позивачем не доведено обставин, які б свідчили про об`єктивну неспроможність позивача перевірити надану відповідачем інформацію при вирішенні питання про призначення допомоги. Таким чином, позивачем належними та допустимими доказами не доведено, що внаслідок умисних дій відповідача, а саме надання недостовірної інформації при отриманні допомоги та потім її продовження, відбулося необґрунтоване нарахування відповідачу грошової допомоги, а відтак позовні вимоги необґрунтовані та не підлягають задоволенню…».

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання родини: АДРЕСА_2 , перебував на обліку в управлінні, як отримувач допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Згідно з інформацію Єдиної інформаційної системи соціальної сфери електрона особова справа автоматично вивантажена до управління за допомогою Порталу Дія, допомогу призначена автоматично з 01.05.2022 року по 29.02.2024 року у розмірі 2000,00 грн. щомісячно. 07.06.2024 року гр. ОСОБА_1 надав заяву про призначення допомоги на проживання на другий шестимісячний період до Центру інтегрованих соціальних послуг в Приморському районі м. Одеси.

Під час опрацювання заяви було проведено перевірку на відповідність наданої відповідачем інформації в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, відповідно до ст. 10 Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» та з?ясовано, що гр. ОСОБА_2 має у власності житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_3 .

Зазначена інформація також підтверджується даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо суб?єкта.

Відповідно до п. 29 Порядку N? 332 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних питань) у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Спеціалістами управління було надіслано рекомендований лист від 13.08.2024 року (вих. N? 18-04-08/356) про необхідність повернення надміру виплачених коштів в розмірі 12000,00 грн. Відправлення вручено 18.08.2024 року.

29.10.2024 року та 06.01.2025 року в телефонній розмові, гр. ОСОБА_1 було запропоновано повернути надміру виплачені кошти у розмірі 12000,00 грн., але відповідач відмовився добровільно повертати кошти.

Так, відповідно до абз.1 ч.1, ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII (в редакцій, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі також Закон №1706-VII), внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення (ч.2 ст.4 Закону № 1706-VII).

У пункті 5 постанови КМ України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 1 жовтня 2014 р. № 505, зі змінами чинними на день спірних правовідносин, зазначено, що для призначення грошової допомоги уповноважений представник сім`ї за умови пред`явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, подає складену в довільній формі письмову заяву про надання грошової допомоги та документи, визначені цим пунктом.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб усіх членів сім`ї. Таку заяву на наступний шестимісячний строк може бути подано з дати його початку або не раніше ніж за 15 днів до закінчення поточного шестимісячного строку.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, в тому числі, наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Пунктом 11 вищезгаданої постанови, суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються уповноваженим представником сім`ї самостійно. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

Статтею 1212 ЦК України визначені загальні положення про зобов`язання в зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави. Особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ч.1 ст. 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню як безпідставно набуте майно: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року № 6-4.

Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії.

На підставі ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Доказів та розрахунку на спростування вимог позивача відповідач суду не надав.

Отже позов обґрунтовано належними правовими підставами.

В ч. 1 ст. 141 ЦПК України вказано, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем сплачено мінімальний розмір судового збору, який підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, стягненню з відповідача підлягає судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Відповідно до зазначеного суд, -

У Х В А Л И В :

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 36290160, місцезнаходження за адресою: м.Одеса, вул.Косовська, буд.2-Д) надміру виплачені кошти у розмірі 12 000 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду, з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя Бородовський С.О.