Рішення № 138835387, 07.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2026 р. Справа № 520/15014/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік (35 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік (05 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2024 рік (05 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2025 рік (05 днів); компенсації за 42 дні щорічної додаткової відпустки, як учасник бойових дій; компенсацію за 17 днів щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язане з нервовоемоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2017, 2018, 2019, 2021 роки та допомоги на оздоровлення за 2022 та 2025 роки.

2. зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік (35 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік (05 днів); компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2024 рік (05 днів); компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2025 рік (05 днів); компенсацію за 42 дні щорічної додаткової відпустки, як учасник бойових дій; компенсацію за 17 днів щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язане з нервовоемоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2017, 2018, 2019, 2021 роки та допомоги на оздоровлення за 2022 та 2025 роки виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», із урахуванням висновків зроблених судом у рішенні від 27.02.2026 по справі № 520/26680/25, яке набрало законної сили 04.06.2025, із урахуванням раніше виплачених сум коштів.

3. визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру допомоги на оздоровлення за 2023 та 2024 роки.

4. зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2023 та 2024 роки виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум коштів.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем, на думку позивача, допущено протиправну бездіяльність щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та допомоги на оздоровлення.

Ухвалою суду від 09.06.2025 відкрито спрощене провадження у справі та запропоновано відповідачам надати відзив на позов.

Відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ), надав до суду відзив на позов, в якому заперечував проти позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову, в обґрунтування чого посилався на те, що додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168, має тимчасовий характер, залежить від виконання спеціальних завдань, не є постійною складовою грошового забезпечення та, відповідно до спеціального законодавства, не включається до розрахунку матеріальної допомоги для оздоровлення.

Відповідач, НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), надав до суду відзив на позов, в якому заперечував проти позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову, в обґрунтування чого посилався на те, що додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168, має тимчасовий характер, виплачується лише на період дії воєнного стану, залежить від виконання визначених бойових чи спеціальних завдань, її розмір не є сталим та визначається відповідними наказами командирів. З огляду на це така винагорода є одноразовим додатковим видом грошового забезпечення і не входить до складу місячного грошового забезпечення, з якого обчислюються допомога на оздоровлення та компенсація за невикористані дні відпустки.

Позивач надав до суду відповідь на відзив, в якій заперечує доводи обох відповідачів, вважаючи їх необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства. Позивач зазначає, що додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168, виплачується щомісячно протягом дії воєнного стану, а тому є складовою місячного грошового забезпечення, яка повинна враховуватися при обчисленні допомоги на оздоровлення та компенсації за невикористані дні відпустки. Також позивач вказує, що положення Інструкції МВС України № 558 не можуть звужувати гарантії, встановлені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України № 168. У зв`язку з цим позивач просить відхилити доводи відповідачів та задовольнити позов у повному обсязі.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову і заперечень проти нього, суд встановив наступне.

Позивач у період з 04.03.2019 до 24.09.2023 проходив службу у НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України, у період з 24.09.2023 до 17.01.2025 перебував у розпорядженні начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, а з 17.01.2025 до 02.08.2025 знову проходив службу у НОМЕР_1 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України, що підтверджується копією послужного списку майора ОСОБА_1 .

Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 02.08.2025 № 716-ОС позивача звільнено з військової служби у запас на підставі підпункту «т» пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у зв`язку із сімейними обставинами, а саме необхідністю здійснення постійного догляду за дружиною, яка є особою з інвалідністю І чи ІІ групи.

Наказом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 08.08.2025 № 739-ОС позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 07.08.2025.

