Ухвала суду № 138792991, 06.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

06 серпня 2026 року Справа № 520/23157/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання житлових ваучерів на території Мирноградської міської територіальної громади (85323, Донецька обл., Покровський р-н, м. Мирноград, вул. Центральна, 9; код ЄДРПОУ Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, при якій створена Комісія 44670895), Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (85323, Донецька обл., Покровський р-н, м. Мирноград, вул. Центральна, 9; код ЄДРПОУ 44670895) про визнання протиправним та скасування рішення та розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства і відсутні перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі.

Позивач також просила суд залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Вказані вимоги обґрунтовувала тим, що судове рішення вплине на його права як співвласника спільного з нею нерухомого майна, щодо якого ним подано заяву про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом оскарження в даній справі є, зокрема рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання житлових ваучерів на території Мирноградської міської територіальної громади про відмову в наданні компенсації за заявою № ЗВ-17.11.2025-268972, що була подана ОСОБА_2 .

До вказаної заяви приєдналася позивач як співвласник відповідного об`єкту нерухомого майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» у разі якщо знищений об`єкт нерухомого майна перебуває у спільній власності, заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути подана кожним співвласником окремо або одним із співвласників такого об`єкта. Заява, подана одним із співвласників, вважається поданою всіма співвласниками за відсутності заперечень інших співвласників.

Статтею 2 цього Закону визначено, що отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна є, зокрема фізичні особи - громадяни України, які є власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 2).

Згідно з ч. 5 ст. 8 цього Закону розмір компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, який перебуває у спільній власності двох та більше отримувачів компенсації, визначається пропорційно до розміру частки, яка належить відповідному співвласнику.

Таким чином оскаржене рішення, що прийнято за результатом розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, стосується як позивача, так і ОСОБА_2 .

Отже, судове рішення у даній справі вплине на права та обов`язки ОСОБА_2 , що є підставою для залучення вказаної особи в якості третьої особи в справі.

З огляду на наведене подане клопотання підлягає задоволенню.

Також позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, і такий розгляд допускається Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 49, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; строк для подання заперечення щодо відповіді позивача на відзив (в разі її подання позивачем) - протягом трьох днів з дня її отримання.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом трьох днів з дня його отримання.

Встановити третій особі, яку було залучено при відкритті провадження у справі, строк для подання пояснень щодо позову - протягом семи днів з дня його отримання; строк для подання пояснень щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Звернути увагу позивача на те, що оскільки при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті (ч. 11 ст.171 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у ОСОБА_1 та у ОСОБА_2 :

- копії документів про право власності на нерухоме майно (квартири за адресою: АДРЕСА_2 ), щодо якого подано заяву, за результатом розгляду якої прийнято оскаржене рішення (в тому числі витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно);

- письмові пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів (за наявності таких) з питання, яким чином була сформована заява № ЗВ-17.11.2025-268972 про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна в частині часток нерухомого майна (шляхом самостійного заповнення заявником відповідних відомостей на порталі «Дія», в тому числі відомостей з відповідних реєстрів, та/або шляхом їх автоматичного заповнення (підтягування з відповідних реєстрів)).

Витребувати у Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання житлових ваучерів на території Мирноградської міської територіальної громади:

- всю справу за заявою № ЗВ-17.11.2025-268972, в тому числі заяву № ЗВ-17.11.2025-268972;

- хронологію подій за зазначеною заявою;

- протокол засідання Комісії від 13.07.2026 року та, за наявності, матеріали перевірки часток нерухомого майна;

- технічний журнал (історію) створення та зміни записів про співвласників і частки щодо об`єкта нерухомого майна № ОНМ-24.12.2025-577920 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України), включно з датою, джерелом і користувачем/процесом, що створив дубльований запис;

- всі інші наявні докази, що стосуються предмету спору (лягли в основу прийняття оскарженого рішення від 13.07.2026 року № 12312).

Витребувати у Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області:

- розпорядження про створення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації;

- матеріали підготовки і прийняття розпорядження від 13.07.2026 року № 5281р;

- матеріали розгляду заперечення від 15.07.2026 року та, за наявності, рішення, прийняте за результатами цього розгляду;

- технічний журнал (історію) створення та зміни записів про співвласників і частки щодо об`єкта нерухомого майна № ОНМ-24.12.2025-577920 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України), включно з датою, джерелом і користувачем/процесом, що створив дубльований запис;

- інші наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів - по 21.08.2026 року.

Зобов`язати учасників справи подати до суду витребувані докази в електронній формі - через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою - на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.hr.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т.В.