Ухвала суду № 138840598, 06.08.2026, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/13356/26

Провадження № 2-о/638/302/26

УХВАЛА

Іменем України

06 серпня 2026 року м. Харків

Шевченківський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - Латки І.П.,

присяжних - Ломовської І.В., Печеного О.П.,

за участю секретаря судового засідання Мяснянкіної Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи командування військової частини НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України,

встановив:

У червні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою про оголошення фізичної особи померлою, заінтересована особа командування військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 15 червня 2026 року заяву прийнято до розгляду, відкрито окреме провадження та призначено підготовче судове засідання. Крім того, цією ж ухвалою залучено як заінтересованих осіб Міністерство оборони України та Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Ухвалою суду від 09 липня 2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 06 серпня 2026 року о 14 год 00 хв.

Після постановлення ухвали про закриття підготовчого судового засідання, а саме 14 липня 2026 року, до суду надійшли додаткові пояснення Міністерства оборони України, в яких останнє серед іншого зазначило, що ОСОБА_2 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, тобто проходив військову службу в структурі Національної гвардії України, яка входить до системи Міністерства внутрішніх справ України, а не Міністерства оборони України. Таким чином, громадянин ОСОБА_2 був військовослужбовцем Національної гвардії України, а не військовослужбовцем Збройних Сил України, відтак враховуючи підстав виникнення та предмет заявлених вимог, з огляду на коло суб`єктів у даній справі та визначену правоздатність учасників справи, характеру спірних правовідносин, Міноборони не є та не може бути заінтересованою особою у цій справі, оскільки заінтересованою особою є Міністерство внутрішніх справ України та Національна гвардія України. З урахуванням викладеного Міністерство оборони України просило суд вважати Міністерство оборони України стороною, яка не є та не може бути заінтересованою особою у цій справі, залучити як заінтересованих осіб Міністерство внутрішніх справ України та Національну гвардію України.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, їх неявка не перешкоджає вирішенню питання щодо залучення належних заінтересованих осіб.

Оглянувши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом, на час постановлення ухвали суду від 09 липня 2026 року в матеріалах справи були відсутні додаткові письмові пояснення з клопотанням Міністерства оборони України про залучення заінтересованих осіб.

Відповідно до частини другої статті 189 ЦПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що: «при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод».

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним (Рішення Суду у справі Жоффре де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року).

Згідно з практикою Верховного Суду, викладеною у постановах від 03.10.2019 у справі № 902/271/18, від 16.02.2021 у справі №922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі № 923/525/20, постанові від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Однак такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Встановлені в судовому засіданні обставини, а саме необхідність залучення належних заінтересованих осіб, що має суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, свідчать наявність вагомих обставини, а тому з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне повернутися до підготовчого судового засідання для розгляду питання щодо залучення заінтересованих осіб.

Вирішуючи питання щодо залучення заінтересованих осіб, суд керується наступним.

Відповідно до ч. 4 ст. 293 ЦПК України розгляд справ про визнання фізичної особи недієздатною проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 293 ЦПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що оголошення померлим її сина ОСОБА_2 необхідно з метою реалізації її прав як матері загиблого Захисника України, зокрема на отримання одноразової грошової допомоги, пенсії у зв`язку з втратою годувальника та оформлення посвідчення члена сім`ї загиблого.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30.01.2023 за № 176/39232 Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану затверджено Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану.

Відповідно до пункту 1.3. вищезазначеного порядку, сім`ям загиблих військовослужбовців відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується ОГД, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

В свою чергу, наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 № 484, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.08.2022 за № 940/38276 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України» затверджено Порядок і умови виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України.

Відповідно абзацу 1 пункту 1 вищезазначеного порядку, цей Порядок та умови визначають виплату одноразової грошової допомоги (далі - ОГД), установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у разі загибелі внаслідок збройної агресії під час дії воєнного стану військовослужбовців Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), а також тих, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого в період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва).

Таким чином, з огляду на фактичні обставини справи, предмет та підстави заяви, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства внутрішніх справ України та Національної гвардії України, у зв`язку з чим суд вважає за доцільне залучити їх до участі у справі як заінтересованих осіб.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст. 2, 4, 53, 189, 197-198, 259-260, 293-294 ЦПК України, суд

постановив:

Повернутися до стадії підготовчого судового засідання у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи командування військової частини НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - для вирішення питання про залучення заінтересованих осіб.

Залучити до участі у справі як заінтересованих осіб Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, адреса: вул. Богомольця Академіка, 10, м. Київ, 00024) та Національну гвардію України (код ЄДРПОУ 08803498, адреса: вул. Святослава Хороброго, 9а, м. Київ, 03151).

Надіслати Міністерству внутрішніх справ України та Національній гвардії України за допомогою системи «Електронний суд» копію цієї ухвали разом з копією заяви та додатків до неї.

Запропонувати заінтересованим особам подати до суду до розгляду справи пояснення щодо заяви з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються. Одночасно з надісланням пояснення до суду їх копії надсилаються заінтересованими особами заявнику.

Оголосити перерву у підготовчому судовому засідання до 11:00 год. 17 вересня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.П. Латка

Присяжні І.В. Ломовська

О.П. Печений