Ухвала суду № 138832668, 07.08.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

07 серпня 2026 рокум. Ужгород№ 260/4266/26 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі уповноваженого представника Нестеренко Анатолія Васильовича (40007, Сумська область, Суми, вул. 1-ша Замостянська, буд. 1/7, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Міністерства освіти і науки України (01135, Київська область, місто Київ, пр.Берестейський, буд. 10, код ЄДРПОУ 38621185) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2026 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Нестеренко Анатолія Васильовича звернувся до суду з позовною заявою до Міністерства освіти і науки України, якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України щодо вилучення запису «Ні, порушує», який проставлений в Єдиній державній електронній базі з питань освіти в графі «На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» в особовій картці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та внесення запису «Так, не порушує»; 2) зобов`язати Міністерство освіти і науки України вилучити запис «Ні, порушує», що проставлений в Єдиній державній електронній базі з питань освіти в графі «На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» в особовій картці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та внести запис «Так, не порушує».

Разом з позовною заявою подано клопотання про залучення до участі у справі Державного підприємства «Інфоресурс» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

01 липня 2026 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

08 липня 2026 року представником відповідача подано до суду заяву, в якій просять залучити до участі у справі Державне підприємство «Інфоресурс» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Міністерства освіти і науки України.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заявлені клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до пункту 4 Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти (ЄДЕБО), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №872 від 15 липня 2025 року (далі - Постанова №872) власником Єдиної електронної бази та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава в особі МОН. Держателем Єдиної електронної бази є МОН, адміністратором - державне підприємство «Інфоресурс», що належить до сфери управління МОН (далі - адміністратор).

Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на зміст і характер спірних відносин, зважаючи на те, що згідно з положеннями пункту 4 Постанови №872 Державне підприємство «Інфоресурс» є адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти, суд вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та інтереси Державного підприємства «Інфоресурс», а тому приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення вказаної особи до участі у цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У відповідності до статті 176 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати Державному підприємству «Інфоресурс» подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 176, 229, 248, 256 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника позивача про залучення третьої особи задовольнити.

2. Заяву представника відповідача про залучення третьої особи задовольнити.

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Інфоресурс» (03057, м. Київ, вул. О. Довженка, 3, код ЄДРПОУ 37533381).

4. На адресу третьої особи направити ухвалу та копію адміністративного позову з додатками.

5. Запропонувати Державне підприємство «Інфоресурс» подати в строк до 21 серпня 2026 року письмові пояснення щодо позову та відзиву.

6. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 27 серпня 2026 року (без виклику сторін), у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль