Ухвала суду № 138796415, 06.08.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 серпня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/5873/26

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, питання про зупинення провадження у справі № 620/5873/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, третя особа Головне управління оборонних інновацій про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, у якому просить (з урахуванням уточненого адміністративного позову):

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення у відповідності до вимог статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, та урахуванням положень Постанови кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет на 2023 рік, Законом України Про державний бюджет на 2024 рік, Законом України Про державний бюджет на 2025 рік, на відповідний коефіцієнт згідно до додатків 1,14,16 Постанови №704 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу з документами, які містять державну таємницю, доплати, підвищення, премії тощо), в період з 13.02.2023 року по 06.12.2025 року;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати, нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у відповідності до вимог статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, та урахуванням положень Постанови кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб з визначенням посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Закойом України Про Державний бюджет на 2023 рік, Законом України Про державний бюджет на 2024 рік, Законом України Про державний бюджет на 2025 рік, на відповідний коефіцієнт згідно до додатків 1,14,16 Постанови №704 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу з документами, які містять державну таємницю, доплати, підвищення, премії тощо), в період з 13.02.2023 року по 06.12.2025 року відповідно, з урахуванням виплачених сум;

визначити протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення в 2023, 2024, 2025 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2023, 2024, 2025 році з врахуванням обчислених відповідно до Положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.217 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб посадового окладу і окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет на 2023 рік, Закону України Про державний бюджет на 2024 рік, Закону України Про державний бюджет на 2025рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно до постанови Кабінету Міністрів України №704;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати, нарахувати та сплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН- НОМЕР_3 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2023, 2024, 2025 роках, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023, 2024, 2025 році з врахуванням обчислених відповідно до Положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.217 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб посадового окладу і окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет на 2023 рік, Закону України Про державний бюджет на 2024 рік, Закону України Про державний бюджет на 2025рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 відповідно, з урахуванням виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення у відповідності до вимог статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, та урахуванням положень Постанови кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет на 2025 рік, Законом України на 2026 рік, на відповідний коефіцієнт згідно до додатків 1,14,16 Постанови №704 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу з документами, які містять державну таємницю, доплати, підвищення, премії тощо), в період з 06.12.2025 року по 01.06.2026 року;

зобов`язати Міністерство оборони України перерахувати, нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у відповідності до вимог статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, та урахуванням положень Постанови кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб з визначенням посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет на 2025 рік, Законом України на 2026 рік, на відповідний коефіцієнт згідно до додатків 1,14,16 Постанови №704 із урахуванням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу з документами, які містять державну таємницю, доплати, підвищення, премії тощо), в період з 06.12.2025 року по 01.06.2026 року відповідно, з урахуванням виплачених сум;

визначити протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення в 2025, 2026 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2025, 2026 році з врахуванням обчислених відповідно до Положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.217 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб посадового окладу і окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Закону України Про державний бюджет на 2025рік, Закону України Про Державний бюджет на 2026 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно до постанови Кабінету Міністрів України №704;

зобов`язати Міністерство оборони України перерахувати, нарахувати та сплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2025, 2026 роках, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2025, 2026 році з врахуванням обчислених відповідно до Положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.217 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців рядового та начальницького складу та деяких інших осіб посадового окладу і окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Закону України Про державний бюджет на 2025рік, Закону України Про Державний бюджет на 2026 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 відповідно, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.06.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, Головного управління оборонних інновацій про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.06.2026 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2026 заяву представника позивача про збільшення позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, третя особа Головне управління оборонних інновацій про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернуто без розгляду.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.05.2026 колегія суддів передала на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 240/401/26. Спір у цій справі стосується незастосування пункту 4 Постанови № 704 у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні позивачці за період з 20.05.2023 по 17.06.2025 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови.

Згідно з ухвалою від 26.06.2026 № 240/401/26 закінчено підготовку цієї справи до касаційного розгляду; справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки правовідносини у даній справі та у справі № 240/401/26 є подібними, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 240/401/26.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 620/5873/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, третя особа Головне управління оборонних інновацій про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі №240/401/26.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам до відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 06.08.2026.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА