Ухвала суду № 138833267, 06.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань прийняття звіту про виконання суловго рішення

06 серпня 2026 року справа№ 380/5573/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Карп`як О.О., розглянувши у м. Львові звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Львівським окружним адміністративним судом 16 липня 2025 року було частково задоволено позов у справі №380/5573/25, а саме:

-визнано протиправним та скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 14.03.2025 № 104350006500, про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 р.р.), у розмірі 1,0796, з 01.03.2025 зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 р.р.), у розмірі 1,115, та у зв`язку з цим провести перерахунок пенсії.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили, після постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2026 року , яким рішення змінено.

Третій абзац резолютивної частини у такій редакції:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01 жовтня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 роки), у розмірі 1,0796, з 01 березня 2025 року зі застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020-2022 роки), у розмірі 1,115 та у зв`язку з цим провести перерахунок пенсії».

Ухвалою суду від 27.05.2026 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 16.07.2025 року у справі № 380/5573/25 у 30-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили.

Відповідач подав звіт, у якому пенсія позивача перерахована відповідно до рішення суду, що підтверджується довідкою про розмір призначеної та фактично виплаченої пенсії ОСОБА_1 від 07.05.2026 року №19404/05-16.

Зі змісту даної довідки слідує, що позивачу здійснено індексацію пенсії з 01.10.2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020 2022 рр.), у розмірі 1,079, з 01.03.2025 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (за 2020 2022 рр.), у розмірі 1,115. Відтак розмір пенсії нарахований 11011,98 грн, а фактично виплачений 10316,95 грн.

Представник позивача подав додаткові пояснення у справі. З поданим звітом про виконання він не погоджується, оскільки виконання рішення суду було проведено відповідачем з порушенням послідовності збільшення показника середньої заробітної плати на необхідні коефіцієнти, оскільки розрахунок пенсії, який повинен був виникнути у разі правильного виконання рішення суду починаючи з 01.03.2025, має наступний вигляд: показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020-2022 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, збільшений на коефіцієнт у розмірі 1,0796 та 1,115 = 12236.71 *1,0796* 1,115 14729,99 грн .

14729,99 множиться на індивідуальний коефіцієнт заробітної плати після оптимізації 2.45819 = 36209,11 грн. Розмір пенсії за віком (36209,11* 0.32833) 11 888,53 грн.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

В силу приписів ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

У мотивувальній частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 року зокрема вказано: «індексація пенсій повинна проводитись відповідно до вищезазначених постанов КМУ щодо індексації пенсій, Порядку №124 та з урахуванням приписів частини другої статті 42 Закону № 1058-IV шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення з 01.03.2021 щороку в розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 відповідно».

Зі змісту довідки від 07.05.2026 року №19404/05-16 суд встановив, що відповідач порушив порядок індексування пенсії заявника. Відтак, відсутні підстави вважати рішення виконаним.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи, що рішення суду у справі №380/5573/25 відповідачем не виконано в повному обсязі, суд дійшов до висновку про відмову в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 в справі №380/5573/25.

З огляду на це, суд вважає доцільним у межах розпочатої за ініціативою позивача процедури судового контролю зобов`язати відповідача подати новий звіт про виконання судового рішення, із долученням до нього доказів вжиття відповідачем усіх належних заходів з метою забезпечення виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 382, 3823 КАС України, суд, -

постановив:

відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області у прийнятті звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 в справі №380/5573/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 в справі №380/5573/25 протягом шістдесяти днів з моменту отримання цієї ухвали суду, з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.

Зобов`язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Київській області надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управлінню Пенсійного фонду України в Київській області.

Попередити відповідача про те, що відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України суд може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 КАС України.

Суддя Карп`як О.О.