Ухвала суду № 138815659, 31.07.2026, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/76/26

Провадження № 1-кс/202/5159/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м.Дніпра клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №42025042010000173 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий просить надати слідчому СВ Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ДРУП №2 капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ДРУП №2 лейтенанту поліції ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ ДРУП №2 майору поліції ОСОБА_8 , а також групі прокурорів Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації (у паперовому та електронному вигляді), з можливістю вилучення належним чином завірених копій в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме документів:

- договір №28/08-1 від 28.08.2025 року з додатками та додаткові угоди до нього, а також інші документи, що пов?язані з його виконанням, а саме: декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, довіреності; проектно-кошторисна документація; службове листування, складене у зв`язку з укладанням зазначеного договору; дефектні акти; договірна ціна; зведені кошторисні розрахунки вартості об?єкта; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів; локальні кошториси на будівельні роботи; дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти; договори на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду; акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ з підсумковими відомостями ресурсів до актів виконаних робіт; накладні, податкові накладні платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, сертифікати походження (відповідності, якості) на матеріали, товари та комплектуючі, що використовувались під час виконання вказаного договору; акти на всі приховані роботи відповідно до вимог державних будівельних норм; інші документи пов?язані з виконанням умов вказаного договору; результати топогеодезичної зйомки улаштованого асфальтобетонного покриття здійсненої під час виконання робіт за договором; схематичний план до дефектного акту складеного під час виконання робіт за договором; технологічні карти з використанням відповідної типової документації або схеми виконання демонтажних та будівельних робіт складені під час виконання робіт за договором; виконавчі кресленнями складені під час виконання робіт за договором; акти вхідного контролю матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт за договором;

- положення про департамент (накази про призначення, посадові інструкції, функціональні обов`язки осіб) відповідальний (відповідальних) за утворення та ведення бази даних цін на матеріальні ресурси для об`єктів дорожніх робіт та послуг;

- документації на підставі якої встановлювались ціни на об`єкти дорожніх робіт та послуг на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 ( до договору про надання послуг №28/08-1;

- бази даних цін на основні матеріальні ресурси, які використовувались при проведенні дорожніх робіт (послуг) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 ( по договору №28/08-1 від 28.08.2025), в тому числі:

- переліку матеріальних ресурсів (дорожньо-будівельних матеріалів);

- методики визначення діапазону цін та середньої ціни;

- відомостей щодо: алгоритму збору інформації; джерел інформації (відкритих вебресурсів, комерційних пропозицій постачальників, друкованих інформаційних довідників тощо); максимальних, мінімальних та середніх цін на матеріальні ресурси (дорожньо-будівельні матеріали), що склалися у розрізі всіх регіонів (областей) за звітний період, з урахуванням ПДВ та усередненої транспортної складової; порядку оприлюднення цін на матеріальні ресурси.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042010000173 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу електронної системи закупівель, розміщеної на Інтернет порталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виявлено факт проведення тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 » - «Послуги з благоустрою населених пунктів-послуги з поточного ремонту доріг і вулиць м. Дніпра». Очікувана вартість 185 506 915,49 грн. Замовником тендеру виступає ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

28.08.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про надання послуг №28/08-1. Роботи, які проводились після перемоги в тендері - сумнівної якості та не відповідають нормам та стандартам передбачених в договорі та спрямовані на заволодіння бюджетними коштами.

11.11.2025 директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено вимогу у порядку ст.93 КПК України щодо надання копій документів за договором №28/08-1 від 28.08.2025. Відповідь на вказану вимогу слідчим відділом не отримано.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, економічної експертизи, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), а тому слідчий звернувся із вказаним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий до судового засідання не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання на підставі ч.2 ст.163 КПК України, тому що повідомлення про розгляд може привести до знищення або внесення змін до документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч. 5, 6 ст. 163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042010000173 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно зі ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає доведеним, що інформація до якої просить надати доступ слідчий у клопотанні, є інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження, може бути використана як доказ, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи зазначених осіб, оскільки в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Тому, слідчий суддя вважає за необхідне надати доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 з можливістю вилучення їх копій, що можуть мати суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин в цьому кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Між тим, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на отримання інформації, що має охоронювану законом таємницю, за період, що стосується обставин кримінального правопорушення, а саме з 28.08.2025 року, до часу звернення з клопотанням, а саме до 07.07.2026 року.

За таких обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів слідчим та прокурорам у даному кримінальному провадженні відповідно до постанов про визначення групи слідчих, про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ДРУП №2 капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ДРУП №2 лейтенанту поліції ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ ДРУП №2 майору поліції ОСОБА_8 та прокурорам Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме можливість в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме щодо:

1) договору №28/08-1 від 28.08.2025 року з додатками та додаткові угоди до нього, а також інші документи, що пов?язані з його виконанням, а саме:

- декларації на початок виконання будівельних робіт, специфікації, довіреності;

- проектно-кошторисна документація;

- службове листування, складене у зв`язку з укладанням зазначеного договору;

- дефектні акти;

- договірна ціна;

- зведені кошторисні розрахунки вартості об?єкта;

- розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів;

- підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів; локальні кошториси на будівельні роботи;

- дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти;

- договори на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду;

- акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-ЗВ з підсумковими відомостями ресурсів до актів виконаних робіт;

- накладні, податкові накладні платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, сертифікати походження (відповідності, якості) на матеріали, товари та комплектуючі, що використовувались під час виконання вказаного договору;

- акти на всі приховані роботи відповідно до вимог державних будівельних норм;

- інші документи пов?язані з виконанням умов вказаного договору;

- результати топогеодезичної зйомки улаштованого асфальтобетонного покриття здійсненої під час виконання робіт за договором;

- схематичний план до дефектного акту складеного під час виконання робіт за договором;

- технологічні карти з використанням відповідної типової документації або схеми виконання демонтажних та будівельних робіт складені під час виконання робіт за договором;

- виконавчі кресленнями складені під час виконання робіт за договором; акти вхідного контролю матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт за договором;

2) положення про департамент (накази про призначення, посадові інструкції, функціональні обов`язки осіб) відповідальний (відповідальних) за утворення та ведення бази даних цін на матеріальні ресурси для об`єктів дорожніх робіт та послуг;

3) документації на підставі якої встановлювались ціни на об`єкти дорожніх робіт та послуг на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 ( до договору про надання послуг №28/08-1;

4) бази даних цін на основні матеріальні ресурси, які використовувались при проведенні дорожніх робіт (послуг) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 ( по договору №28/08-1 від 28.08.2025), в тому числі:

- переліку матеріальних ресурсів (дорожньо-будівельних матеріалів);

- методики визначення діапазону цін та середньої ціни;

- відомостей щодо алгоритму збору інформації; джерел інформації (відкритих вебресурсів, комерційних пропозицій постачальників, друкованих інформаційних довідників тощо); максимальних, мінімальних та середніх цін на матеріальні ресурси (дорожньо-будівельні матеріали), що склалися у розрізі всіх регіонів (областей) за звітний період, з урахуванням ПДВ та усередненої транспортної складової; порядку оприлюднення цін на матеріальні ресурси.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1