Ухвала суду № 138835385, 07.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2026 р. Справа № 520/23380/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо ненадання відповіді та неприйняття рішення за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за вх. № 31/5180 від 08.12.2025.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) розглянути по суті рапорт за вх. № 31/5180 від 08.12.2025 та надати на нього відповідь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) шляхом надання витребуваних документів.

3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо ненадання відповіді та неприйняття рішення за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за вх. № 38/5179 від 08.12.2025.

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) розглянути по суті рапорт за вх. № 38/5179 від 08.12.2025 та надати на нього відповідь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ).

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), яка полягає у ненаданні відповідей на Адвокатські запити № 1003/26 від 10.03.2026, № 1704/26 від 17.04.2026, № 0805/26 від 08.05.2026 у визначені ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» строки.

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) у повному обсязі розглянути та надати відповіді на адвокатські запити № 1003/26 від 10.03.2026, № 1704/26 від 17.04.2026, № 0805/26 від 08.05.2026 разом із запитуваними документами та інформацією.

7. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_5 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ), яка полягає у ненаданні відповідей на Адвокатські запити № 1704/26 від 17.04.2026, № 0805/26 від 08.05.2026 у визначені ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» строки.

8. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_6 ; Код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) у повному обсязі розглянути та надати відповіді на адвокатські запити № 1704/26 від 17.04.2026, № 0805/26 від 08.05.2026 разом із запитуваними документами та інформацією.

За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, законодавством регламентовано чіткі строки звернення до суду з адміністративним позовом, перебіг яких починається з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення свого права або законного інтересу, що обумовлено метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та дисциплінуванням учасників адміністративного судочинства щодо своєчасної реалізації їх права на захист.

Тривалість строку звернення до суду визначено залежно від суті позову.

Згідно із ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з п.17 ч.1 ст.4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності (частина 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-XII).

Отже, військова служба як державна служба особливого характеру є публічною службою, а для спорів щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби законодавець встановив місячний строк звернення до адміністративного суду.

Предметом спору у цій справі є зокрема бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання відповіді та неприйняття рішення за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за вх. № 31/5180 від 08.12.2025 та бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання відповіді та неприйняття рішення за результатами розгляду рапорту ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) за вх. № 38/5179 від 08.12.2025.

Отже, цей позов подано у спірних правовідносинах, що виникли, зокрема, в межах прийняття, проходження та звільнення відповідача з публічної служби.

При цьому, звернувшись до суду 03.08.2026, а отже позивач пропустив місячний строк звернення до суду.

Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Зазначеної заяви позивач не подав.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.