Ухвала суду № 138835518, 07.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

07 серпня 2026 р. справа № 520/19990/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Марини Лук`яненко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви):

1. визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», при обчисленні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , в період з 23.03.2022 до 31.12.2022, з 01.01.2023 до 26.11.2023 року включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме невизначені розміру посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

2. зобов`язати військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок та доплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період з 23.03.2022 до 31.12.2022, з 01.01.2023 до 26.11.2023 включно, належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

3. визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», при обчисленні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , в період з 27.11.2023 до 31.12.2023 та період з 01.01.2024 до 05.11.2024 року включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме невизначені розміру посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

4. зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період з 27.11.2023 до 31.12.2023 року та за період 01.01.2024 до 05.11.2024 включно, належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.

Ухвалою суду від 17.07.2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи супровідного листа начальника штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_1 , підполковника ОСОБА_2 №1656/21300 від 25.07.2026 р. та додаток до нього: довідку, видану т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 , майором ОСОБА_3 від 05.09.2025 р. №1656/10433, відповідно до змісту якої станом на 01.08.2025 року військова частина НОМЕР_2 була ліквідована, її код ЄДРПОУ - анульований, а її правонаступником визначена військова частина НОМЕР_1 .

Окрім того, відповідачем заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску строку тримісячного строку звернення до суду, передбаченого ст. 233 КЗпП України.

Суд, дослідивши подані клопотання та матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Стосовно клопотання позивача про долучення до матеріалів справи доказів, суд, з огляду на ст.ст.9, 72-80 КАС України вважає за необхідне клопотання позивача про долучення до матеріалів справи доказів задовольнити та долучити додані до цього клопотання документи до матеріалів даної справи.

Стосовно клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Приписами статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною третьою та п`ятою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В той же час, приписами ч.ч.1 та 2 ст.233 КЗпП України у редакції, чинній до 19.07.2022, передбачалося, що працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до місцевого загального суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення. У разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Законом України №2352-IX від 01.07.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» (далі Закон №2352-IX), який набрав чинності 19.07.2022, внесено зміни до деяких законодавчих актів України, у тому числі до КЗпП України, і відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.233 КЗпП України.

Відповідно до частин першої та другої статті 233 Кодексу законів про працю України (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви), працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні.

Суд зазначає, що положення статті 233 КЗпП України у частині, що стосуються строку звернення до суду у справах, пов`язаних з недотриманням законодавства про оплату праці, мають перевагу в застосуванні перед частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на гарантування конституційного права на своєчасне одержання винагороди за працю та рівність усіх працівників у цьому праві.

Спірним позовним періодом у даній справі є період з 23.03.2022 до 31.12.2022, з 01.01.2023 до 26.11.2023, з 27.11.2023 до 31.12.2023 та період з 01.01.2024 до 05.11.2024 року.

Як встановлено судом, позивач звільнений з військової служби 05.11.2024 року

Водночас, в матеріалах справи відсутні належні докази письмового повідомлення позивача про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні, зокрема, щодо спірних виплат.

У позовній заяві позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізнався лише з листа військової частини НОМЕР_1 №1656/16866 від 14.06.2026 року на адвокатський запит.

До суду з даним позовом позивач звернувся 09.07.2026 року (через підсистему "Електронний суд" подано 08.07.2026 року), тобто, у тримісячний строк з моменту отримання листа військової частини НОМЕР_1 №1656/16866 від 14.06.2026 року, передбачений положеннями статті 233 КЗпП України.

Тож, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 122, 123, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача від 29.07.2026 року (вх.№01-26/96515/26) про долучення до матеріалів справи доказів - задовольнити.

Долучити до матеріалів справи №520/19990/26 докази, додані до клопотання від 29.07.2026 року (вх.№01-26/96515/26).

У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко