Ухвала суду № 138790758, 06.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5135/25

УХВАЛА

06 серпня 2026 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.09.2018 року до 18.07.2022 року включно, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; зобов`язано Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4191,60 грн. в місяць за період з 27.09.2018 року по 18.07.2022 року включно, відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; в іншій частині позову відмовлено.

Рішення набрало законної сили 07.07.2025 року.

12.05.2026 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/5135/25. В обґрунтування заяви позивач зазначає, що станом на 12.05.2026 року відповідач не виконав рішення суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2026 року задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

28.07.2026 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, згідно з яким після набрання рішенням суду законної сили військовою частиною вжито всі необхідні заходи, спрямовані на його виконання. Зокрема, фінансово-економічною службою військової частини проведено розрахунок сум, що підлягають виплаті позивачу відповідно до резолютивної частини рішення суду. Нарахування здійснено відповідно до вимог рішення суду та чинного законодавства України. Разом з тим, Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою та не є самостійним розпорядником бюджетних коштів у частині фінансування видатків на виконання судових рішень. Виплата коштів здійснюється виключно після отримання відповідного бюджетного фінансування від розпорядника бюджетних коштів вищого рівня. З метою забезпечення виконання рішення суду військовою частиною щомісячно подаються заявки на виділення бюджетних асигнувань для фінансування виплати коштів за зазначеним судовим рішенням. Після надходження відповідного фінансування рішення суду буде виконано в частині фактичної виплати нарахованих сум у повному обсязі. Таким чином, станом на день подання цього звіту рішення суду виконано в частині проведення необхідних розрахунків та вжиття всіх залежних від військової частини заходів щодо забезпечення його виконання. Невиконання рішення в частині фактичної виплати обумовлено виключно відсутністю бюджетного фінансування, що не залежить від волі та дій Військової частини НОМЕР_1 .

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що звіт містить відомості та відповідні докази про вчинення відповідачем дій з метою виконання рішення суду у справі № 420/5135/25.

Так, судом встановлено, що відповідачем здійснено відповідні нарахування коштів на виконання рішення суду, однак фактично не виплачено кошти позивачу, через відсутність відповідного фінансування. В свою чергу, відповідачем вчинено заходи з метою отримання коштів для повного виконання рішення суду у справі № 420/5135/25.

Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для встановлення Військовій частині НОМЕР_1 нового строку подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 по справі №420/5135/25, що складає три місяці з дня отримання відповідачем вказаної ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 по справі №420/5135/25.

Встановити Військовій частини НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/5135/25 та зобов`язати Військову академію (м. Одеса) у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року по справі №420/5135/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Н.В. Бжассо