Рішення № 138816451, 07.08.2026, Долинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №: 343/1226/26

Провадження №: 2-о/343/83/26

Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2026 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Тураша В.А.,

присяжних Біка В.Є., Зубрицького А.Я.,

секретаря Лукань О.З.,

розглянувши у відкритому колегіальному судовому засіданні в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Кос Тетяна Володимирівна, Долинська міська рада, про призначення опікуна над недієздатною особою, суд -

В С Т А Н О В И В:

В Долинський районний суд Івано-Франківської області 29.05.2026 поступила заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Кос Тетяна Володимирівна, Долинська міська рада, про призначення опікуна над недієздатною особою.

Заявниця ОСОБА_1 просить ухвалити рішення, яким призначити її, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявлені вимоги мотивує тим, що рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської області у справі №2-1406-2002 від 10.09.2002, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатною у зв`язку з тяжким психічним розладом (розумова відсталість тяжкого ступеня).

ОСОБА_2 має інвалідність І групи по зору з дитинства, що підтверджується довідкою МСЕК серії МСЕ №075649. Крім того, акт амбулаторної судово-психіатричної експертизи №304 встановив, що підопічна страждає на розумову відсталість тяжкого ступеня, що позбавляє її здатності усвідомлювати власні дії та керувати ними.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Гошівської сільської ради від 31.10.2002 опікуном над недієздатною була призначена її матір, ОСОБА_3 . Опікун відповідно до закону здійснювала догляд, забезпечувала житлом, харчуванням, медичною допомогою та діяла в інтересах підопічної.

ІНФОРМАЦІЯ_3 померла опікун (мати) недієздатної, ОСОБА_3 .

Після смерті матері підопічна фактично залишилася без законного опікуна та потребує постійного стороннього догляду, життєвого забезпечення, медичного супроводу та представництва у державних установах.

Вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є рідною сестрою недієздатної, виконує функції опікуна та здійснює догляд за ОСОБА_2 .

Відповідно до акта обстеження №42 від 05.03.2026 встановлено, що ОСОБА_2 постійно проживає з нею за адресою: АДРЕСА_2 .

Акт обстеження №69 від 05.03.2026 підтверджує, що за місцем реєстрації ОСОБА_2 : АДРЕСА_1 - вона фактично не проживає, а постійно перебуває разом з нею.

З огляду на те, що підопічна є недієздатною особою, потребує постійного догляду, медичного нагляду та життєвого забезпечення, призначення її опікуном відповідає найкращим інтересам підопічної, дозволить ефективно захищати її особисті майнові та немайнові права та інтереси.

Враховуючи вищезазначене, родинні звязки, тривале фактичне спільне проживання та догляд за ОСОБА_2 , а також потребу у постійному представництві та забезпеченні життєво важливих потреб недієздатної особи, вважає за необхідне призначити її, ОСОБА_1 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 (а.с.1-5).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2026 цивільна справа №343/1226/26 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Кос Тетяна Володимирівна, Долинська міська рада, про призначення опікуна над недієздатною особою, передана на розгляд судді Турашу В.А. (а.с.34).

Протоколом автоматичного визначення присяжних від 29.05.2026, відібрані для розгляду справи присяжні: Бік В.Є., Зубрицький А.Я. (а.с.35).

Ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 29.05.2026 прийнято до провадження цивільну справу №343/1226/26 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Кос Тетяна Володимирівна, Долинська міська рада, про призначення опікуна над недієздатною особою.

Призначено відкрите колегіальне судове засідання у приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області, м.Долина вул. Обліски 115, Івано-Франківської області на 09 червня 2026 року в 13.15 год., у залі судового засідання № 3 (а.с.36).

Розгляд справи відкладено на 07.08.2026.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, хоч про час та місце його проведення була належним чином повідомлена судом.

Представник заявниці ОСОБА_1 адвокат Кобилинець Т.В. (ордер серії АТ №1127705 від 28.05.2026 а.с.7) у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені у заяві про призначення опікуна над недієздатною особою.Просила, враховуючи подання органу опіки та піклування Долинської міської ради, заяву задоволити.

Представник особи, щодо якої розглядається справа про призначення опікуна над недієздатною особою ОСОБА_2 - адвокат Кос Т.В. (ордер серії серії АТ №1147435 а.с.51) в судовому засіданні не заперечила проти призначення опікуном ОСОБА_1 над недієздатною ОСОБА_2 , яка являється особою з інвалідністю І групи, у зв`язку з чим її визнано недієздатною. Просила, враховуючи подання органу опіки та піклування, призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , оскільки заявниця є рідною сестрою, проживає з нею однією сім`єю за однією адресою. Будь-яких порушень прав ОСОБА_2 під час провадження справи, засідання органу опіки та піклування не було.

Представник заінтересованої особи: Органу опіки та піклування виконавчого комітету Долинської міської ради - Федор М.М. (виписка з ЄДРЮО,ФОП та ГФ а.с.41-42) в судове засідання не з`явилася, хоча про день, час та місце його проведення була належним чином повідомлена судом. 03.08.2026 подала клопотання, в якому зазначила, що беручи до уваги рішення виконавчого комітету Долинської міської ради від 30.06.2026 №1781 "Про затвердження подання щодо призначення опікуном" виконавчий комітет Долинської міської ради вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 опікуном над сестрою ОСОБА_2 . Розгляд справи просить проводити за відсутності представника Долинської міської ради (а.с.46).

Суд, вислухавши пояснення представника заявниці ОСОБА_1 адвоката Кобилинець Т.В., представника особи, щодо якої вирішується справа про призначення опікуна над недієздатною особою ОСОБА_2 - адвоката Кос Т.В., дослідивши та оцінивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності вважає, що дана заява підставна і підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до положень ст.41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун.

Згідно ст. 55 цього ж кодексу, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Тлумачення зазначених норм права дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.

В ч. 1 ст. 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно ч.ч. 2,4 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Як зазначено Верховним Судом у постановах від 07.04.2022 в справі № 712/10043/20 та від 24.07.2024 в справі №727/597/24, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за N 387/3680.

В постанові Верховного Суду від 08.01.2024 у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений також в постановах Верховного Суду від 07.04.2022 в справі № 712/10043/20, від 26.01.2024 в справі №742/887/23, від 28.02.2024 в справі № 372/3474/21.

Ч. 2 ст. 3 СК України передбачено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки .

Сімейний кодекс України регулює зокрема сімейні особисті немайнові та майнові відносини між подружжям, між батьками та дітьми, усиновлювачами та усиновленими, між матір`ю та батьком дитини, між бабою, дідом, прабабою, прадідом та внуками, правнуками, рідними братами та сестрами, мачухою, вітчимом та падчеркою, пасинком, між іншими членами сім`ї, визначеними у ньому (ст. 2 СК України).

Згідно абз. 5 п. 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999 № 5-рп/99, у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї», членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно разом мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Кодекс законів про працю України передбачає, що близькими родичами чи свояками є батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також батьки, брати, сестри і діти подружжя (ст. 25-1 КЗпП України).

Положеннями ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що близькі особи - це члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у ч.1 ст. 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта. Члени сім`ї: особа, яка перебуває у шлюбі із суб`єктом, зазначеним у ч.1 ст. 3 цього Закону, та діти зазначеного суб`єкта до досягнення ними повноліття - незалежно від спільного проживання із суб`єктом; будь-які особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки із суб`єктом, зазначеним у ч.1 ст. 3 цього Закону (крім осіб, взаємні права та обов`язки яких не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.

Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Такий висновок зроблено Верховним Судом у постанові від 31.03.2020 у справі № 205/4245/17 (провадження № 61-17628св19).

Отож, член сім`ї (у сімейно-правовому аспекті) - це особа, яка має тісний правовий зв`язок із сім`єю, що ґрунтується на шлюбі, спорідненні, усиновленні, інших формах влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, характеризується спільністю життя та інтересів, наявністю взаємних прав і обов`язків, передбачених сімейним законодавством.

Судом встановлено, що недієздатна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідною сестрою заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наступними документами:

копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 від 20.12.1979, у відповідності до якого ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , її батьками записано, батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_3 (а.с.19); копією свідоцтва про народження ОСОБА_4 , серії НОМЕР_2 від 18.04.1970, у відповідності до якого ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , її батьками записано, ОСОБА_4 , мати ОСОБА_3 (а.с.13); копією свідоцтва про одруження НОМЕР_3 від 22.11.1988, з якого вбачається, що ОСОБА_4 , після укладення шлюбу з ОСОБА_6 було присвоєно прізвище " ОСОБА_7 "(а.с.27).

Згідно копії рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області у справі №2-1406-2002 від 10.09.2002, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , визнано недієздатною (а.с.21).

Відповідно до копії рішення Гошівської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 31.10.2002 за №63, призначено опікуном ОСОБА_3 , жительку с.Гошів, матір підопічної над ОСОБА_2 , 1979 року народження, визнаною в судовому порядку недієздатною (а.с.22).

Про те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , вказує копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 13.02.2026 (а.с. 24).

Згідно з актом обстеження від 05.03.2026 №42, складеним старостою Геринського старостинського округу Долинської міської ради Макара В.З., ОСОБА_1 , сестра ОСОБА_2 , яка являється особою з інвалідністю І групи, зареєстрована в АДРЕСА_1 , але тривалий час проживає у сестри ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 25).

Відповідно до акта обстеження №69 від 05.03.2026, складеного старостою Гошівського старостинського округу Диндин І.В., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , особа з інвалідністю І групи з дитинства, фактично проживає в АДРЕСА_3 , разом зі своєю сестрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , потребує постійного стороннього догляду та належних умов, які відсутні за місцем реєстрації. ОСОБА_2 визнана судом недієздатною, відповідно до акту амбулаторної судово-психіатричної експертизи №304 від 10.09.2002 не може самостійно забезпечувати власні соціально-побутові потреби (а.с.26).

Згідно акту амбулаторної судово-психіатричної експертизи №304 від 10.09.2002, ОСОБА_2 позбавлена здатності усвідомлювати свої дії та керувати ними, відтак потребує постійного стороннього догляду (а.с.23).

Відповідно до подання про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над сестрою ОСОБА_2 , органу опіки та піклування Долинської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради Калуського району Івано-Франківської області № 1781 від 30.06.2026 (а.с. 47), опікунська рада вважає доцільним призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У поданні зазначено, що рішенням Долинського районного суду від 10.09.2002 у справі №2-1406-2002 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатною та призначено їй опікуна ОСОБА_3 . Однак, опікун ОСОБА_8 померла ІНФОРМАЦІЯ_8 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 ).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , є рідною сестрою ОСОБА_2 , відповідно до висновку ЛКК КНП "Долинської багатопрофільна лікарня Долинської міської ради Івано-Франківської області" від 04.06.2026 №110/4 може виконувати обов`язки опікуна.

Заслухавши заявницю, керуючись Цивільним кодексом України, керуючись Правилами опіки тa піклування, затвердженими Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 за №34/166/131/88, опікунська рада вважає доцільним призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.48).

Одночасно суд вважає за необхідне зазначити, що подання органу опіки та піклування має для суду лише рекомендаційний характер і при постановленні рішення по справі не має пріоритетного значення та повинно враховуватися в сукупності з іншими здобутими в судовому засіданні доказами.

Під час розгляду справи суд встановив, що ОСОБА_2 визнана недієздатною. Над нею встановлено опіку та призначено опікуном її маму ОСОБА_3 . Однак остання під час дії рішення суду про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна померла. Заявниця ОСОБА_1 , яка є рідною сестрою недієздатної ОСОБА_2 , та фактично здійснює за нею догляд, виявила бажання здійснювати опіку над сестрою, яка потребує постійного догляду, орган опіки та піклування вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , тому суд із метою захисту прав та законних інтересів недієздатної особи, вважає за можливе призначити ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 . Перешкод для встановлення заявниці опікуном над недієздатною, відповідно до ст. 64 ЦК України, суд не встановив.

Оцінюючи у сукупності наданні докази, встановленні у судовому засіданні обставини, суд дійшов висновку, що вимоги заявниці знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, ґрунтуються на вимогах закону і відповідають інтересам недієздатної особи, а тому заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, ст.ст. 55,60,63,65,67 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 81,133, 263-265, 295-300 Цивільного процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Кос Тетяна Володимирівна, Долинська міська рада, про призначення опікуна над недієздатною особою задоволити.

Призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_5 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_6 , прож. за адресою: АДРЕСА_4 .

Заінтересовані особи:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ; адреса місця проживання: АДРЕСА_4 .

Орган опіки та піклування Долинської міської ради, ЄРДПОУ:04054317, місце знаходження: проспект Незалежності,5, м.Долина, Калуського району, Івано-Франківської області, 77500.

Суддя: В.Тураш

Присяжні : В.Бік

А.Зубрицький