З кінцевого розрахунку при звільненні від 07.08.2025 № 89 вбачається, що при звільненні з військової служби майору ОСОБА_1 виплачено (нараховано) грошову компенсацію за невикористані дні відпусток, а саме: компенсацію відпустки УБД (за 42 дні) в сумі 56091,56 грн; компенсацію відпустки, яка пов`язана з нервово-емоційним навантаженням (за 17 днів) в сумі 22703,73 грн; компенсацію відпустки за 2022 рік (за 35 днів) в сумі 46742,97 грн; компенсацію відпустки за 2023 рік (за 5 днів) в сумі 6677,57 грн; компенсацію відпустки за 2024 рік (за 5 днів) в сумі 6677,57 грн; компенсацію відпустки за 2025 рік (за 5 днів) в сумі 6677,57 грн; вихідну допомогу при звільненні в сумі 240392,40 грн. Всього нараховано 395040,47 грн, до виплати (перерахунку на банк) належить 389114,86 грн з урахуванням утримання військового збору в сумі 5925,61 грн та компенсації ПДФО.

У розрахунку при звільненні зазначено, що на день звільнення ОСОБА_1 місячне грошове забезпечення для розрахунку компенсацій становило 40065,40 грн, а до складу нарахованого грошового забезпечення за 7 діб включено наступні складові: оклад посадовий 1336,77 грн; звання 302,58 грн; вислуга років 573,77 грн; надбавка за ОПС 885,25 грн; премія 5814,97 грн; таємність 133,68 грн; індексація 30,08 грн.

Відповідно до інформації, зазначеної в архівних відомостях №1 за періоди з січня 2022 по грудень 2022 року, з січня 2023 по грудень 2023, з січня 2024 по грудень 2024 року та з січня 2025 по грудень 2025 року, позивачу щомісячно виплачувалась додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінет Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168.

З архівних відомостей встановлено, що НОМЕР_1 прикордонним загоном на користь позивача виплачувалася допомога на оздоровлення: у липні 2022 року в сумі 20441,60 грн; у травні 2025 року в сумі 40065,40 грн, а НОМЕР_3 прикордонний загін виплатив допомогу на оздоровлення на користь позивача у грудні 2023 року в сумі 32721,40 грн та у квітні 2024 року в сумі 34132,80 грн.

При цьому до складу місячного грошового забезпечення, з якого обчислено розміри вказаних вище виплат, відповідачі не включили суми додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168.

Листом №09/К-891/852 від 21.08.2025 відповідач, НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України, у відповідь на заяву представника позивача, надав йому копії запитуваних документів щодо грошового забезпечення позивача.

Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача, яка полягає у невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та допомоги на оздоровлення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Щодо позовних вимог щодо невключення до складу грошового забезпечення позивача, з якого обчислена грошова компенсація за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінет Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України установлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їхнього соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям і членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі є Закон України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII).

У частині другій статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ (далі - Закон № 2011-ХІІ) наведений перелік складових грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За умовами частини четвертої статті 9 Закону №2011-XII грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших, утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Відповідно до пункту 1 статті 10-1 Закону №2011-XII (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 4 статті 10-1 Закону №2011-XII (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) військовослужбовцям, виконання обов`язків військової служби яких пов`язано з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я, крім військовослужбовців строкової військової служби, надається щорічна додаткова відпустка із збереженням грошового та матеріального забезпечення.

Абзацом третім частини 14 статті 10-1 Закону № 2011-ХІІ передбачено, що у рік звільнення зазначених в абзацах першому та другому цього пункту військовослужбовців зі служби у разі невикористання ними щорічної основної або додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі не використані за час проходження військової служби дні щорічних основної та додаткової відпусток, а також додаткової відпустки військовослужбовцям, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, та додаткової відпустки, передбаченої статтею 16-2 Закону України "Про відпустки".

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджено наказом Міністерства оборони України 07 червня 2018 року № 260 (далі - Порядок №260).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку №260 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) грошове забезпечення, зокрема, включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Пунктом 16 розділу І Порядку №260 передбачено, що виплата додаткових видів грошового забезпечення, не передбачених цим Порядком, здійснюється відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до пункту 6 розділу ХХХІ Порядку №260 розрахунок грошового забезпечення за час надання щорічної основної відпустки з подальшим виключенням зі списків особового складу та грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки здійснюється виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова КМУ № 704), окрім тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців та розмірів надбавки за вислугу років також затверджено додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 2 Постанови КМУ № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 704 виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу визначено здійснювати в порядку, що затверджується, зокрема, Міністерством внутрішніх справ.

