Рішення № 138849996, 04.08.2026, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 643/9563/26

Провадження № 2-о/643/312/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2026 Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Довготько Т.М.

присяжних: Захарова В.В., Гершаннік О.В.

за участю секретаря судового засідання Вишнякової Є.О.

заявника ОСОБА_1

представника заявника Хоміча А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особі: Департамент реєстрації Харківської міської ради, Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», Харківська міська рада про визнання особи безвісно відсутньою, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2026 представник заявника ОСОБА_1 адвокат Хоміч А.А. звернувся до суду із вищевказаною заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 , безвісно відсутнім з 01.01.2020 року.

В обґрунтування заяви представник заявника ОСОБА_1 адвокат Хоміч А.А. зазначив, що ОСОБА_1 є рідним братом ОСОБА_2 , оскільки їхньою матір`ю є ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після її смерті залишилася спадщина, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 у 2012 році виїхав з України на заробітки до російської федерації. У 2015 році він повертався до України у зв`язку зі смертю матері та був присутній на її похованні, після чого знову виїхав на заробітки. У 2019 році він повернувся до України, однак причин повернення заявнику невідомо, оскільки тісний зв`язок між братами не підтримувався. Після цього він майже одразу знову виїхав, не повідомивши місце свого подальшого перебування. Станом на теперішній час будь-який зв`язок із ОСОБА_2 відсутній, інформація про його місце перебування невідома. За адресою: АДРЕСА_1 , він не проживає та не з`являється з 2015 року, однак залишається зареєстрованим за вказаною адресою. ОСОБА_2 не підтримує зв`язок із заявником, не телефонує, не бере участі в утриманні квартири, не сплачує комунальні платежі, не бере участі у її ремонті. З 2019 року за місцем реєстрації він не з`являвся. 18.03.2026 року було подано заяву про розшук безвісно відсутньої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У ході проведеної перевірки працівниками поліції здійснювались виїзди за адресою можливого проживання особи: АДРЕСА_1 . За результатами зазначених заходів встановлено, що за вказаною адресою ОСОБА_2 тривалий час не проживає, фактичне місце його перебування невідоме. Також було опитано сусідів, зокрема особу, яка проживає поруч, однак останній повідомив, що ОСОБА_2 не знає та будь-якою інформацією щодо його можливого місцезнаходження не володіє. Крім того, перевіркою інформаційних баз ІКС ІПНП будь-яких відомостей щодо місцезнаходження ОСОБА_2 встановлено не було. За результатами проведеної перевірки звернення було завершено без встановлення місця перебування особи. 21.04.2026 року представником заявника було повторно подано заяву №209-цс щодо проведення додаткової перевірки та встановлення місцезнаходження безвісно відсутньої особи. Після повторного звернення до правоохоронних органів та проведення додаткових перевірочних заходів встановити місцезнаходження ОСОБА_2 не вдалося. Таким чином, останні відомості про місце перебування ОСОБА_2 заявнику були відомі приблизно у 2019 році. Після цього будь-який зв`язок із ним був втрачений, а інформація щодо його місцезнаходження відсутня. У зв`язку з цим просить визнати ОСОБА_2 безвісно відсутнім починаючи з 01 січня 2020 року. Визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім необхідне заявнику для належного оформлення спадкових прав після смерті матері, вирішення питання щодо зняття особи з реєстрації місця проживання, переоформлення житлово-комунальних послуг та врегулювання питання заборгованості (перерахунок заборгованості) за житлово-комунальні послуги.

Ухвалою Салтівського районного суду міста Харкова від 24.05.2026, заяву залишено без руху.

Ухвалою Салтівського районного суду міста Харкова від 29.06.2026, прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, витребувано докази.

Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні заяву підтримали та просили задовольнити з підстав викладених у ній.

Представник заінтересованої особи - Департаменту реєстрації Харківської міської ради, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляд справи повідомлявся належним чином, подав до суду пояснення, в який просить розглянути справу з урахуванням викладених пояснень без участі представника Департаменту реєстрації Харківської міської ради. У поясненнях ОСОБА_5 зазначила, що у разі надходження до Департаменту реєстрації Харківської міської ради рішення суду яке набрало законної сили про визнання особи безвісно відсутньою, органом реєстрації буде розглянуто питання щодо внесення відповідних змін до Реєстру територіальної громади міста Харкова відповідно до норм чинного законодавства України.

Представники заінтересованих осіб Комунального підприємства «Жилкомсервіс», Харківської міської ради в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляд справи повідомлялися належним чином, про причини неявки до суду не повідомили.

Суд, заслухавши заявника, представника заявника, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьками є: батько ОСОБА_6 , мати ОСОБА_7 .

06.02.1987 ОСОБА_7 уклала шлюб з ОСОБА_8 та після укладення шлюбу їй присвоєно прізвище « ОСОБА_9 ».

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , його батьками є: батько ОСОБА_8 , мати ОСОБА_3 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після її смерті залишилася спадщина, а саме квартира АДРЕСА_2 .

Відповідно до Інформаційної довідки з реєстру територіальної громади міста Харкова від 12.05.2026, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

18.03.2026 року адвокатом Хоміч А.А. в інтересах ОСОБА_1 було подано заяву про розшук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до відповіді ХРУП №2 ГУНП в Харківській області від 31.03.2026, повідомлено, що у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, розгляд звернення здійснювався в порядку Закону України «Про звернення громадян». У ході опрацювання звернення неодноразово здійснювались виходи за адресою: АДРЕСА_1 , але ніхто не відчиняв двері квартири, опитавши сусіда ОСОБА_10 , остання повідомила, що у квартирі АДРЕСА_3 ніхто не мешкає тривалий час, ОСОБА_2 вона не знає, де він може перебувати невідомо. Перевіркою бази ІКС ІПНП жодна інформація стосовно ОСОБА_2 відсутня. Перевірку за вказаним зверненням закінчено.

21.04.2026 року адвокатом Хоміч А.А. в інтересах ОСОБА_1 було повторно подано заяву №209-цс щодо проведення повторної перевірки та встановлення місцезнаходження ОСОБА_2 .

Відповідно до відповіді ХРУП №2 ГУНП в Харківській області від 24.04.2026, повідомлено, що у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, розгляд звернення здійснювався в порядку Закону України «Про звернення громадян». У ході опрацювання звернення неодноразово здійснювались виходи за адресою: АДРЕСА_1 , але ніхто не відчиняв двері квартири, опитавши сусіда ОСОБА_10 , остання повідомила, що у квартирі АДРЕСА_2 ніхто не мешкає тривалий час, ОСОБА_2 вона не знає, де він може перебувати невідомо. Перевіркою бази ІКС ІПНП жодна інформація стосовно ОСОБА_2 відсутня. Перевірку за вказаним зверненням закінчено.

З Інформації з Єдиного реєстру боржників від 11.03.2026 вбачається, що у реєстрі містяться відомості про боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З повідомлення Державної прикордонної служби України від 10.06.2026, убачається про наявність відомостей щодо перетинання державного кордону України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так, ОСОБА_2 за період з 2018 по 2020 роки неодноразово перетинав державний кордон України, в останній раз 17.02.2020 виїхав у пропускному пункті «Гоптівка».

Відповідно до повідомлення ХРУП №2 ГУНП в Харківській області від 18.06.2026, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у розшуку не перебуває.

З відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків ДПС України про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період з 01.01.2015 по 30.04.2026 по ОСОБА_2 , що останньому за період з 3 кварталу 2016 року по 2 квартал 2017 року нараховано дохід від ТОВ «ТД «АС-Тера» та АТ «СЕНС БАНК», за період з 3 квартал 2027 по 4 квартал 2019 року, за період з січня 2020 року по грудень 2024 року, за період з січня 2025 року по квітень 2026 року, відсутня інформація про доходи.

З повідомлення Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові від 11.06.2026, убачається, що перевіркою облікових даних архівного фонду Відділу та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актового запису про смерть, зміну імені, шлюб та розірвання шлюбу ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено.

Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.06.2026 вбачається, що ОСОБА_2 на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 не перебуває. Відомості про нього в Реєстрі містять статус «Не прив`язаний до військкомату». За наявними у ІНФОРМАЦІЯ_6 відомостями, відсутня інформація щодо призову ОСОБА_2 на військову службу у ЗСУ або інших військових формуваннях України, також, відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 обліковується серед військовослужбовців, які зникли безвісти, перебувають у полоні, загинули або померли.

Відповідно до повідомлення з Департаменту інформатизації МВС України від 31.07.2026, за даними інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має.

Згідно з частиною першою статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Відповідно до ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється ЦПК України.

Частиною 1 статті 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою (п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно з положеннями ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме (ч. 1 ст. 307 ЦПК України).

Суд розглядає справу за участю заявника, свідків, зазначених у заяві, та осіб, яких сам суд визнає за потрібне допитати, і ухвалює рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або про оголошення її померлою (ч. 1 ст. 308 ЦПК України).

Безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Положеннями ст. 43 ЦК України визначено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Зазначена норма права передбачає перш за все з`ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, які приймав заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутнім, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження.

Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Вказане відповідає висновками Верховного Суду у постановах: від 07.05.2018 у справі №225/1297/17, від 22.11.2018 у справі №225/882/17, від 05.02.2020 у справі №756/17293/17, від 06.05.2020 у справі №760/3112/16-ц, від 05.06.2024 у справі №183/7128/23, від 11.11.2024 у справі №229/4416/21.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 12 ЦПК України).

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 6 статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України).

У ч. 1 ст. 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Заявником належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог, суду не надано, зокрема, не доведено відсутності відомостей про дійсне місце перебування ОСОБА_2 , та неможливості отримання цих відомостей,

Суд звертає увагу й на те, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», одним із повноважень поліції є розшук безвісно зниклих осіб. Початок розшуку безвісно зниклих осіб є підставою для відкриття кримінального провадження.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», інформація про безвісно зниклу особу є підставою для здійснення оперативно-розшукової діяльності. Тоді як, ОСОБА_2 у розшуку не перебуває.

Суд зауважує, що сам по собі факт втрати зв`язку ОСОБА_1 з братом ОСОБА_2 , відсутність у заявника відомостей про його місце перебування за наявності доказів виїзду вказаної особи за межі України в 2018-2020 роках, не є безумовною підставою для визнання останнього безвісно відсутнім. При цьому, суд приймає до уваги, що тривале перебування ОСОБА_2 за кордоном, особливо в час, коли відбувається повномасштабне вторгнення рф в Україну, в зв`язку з чим існує ризик для життя та здоров`я мирного населення, що змушує громадян України шукати прихисток за кордоном, не є безумовною підставою для визнання їх безвісно відсутніми.

Виходячи з встановлених обставин, наданих доказів та вимог закону, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання ОСОБА_2 безвісно відсутніми, отже, в задоволенні заяви суд відмовляє.

Керуючись ст.ст. 76-80, 258, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особі: Департамент реєстрації Харківської міської ради, Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», Харківська міська рада про визнання особи безвісно відсутньою залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 10.08.2026.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_5 АДРЕСА_4 .

Заінтересовані особі:

Департамент реєстрації Харківської міської ради, ЄДРПОУ 40214227, адреса місцезнаходження: м.Харків, майдан Павлівський, 4;

Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», ЄДРПОУ 35865003, адреса місцезнаходження: м.Харків, вул. Конторська, 35;

Харківська міська рада, ЄДРПОУ 04059243, адреса місцезнаходження: м. Харків, майдан Конституції,7.

Суддя Т.М. Довготько

Присяжні: В.В. Захаров

О.В. Гершаннік