Ухвала суду № 138854305, 10.08.2026, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

10 серпня 2026 року м. Чернігів справа № 927/772/26

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Новик Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви № 50-72-3373ВИХ-26 від 05.08.2026

за позовом: Заступника керівника Козелецької окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0291011421) вул. Євгена Лоскота, 1, сел. Козелець, Чернігівський район, Чернігівська область, 17000;

в інтересах держави в особі

позивача: Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 00022674) проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000;

до відповідача: Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, (код ЄДРПОУ 04062009) вул. Героїв України, 6, м. Семенівка, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, 15400;

про витребування земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Козелецької окружної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради до Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області про:

- витребування з незаконного володіння Семенівської міської ради Новгород- Сіверського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04062009) на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 25618741) земельну ділянку з кадастровим номером 7424781500:10:001:0048 площею 97,961 га.

- витребування з незаконного володіння Семенівської міської ради Новгород- Сіверського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04062009) на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 25618741) земельну ділянку з кадастровим номером 7424781500:10:001:0040 площею 39,0344 га.

Крім того, прокурор просить суд, стягнути з відповідача на користь Чернігівської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору.

Свої вимоги прокурор обгрунтовує тим, що Семенівська міська рада Новгород-Сіверського району Чернігівської області поза межами наданих їй законодавством повноважень 05.08.2021 прийняла у комунальну власність Семенівської міської ради та 14.07.2023 здійснила реєстрацію права комунальної власності на оспорювані земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

За приписами частини 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).

З урахуванням положень статей 12, 247 Господарського процесуального кодексу України та з метою ефективного захисту прав і законних інтересів сторін та дотримання завдань господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, за висновком суду дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.

Крім того, прокурором заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Семенівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Семенівкарайагролісгосп".

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Отже, нормами процесуального законодавства передбачено залучення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

В обґрунтування необхідності залучення третіх осіб прокурор посилається на те, що земельні ділянки з кадастровими номерами 7424781500:10:001:0048 площею 97,961 га, 7424781500:10:001:0040 площею 39,0344 га перебувають у постійному користуванні Семенівського районного дочірнього спеціалізованого агролісогосподарського підприємства «Семенівкарайагролісгосп» на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЧН № 000417, що свідчить про те, що рішення по даній справі матиме безпосередній вплив на права та обов`язки даного суб`єкта та потребує залучення його до справи.

Суд зауважує, що існування статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в господарському процесі покликане забезпечити саме дотримання права на справедливий суд тих осіб, які не є позивачем чи відповідачем, однак рішення суду може вплинути на їх права чи обов`язки. Цей статус закріплено у статті 50 ГПК України.

За таких обставин суд залучає до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, - Семенівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Семенівкарайагролісгосп" як таке, що має юридичний інтерес до предмету спору в розумінні статті 50 Господарського процесуального кодексу України.

06.08.2026 до суду від прокурора надійшло клопотання про об`єднання позовних вимог.

Так, прокурор зазначає про те, що заявлені вимоги є однорідними та пов`язаними між собою, оскільки:

1. Обидві земельні ділянки передані у комунальну власність Семенівській міській раді на підставі одного й того самого рішення рішення Семенівської міської ради від 05.08.2021 № 347, яким одночасно вирішено питання щодо обох земельних ділянок. Таким чином, факт незаконності набуття володіння обома ділянками ґрунтується на одному юридичному факті прийнятті рішення органом місцевого самоврядування, яке стало підставою для вчинення реєстраційних дій щодо речового права Відповідача на спірні земельні ділянки.

2. Обставини, що обґрунтовують обидві вимоги, підтверджуються одними й тими самими доказами: рішення Семенівської міської ради від 05.08.2021 № 347, рішення Чернігівської обласної ради від 22.05.2020 N 87-23/VII, акт на право постійного користування землею ІІ-ЧН № 000417 та інші докази. Дослідження цих доказів судом здійснюватиметься в межах розгляду обох вимог одночасно, що виключає необхідність їх повторного подання та дослідження в різних провадженнях.

3. На заявлені вимоги не поширюються обмеження, встановлені частинами 4, 5 статті 173 ГПК України: вимоги не підпадають під виключну підсудність різних судів.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні вимоги.

Судом при вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі враховані підстави позовних вимог та подані докази.

З метою реалізації завдань та основних засад господарського судочинства, а саме справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, маючи на меті також здійснення повного та ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін, суд вважає за доцільне розглянути вимоги прокурора про витребування з незаконного володіння Семенівської міської ради Новгород - Сіверського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04062009) на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 25618741) земельної ділянки з кадастровим номером 7424781500:10:001:0048 площею 97,961 га. та витребування з незаконного володіння Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04062009) на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 25618741) земельної ділянки з кадастровим номером 7424781500:10:001:0040 площею 39,0344 га. в одному позовному провадженні.

Відтак, заявлене прокурором клопотання про об`єднання вказаних позовних вимог та розгляд цих позовних вимог в одному провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 50, 165, 166, 173, 176, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Семенівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Семенівкарайагролісгосп" (вул. Горавовка, 33-а, м. Семенівка, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, 15400; код ЄДРПОУ 31333576).

4. Підготовче засідання призначити на 10 вересня 2026 року об 11:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 304.

5. Відповідачу відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують викладені обставини. Копію відзиву (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.

6. Прокурору та позивачу відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом 6 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію цієї відповіді на відзив (з доданими документами) іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.

7. Відповідачу відповідно до статті 167 Господарського процесуального кодексу України, протягом 6 днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень. Копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.

8. Третій особі в порядку ст. 179 ГПК України протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, відзиву на позов надати письмові пояснення щодо предмету та підстав заявленого позову, письмові пояснення на відзив на позов з одночасним надсиланням копії письмових пояснень з доказами учасникам справи. Докази надсилання надати до суду.

9. Роз`яснити учасникам судового провадження, що відповідно до приписів статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

10. Учасникам справи при направленні в судове засідання повноважних представників останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана суддею 10.08.2026 року.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

Суддя Т.О.Новик