Так, порядок, умови та розміри виплати одноразових додаткових видів грошового забезпечення визначені у розділі IV Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року № 558 (далі - Інструкція № 558, у редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно із п. 2 розділу І Інструкції № 558 термін «грошове забезпечення» означає гарантоване державою грошове забезпечення в обсязі, що відповідає умовам проходження військової служби та стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення складається із: посадового окладу; окладу за військовим званням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії); одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Місячне грошове забезпечення - грошове забезпечення, на отримання якого у відповідному місяці має право військовослужбовець згідно із чинним законодавством.

Місячне грошове забезпечення складається із: основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премія).

Згідно з п.п.6 п.8 розділу V Інструкції № 558 у рік звільнення зі служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), зазначеним у пунктах 4, 5 цієї глави, у разі невикористання ними щорічної основної та додаткової відпусток виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, у тому числі військовослужбовцям-жінкам, які мають дітей.

Виплата грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки здійснюється на підставі наказу.

Грошова компенсація за всі невикористані дні відпустки провадиться виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, право на отримання якого має військовослужбовець відповідно до чинного законодавства, на день виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв`язку з військовою агресією РФ в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та триває наразі.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №168, яка набрала чинності 28.02.2022 та застосовується з 24.02.2022.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова КМУ № 168), в пункті 1 якої установив, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Державної прикордонної служби, виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000,00 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Вирішуючи питання щодо врахування, передбаченої Постановою КМУ № 168 щомісячної додаткової винагороди до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється компенсація за невикористані дні оплачуваних відпусток суд констатує, що п.п.6 п.8 розділу V Інструкції № 558 не містять жодних застережень щодо заборони урахування винагород до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір такої компенсації.

При вирішенні спору, в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС України, суд також враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 20.08.2024 у справі № 420/693/23, які полягають, зокрема, у такому.

Положення четвертої статті 9 Закону № 2011-ХІІ є відсилочними, оскільки розміри грошового забезпечення визначає Кабінет Міністрів України, а право визначити порядок виплати грошового забезпечення законодавець, зокрема, делегував Міністерству внутрішніх справ України.

Такими нормативно-правовими актами є постанова КМУ № 704, якою, з-поміж іншого, передбачено, що грошове забезпечення військовослужбовців, крім посадового окладу; окладу за військовим званням включає і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та Інструкція № 558.

Отже, за своєю правовою природою, щомісячна додаткова винагорода, запроваджена Постановою № 168, є додатковим видом грошового забезпечення, яку законодавець відніс до категорії винагород, виплату якої запроваджено під час воєнного стану.

Що стосується умов обчислення розміру компенсації за всі невикористані військовослужбовцем дні щорічної основної відпустки, то Верховний Суд у справі № 420/693/23 констатував, що на відміну від правил обчислення розміру допомоги на оздоровлення, підпункт 6 пункту 8 розділу V Інструкції № 558 не містять жодних застережень щодо заборони урахування винагород до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір такої компенсації.

Навпаки, за умовами указаної норми до такого розрахунку включено щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував на день виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби. Тому при обчисленні розміру таких виплат, відповідач був зобов`язаний урахувати суму винагороди, яку позивач отримував перед звільненням.

Додаткова винагорода, запроваджена постановою КМУ № 168, є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення, що виплачувався позивачу, починаючи з травня 2022 року і до дня його звільнення, суд висновував, що указана винагорода входить до складу грошового забезпечення позивача (як розрахункової величини), з якого обчислюється розмір компенсацій як за основну так і невикористану додаткову відпустки.

Відтак, суд висновує, що щомісячна додаткова винагорода, передбачена Постановою КМУ № 168, є видом додаткового грошового забезпечення військовослужбовців, що виплачується під час дії воєнного стану і має постійний характер виплати, відтак вказана винагорода входить до складу грошового забезпечення позивача (як розрахункової величини), з якого обчислюється розмір компенсації за всі невикористані ним дні щорічної основної та додаткової відпусток.

Такий висновок суду узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2026 у справі №480/3021/25.

Таким чином, ураховуючи те, що додаткова винагорода, запроваджена постановою КМУ №168 є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення, суд висновує, що указана винагорода входить до складу грошового забезпечення позивача (як розрахункової величини), з якого обчислюється розмір компенсації за всі невикористані ним дні оплачуваних відпусток.

Відповідні висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, зокрема викладені у постанові від 23 вересня 2024 року у справі № 240/32125/23.

З огляду на зазначене, при обчисленні розміру таких виплат (компенсації за всі невикористані дні щорічної та додаткової відпусток), відповідач був зобов`язаний врахувати суму винагороди, яку позивач отримував перед звільненням.

Щодо позовних вимог про зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 компенсації за невикористану щорічну відпустку та допомоги на оздоровлення, із врахуванням висновків, викладених у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/26680/25, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі №520/26680/25, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2026, визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі групи планування та координації основного командного пункту за період з 01.02.2023 по 01.11.2023, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджений наказом МВС України від 26.01.2023 № 36, який був чинний у період з 01.02.2023 (дата набрання чинності) до 05.09.2023 та з 05.09.2023 абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726, зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_7 ) додаткову винагороду у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі групи планування та координації основного командного пункту за період з 01.02.2023 по 01.11.2023, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджений наказом МВС України від 26.01.2023 № 36, який був чинний у період з 01.02.2023 (дата набрання чинності) до 05.09.2023 та з 05.09.2023 абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726, визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки основного командного пункту за період з 01.02.2025 по 07.08.2025, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726 та зобов`язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_7 ) додаткову винагороду у розмірі 50000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання завдань у складі відділення об`єднаної вогневої підтримки основного командного пункту за період з 01.02.2025 по 07.08.2025, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та абзацу третього. підпункту 1 пункту 2 Особливостей виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджені наказом МВС України від 01.09.2023 № 726.

Водночас, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів виконання відповідачем рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/26680/25.

Разом з тим, суд не наділений повноваженнями підміняти собою суб`єкта владних повноважень та наперед визначати порядок виконання ним судового рішення чи припускати можливе порушення прав позивача у майбутньому. Оскільки на час розгляду цієї справи відповідачем ще не здійснено відповідних нарахувань і виплат на виконання зазначеного судового рішення, відсутні підстави стверджувати, що такі виплати будуть проведені без урахування висновків, викладених у ньому.

Обов`язковою умовою надання судового захисту є наявність на момент звернення до суду реального порушення, невизнання або оспорювання суб`єктом владних повноважень прав, свобод чи законних інтересів особи.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги в цій частині є передчасними, оскільки перерахунок та виплата компенсації за невикористану щорічну відпустку і допомоги на оздоровлення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, відповідачем ще не здійснювалися. За таких обставин відсутні підстави вважати, що під час проведення відповідних нарахувань відповідач не врахує висновки, викладені у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 у справі № 520/26680/25, а отже позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог щодо невключення до складу грошового забезпечення позивача, з якого обчислена матеріальна допомога на оздоровлення, сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінет Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168, суд зазначає наступне.

Як зазначалось судом вище, у пункті 1 Постанови №168 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

У статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ наведений перелік складових грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема і виплату допомоги на оздоровлення.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Закону № 2011-XII грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Частиною третьою статті 15 Закону № 2011-XII передбачено, що військовослужбовцям виплачуються, зокрема, грошова допомога на оздоровлення в порядку і розмірах, що визначаються законодавством України.

За змістом частини першої статті 10-1 Закону № 2011-XII військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення.

Відповідно до статті 9 Закону № 2011-XII, Постанови № 704 затверджено Порядок № 260, пунктами 1 та 6 розділу XXIII якого передбачено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які набули (набувають) право на отримання щорічної основної (канікулярної) відпустки, один раз на рік виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Розмір грошової допомоги для оздоровлення визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

Пункт 6 розділу XXXI Порядку №260 визначає, що розрахунок грошового забезпечення за час надання щорічної основної відпустки з подальшим виключенням зі списків особового складу та грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, дні додаткової відпустки а також виплату допомоги на оздоровлення під час таких відпусток, здійснюється виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

Суд знову звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 23.09.2024 у справі №240/32125/23 констатував, що пункт 6 розділу ХХХІ Порядку № 260 не містить жодних застережень щодо заборони урахування винагород до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір відповідної компенсації. Навпаки, за приписами указаної норми, до такого розрахунку включено щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою. Отож при обчисленні розміру таких виплат, відповідач був зобов`язаний урахувати суму винагороди, яку позивач отримував перед звільненням.

Також, суд враховує, що Верховний Суд у постанові від 10.09.2025 року у справі № 240/2400/24 дійшов висновку, що додаткова винагорода, запроваджена Постановою №168, є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення, указана винагорода входить до складу грошового забезпечення позивача (як розрахункова величина), з якого обчислюється розмір компенсації за всі невикористані позивачем дні оплачуваних відпусток.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 10 квітня 2025 року у справі № 240/2078/24.

Тому відповідач протиправно нарахував позивачу допомогу на оздоровлення без урахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168.

Водночас, позивачем позовні вимоги зобов`язального характеру у цій частині позову заявлені до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Судом встановлено, що нарахування та виплата позивачу допомоги на оздоровлення за 2023 та 2024 роки без урахування сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, здійснювалося ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ). Саме цей відповідач є суб`єктом, який здійснював відповідні нарахування та виплати, а отже, у разі встановлення порушення, саме на нього покладається обов`язок щодо проведення їх перерахунку та виплати належних сум.

За таких обставин правові підстави для покладення зазначеного обов`язку на НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) відсутні, у зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд висновує, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік (35 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік (05 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2024 рік (05 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2025 рік (05 днів); компенсації за 42 дні щорічної додаткової відпустки, як учасник бойових дій; компенсацію за 17 днів щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язане з нервовоемоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2017, 2018, 2019, 2021 роки та допомоги на оздоровлення за 2022 та 2025 роки, зобов`язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік (35 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік (05 днів); компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2024 рік (05 днів); компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2025 рік (05 днів); компенсацію за 42 дні щорічної додаткової відпустки, як учасник бойових дій; компенсацію за 17 днів щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язане з нервовоемоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2017, 2018, 2019, 2021 роки та допомоги на оздоровлення за 2022 та 2025 роки виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум, визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру допомоги на оздоровлення за 2023 та 2024 роки та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2023 та 2024 роки виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За приписами ч. 1 та ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про часткове задоволення адміністративного позову.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір, як учасник бойових дій.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік (35 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік (05 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2024 рік (05 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2025 рік (05 днів); компенсації за 42 дні щорічної додаткової відпустки, як учасник бойових дій; компенсацію за 17 днів щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язане з нервовоемоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2017, 2018, 2019, 2021 роки та допомоги на оздоровлення за 2022 та 2025 роки.

Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік (35 днів); компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2023 рік (05 днів); компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2024 рік (05 днів); компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 2025 рік (05 днів); компенсацію за 42 дні щорічної додаткової відпустки, як учасник бойових дій; компенсацію за 17 днів щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язане з нервовоемоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2017, 2018, 2019, 2021 роки та допомоги на оздоровлення за 2022 та 2025 роки виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру допомоги на оздоровлення за 2023 та 2024 роки.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , перерахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) допомогу на оздоровлення за 2023 та 2024 роки виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», із урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Роз`яснити, що судове рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України (а саме: після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду; підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України (а саме: протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення).

Суддя Марина Лук`яненко